為推進“惠民菜籃子”建設，穩定蔬菜、豬肉等重要民生商品價格，保障市場供應，根據我縣實施民生工程有關要求，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，本著有效市場和有為政府相結合的原則，依托全縣主要商超及社區連鎖店，設立蔬菜、肉類等農副產品平價銷售專區（柜），全面建設政府“惠民菜籃子”，穩定重要民生商品價格、保障市場供應，為推動高質量發展、持續改善民生提供支撐。

工作目標

2022年我縣建設“惠民菜籃子”門店不少于1家，按照總量只增不減的原則，適當增加運營門店數。

三、主要任務

（一）統一名稱標識。我縣農副產品平價商店、“惠民菜籃子”名稱統一為“惠民菜籃子”門店。“惠民菜籃子”運行期間，在平價銷售專區（柜）醒目位置懸掛“惠民菜籃子”統一標識，使用含有市場價和惠民價兩種價格的標價簽，公布平價銷售品種。“惠民菜籃子”門店名稱、運行時間等，要對外公開。

（二）加強價格監測。“惠民菜籃子”運行期間，按要求開展市場價格監測，及時匯總形成全縣同品種同規格市場價格，并反饋至參加“惠民菜籃子”運行的商超，作為各門店次日公布的市場均價。加強“惠民菜籃子”信息化建設，及時精準掌握“惠民菜籃子”門店平價銷售的具體品種、數量、價格、優惠金額等。

（三）增加運行天數。在主要節假日、重大活動、突發事件及價格大幅上漲等期間，統一啟動全縣“惠民菜籃子”運行，全縣統一運行總天數不少于60天。

（四）落實惠民要求。惠民銷售的蔬菜價格要低于市場價15%以上；豬肉等其他農副產品要低于市場價5%以上。惠民銷售品種不少于20個，其中蔬菜品種不少于15個。鼓勵門店加推“一元菜”等低價菜。惠民銷售的商品要相對集中擺放，便于識別。門店要及時補貨、補柜，確保不斷檔、不脫銷、符合質量要求。

（五）健全考核機制。健全準入和退出機制，對自愿參加“惠民菜籃子”運行的商超，按規定簽訂協議，發給相關標識，指導履行社會責任。對未按規定經營的，及時取消“惠民菜籃子”門店運行資格。

（六）加強宣傳引導。通過新聞媒體多形式宣傳“惠民菜籃子”運行的重要意義和工作成效，推廣經驗做法，提升“惠民菜籃子”品牌效應，擴大社會影響，營造良好的輿論氛圍。

四、保障措施

（一）加強組織協調。建立工作協調機制，制定具體工作方案，進一步推進“惠民菜籃子”建設，規范“惠民菜籃子”運行。

（二）完善配套政策。健全評價機制，完善保障“惠民菜籃子”運行配套政策，推進“惠民菜籃子”標準化、規范化和信息化建設。

（三）落實扶持政策。認真落實“菜籃子”市長負責制，對“惠民菜籃子”門店運營產生的相關差價損失給予必要的政府補貼，并按規定在用電價格等方面給予相應政策支持。