一、目標任務

2023年，鞏固提升已建成的26個老年食堂（助餐點）服務質量，繼續擴大助餐服務供給，新增城鄉老年食堂（助餐點）不少于20個（城市3個，農村17個）。

二、推進舉措

（一）盤活存量資源。整合利用現有養老服務三級中心、社區養老服務設施、社會辦養老機構、特困供養機構（敬老院）等開展老年助餐服務，具備條件的開辟獨立老年助餐服務場所，不具備條件的設立相對獨立出入口和助餐區域。結合城市社區養老服務設施提升行動，持續推進老年食堂（助餐點）建設，打造城市社區10分鐘助餐服務圈。

（二）擴大服務供給。支持符合條件的有愛心、有資質、有信譽的大中型餐飲企業運營老年食堂（助餐點）。支持大型連鎖化餐飲企業利用社區門店開設老年餐桌。支持發展“物業+老年助餐”服務，發揮物業服務自身優勢，開展助餐服務。支持老年食堂(助餐點)在滿足老年人助餐服務需求基礎上，面向周邊居民提供就餐服務。

（三）完善助餐模式。農村地區鼓勵各地探索創新符合本地特色的助餐模式，形成亮點推廣。利用“鄰里互助＋志愿服務”模式，積極打造由黨員、愛心人士等組成的助餐隊伍。不斷優化服務，滿足老年人多元化需求，在滿足助餐功能的同時支持老年食堂（助餐點）利用非就餐時間拓展服務內容，開展老年知識講座、健康咨詢、文體娛樂、社交互動等活動，讓老年餐桌同時成為“書桌”“茶桌”。

（四）推進運營規范。全面推進老年助餐服務信息化建設與使用，提升助餐結算收銀設備使用率以及補助資金發放進度。建立長效機制，助力老年助餐服務規范化、優質化、便利化。支持老年食堂（助餐點）面向社會開放，提升自我造血功能。市級民政部門每年按照不超過10%的比例，評比一批老年助餐服務品牌，授予“老年助餐服務品牌單位（企業）”，當年被評為老年助餐服務品牌單位（企業）的，由市級財政給予0.5萬元一次性獎補。

（五）加強日常監管。各級民政部門會同市場監管部門、消防安全部門常態化開展聯合巡查，督促老年食堂（助餐點）落實老年助餐服務食品安全、場所建設等工作指引和“六公示”制度，定期向社會通報監督管理情況。加大宣傳力度，建立以群眾知曉度、滿意度和食品安全等項目為核心評估指標，定期對老年助餐服務質量進行評估，適時調整老年助餐服務供應商庫，對存在安全隱患和不符合要求的限期整改，對拒絕整改或發生食品安全責任事故的予以取消運營資格。

三、支持政策

（一）完善設施配建。自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、民政局等督促各地將老年助餐服務設施布局納入養老服務設施布局規劃，嚴格落實社區養老服務設施配建要求，開展城鎮配套養老服務設施專項治理。

（二）強化資金支持。新建老年食堂、老年助餐點，省級將予以一定的一次性建設補助，不足部分由縣承擔。老年人助餐補助、運營補助資金由縣財政自行統籌解決。市級財政繼續為建成并運營的老年食堂（助餐點）購買綜合責任險和食品安全險，保障老人用餐安全，降低運營風險。

（三）落實減免優惠。對符合條件的老年食堂（助餐點）落實稅費減免政策。社區養老服務設施無償用于開展老年助餐服務，在社區提供老年助餐服務的養老服務機構用電、用水、用氣享受居民價格。鼓勵機關事業單位對承租其房產開展老年助餐服務的主體給予租金減免。倡導各類企業、社會組織、居民提供自有用房開展老年助餐服務，并給予租金優惠。

重點工作任務分工

2023年全縣老年食堂（老年助餐點）建設任務分解表