各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

經縣政府同意，現將《青陽縣十項暖民心行動2023年實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                                                                                                                                                                                                                               青陽縣民生工程協調小組辦公室

                                                                                                                                                            2023年6月5日

青陽縣就業促進行動2023年實施方案

為扎實推進2023年青陽縣就業促進行動，根據《池州市就業促進行動2023年實施方案》，制定《青陽縣就業促進行動2023年實施方案》如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實“穩就業”“保居民就業”決策部署，堅持把就業作為最大的民生，以實現更加充分更高質量就業為主要目標，深入實施就業優先戰略，千方百計擴大就業容量，確保全縣就業局勢持續保持穩定。

二、目標任務

（一）力爭全縣7個社區達到“三公里”充分就業社區標準，績效評價6個社區達優秀等次以上。加大社區周邊個體工商戶、中小微企業等實體崗位摸排，及時精準推送給有就業需求的社區居民，促進勞動者實現就近就地就業。擴大社區就業崗位供給，鼓勵開發更多靈活就業、新形態就業崗位，滿足不同居民多樣化就業需求。

（二）全年組織招聘會90場，服務企業不少于600戶次，達成意向數不少于800人次，促進高校畢業生、農民工、技能人才等各類求職者就業，緩解企業“招工難”，優化營商環境，助力“雙招雙引”和七大新興產業發展，服務“提質擴量增效”行動計劃，為求職人員和用人單位搭建平臺，促進供需精準對接。

（三）開發就業見習崗位274個，組織110名畢業前6個月的高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生及其他16-24歲未就業青年等，到企業參加3-12個月的就業見習。

（四）開發公益性崗位420個，安置就業困難人員兜底就業。

（五）扎實開展農民工職業技能培訓，全年開展補貼性技能培訓3700人次，農民工職業技能培訓2550人次，新增技能人才1490人。幫助緩解農民工就業結構性矛盾，確保務工就業規模總體穩定。

 三、支持政策

（一）“三公里”充分就業社區獎補。對認定的“三公里”充分就業社區按照6000元/年標準給予獎補，用于社區就業創業服務、政策宣傳及“三公里”就業圈宣傳推廣等。所需資金從縣財政列支。

（二）就業見習補貼。見習期間，對見習單位按照每人每月不低于2000元標準給予見習人員基本生活補助的，給予見習單位按照每人每月1400元的標準補助；見習單位為見習人員購買人身意外傷害保險，按照每人100元給予補助；同時給予見習單位每人200元標準指導費補助；對見習期滿后與見習生簽訂12個月以上勞動合同并繳納社會保險的，給予見習單位每人1000元一次性吸納就業補貼，所需資金從就業補助資金中列支。各見習單位可結合當地經濟發展水平，適當提高見習單位基本生活補助標準。

（三）公益性崗位補貼。用人單位依法按月足額支付就業困難人員不低于當地最低工資標準的工資（扣除個人依法繳納的社會保險費之后凈得工資），按季度向縣人社部門申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼按照用人單位為就業困難人員實際繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費等給予補助（不包括就業困難人員個人應繳部分）。崗位補貼分為個人崗位補貼和用人單位崗位補貼：按照590元人?月的標準給予就業困難人員崗位補貼；按照300元/人?月的標準給予用人單位崗位補貼。補貼期限一般不超過3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業困難人員可延長至退休（以初次核定其享受補貼時年齡為準）,所需資金從縣就業補助資金中列支。

（四）職業技能培訓補貼，聚焦脫貧勞動力、農民工、失業人員等重點群體就業需求，精準開展就業技能培訓，按規定給予培訓補貼。

四、保障措施

（一）強化政策宣傳解讀。全面梳理就業政策，創建就業政策庫，面向重點群體、用人單位、園區等宣傳就業政策及服務信息。通過官方網站、公眾號、主流媒體等渠道廣泛發布政策服務信息，加大就業促進工程宣傳力度。對高校畢業生、就業困難人員等群體，要運用大數據技術動態分析、實時感知需求，有針對性的推送符合其需求的有效政策信息，促進就業政策服務更主動、更精準、更便民、更可及，推進政策落地生效。

（二）優化目標績效管理。縣人社局要進一步量化就業促進行動各類工作目標，層層分解下達，壓實工作責任，實行目標管理。明確就業促進工程責任人和工作聯系人，精心組織實施，定期反饋工作進展。總結經驗，加強宣傳，嚴格日常監督檢查，及時發現并解決工作中存在的困難和問題。

（三）規范資金管理使用。加強風險防控工作，將就業促進行動進展、就業補貼政策落實及就業資金支出等情況，通過智慧就業服務平臺就業資金管理信息系統進行動態更新，夯實資金使用管理基礎臺賬。定期開展自查抽查、交叉檢查，排查就業資金管理使用情況和風險隱患，規范資金申報、審批和撥付程序，充分發揮資金使用效益。

青陽2023年“新徽菜·名徽廚”行動實施方案

一、年度目標 

2023 年，開展徽菜師傅技能培訓不少于80人次，新增徽菜師傅不少于40人；評定青陽縣原生態美食名菜（名小吃）8道、名廚6 名、名店8家；開發徽菜師傅專項能力標準不少于 2 項；認定縣級原生態美食名廚技能大師工作室 1 家，推出縣級特色美食旅游線路 1 條，特色美食村 1個；推動建設1條本地特色美食街區。

二、工作措施 

（一）推廣宣傳青陽美食文化。主推九華黃精健康素食、陵陽一品鍋、九華山野珍品、青陽特色小吃等系列產品，全方位展示九華素宴、 九華黃精宴等特色宴席。 推選第二屆青陽縣原生態美食名菜 8 道、名廚6名、名店8家。積極參加各類文化旅游節、美食交流活動，加強與長三角一體化發展等有機銜接，利用景區、酒店等線下場所及微信、抖音等線上平臺廣泛宣傳青陽原生態美食，形成鄉鎮有名品、名店有名菜、處處有名食的良好氛圍。

（二）開展美食制作技能培訓。對標徽菜師傅專項能力標準開發，在現有徽菜師傅培訓項目基礎上，完善優化徽菜師傅培訓項目。積極創建烹飪類技能大師工作室，不斷提升培訓承載能力和培訓質量。推動行業協會、職業學校及餐飲企業圍繞我縣原生態美食的選材、加工、烹飪等過程及菜品“色、香、味”，制定地方標準、行業標準。對具有代表性的青陽名菜（名小吃），建立專項職業 能力考核規范。引導餐飲企業建立技能人才培養、評價、使用和激勵機制，對在省、市名廚職業技能大賽中取得優異成績的，及業內公認、技能高超且在技能傳承中作出突出貢獻的美食名廚，允許破格晉升技能等級，并推薦申報省級“徽菜名廚”。

（三）優化徽廚就業創業服務。開發原生態美食師傅創業培訓項目，適時舉辦青陽原生態美食師傅專場招聘會。采取政府引導、企業參與、市場化運作方式，通過新建、改（擴）建或共

建一批青陽原生態美食師傅創業街區，打造“有名氣、接地氣、

能圈粉”的青陽原生態美食打卡地、商業圈。同時，加大對街

區內創業企業支持力度，提供政策咨詢、開業指導等“一條龍”

孵化培育服務。加大青陽縣原生態美食連鎖店龍頭企業培育力度，加快青陽縣原生態美食菜品標準化、服務標準化、就餐標準化建設，積極推動有條件的企業探索“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”新模式，促進全縣餐飲產業整體升級。

三、支持政策 

（一）強化培訓資金保障。對參加青陽縣原生態美食制作技能培訓的人員，按照“先繳后補、直補個人”方式，給予參訓人員最高 1200元/人培訓補貼，其中符合條件的人員發放生活補助。對餐飲企業開展新錄用人員崗前技能培訓的，根據培訓合格人數，給予企業 800 元/人培訓補貼；餐飲企業開展在職廚師崗位技能提升培訓，按照不同職業技能等級給予最高 5000元/人培訓補貼。鼓勵企業、職業學校、行業協會開發或參與開發青陽原生態美食專項職業能力考核標準，政府以購買服務方式予以支持。所需資金從就業資金和縣級配套資金中列支。

（二）加大創業扶持力度。根據青陽縣原生態美食企業開設連鎖店、加盟店情況，按規定給予創業就業補貼。對重點就業群體創辦的原生態美食創業項目，提供最高不超過 50 萬元的創業擔保貸款，對20萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求。對于返鄉農民工回鄉開辦農家樂、小餐館的，按規定發放 5000 元的一次性創業補貼。

（三）助力青陽品牌培育。組織開展青陽縣“原生態美食名廚”評選認定活動，對于認定為縣“原生態美食名廚”的，給予每人 5000元獎勵；對獲得省級“徽菜名廚”的，當地財政配套給予 1 萬元獎勵；對于被認定為縣級原生態美食名廚技能大師工作室的，給予 7 萬元經費補助。

重點任務分工

青陽縣老年助餐服務行動2023年實施方案

一、目標任務

2023年，鞏固提升已建成的26個老年食堂（助餐點）服務質量，繼續擴大助餐服務供給，新增城鄉老年食堂（助餐點）不少于20個（城市3個，農村17個）。

二、推進舉措

（一）盤活存量資源。整合利用現有養老服務三級中心、社區養老服務設施、社會辦養老機構、特困供養機構（敬老院）等開展老年助餐服務，具備條件的開辟獨立老年助餐服務場所，不具備條件的設立相對獨立出入口和助餐區域。結合城市社區養老服務設施提升行動，持續推進老年食堂（助餐點）建設，打造城市社區10分鐘助餐服務圈。

（二）擴大服務供給。支持符合條件的有愛心、有資質、有信譽的大中型餐飲企業運營老年食堂（助餐點）。支持大型連鎖化餐飲企業利用社區門店開設老年餐桌。支持發展“物業+老年助餐”服務，發揮物業服務自身優勢，開展助餐服務。支持老年食堂(助餐點)在滿足老年人助餐服務需求基礎上，面向周邊居民提供就餐服務。

（三）完善助餐模式。農村地區鼓勵各地探索創新符合本地特色的助餐模式，形成亮點推廣。利用“鄰里互助＋志愿服務”模式，積極打造由黨員、愛心人士等組成的助餐隊伍。不斷優化服務，滿足老年人多元化需求，在滿足助餐功能的同時支持老年食堂（助餐點）利用非就餐時間拓展服務內容，開展老年知識講座、健康咨詢、文體娛樂、社交互動等活動，讓老年餐桌同時成為“書桌”“茶桌”。

（四）推進運營規范。全面推進老年助餐服務信息化建設與使用，提升助餐結算收銀設備使用率以及補助資金發放進度。建立長效機制，助力老年助餐服務規范化、優質化、便利化。支持老年食堂（助餐點）面向社會開放，提升自我造血功能。市級民政部門每年按照不超過10%的比例，評比一批老年助餐服務品牌，授予“老年助餐服務品牌單位（企業）”，當年被評為老年助餐服務品牌單位（企業）的，由市級財政給予0.5萬元一次性獎補。

（五）加強日常監管。各級民政部門會同市場監管部門、消防安全部門常態化開展聯合巡查，督促老年食堂（助餐點）落實老年助餐服務食品安全、場所建設等工作指引和“六公示”制度，定期向社會通報監督管理情況。加大宣傳力度，建立以群眾知曉度、滿意度和食品安全等項目為核心評估指標，定期對老年助餐服務質量進行評估，適時調整老年助餐服務供應商庫，對存在安全隱患和不符合要求的限期整改，對拒絕整改或發生食品安全責任事故的予以取消運營資格。

三、支持政策

（一）完善設施配建。自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、民政局等應將老年助餐服務設施布局納入養老服務設施布局規劃，嚴格落實社區養老服務設施配建要求，開展城鎮配套養老服務設施專項治理。

（二）強化資金支持。新建老年食堂、老年助餐點，省級將予以一定的一次性建設補助，不足部分由縣承擔。老年人助餐補助、運營補助資金由縣財政自行統籌解決。市級財政繼續為建成并運營的老年食堂（助餐點）購買綜合責任險和食品安全險，保障老人用餐安全，降低運營風險。

（三）落實減免優惠。對符合條件的老年食堂（助餐點）落實稅費減免政策。社區養老服務設施無償用于開展老年助餐服務，在社區提供老年助餐服務的養老服務機構用電、用水、用氣享受居民價格。鼓勵機關事業單位對承租其房產開展老年助餐服務的主體給予租金減免。倡導各類企業、社會組織、居民提供自有用房開展老年助餐服務，并給予租金優惠。

青陽縣健康口腔行動 2023 年實施方案

一、年度目標

2023年，全縣二級及以上綜合醫院（含中醫院，下同）全部單獨設置口腔科，牙椅總數較2022年增加5%，30%以上的社區衛生服務中心、30%以上的服務人口超過2萬的鄉鎮衛生院配備專職口腔醫師，每萬人口口腔執業（助理）醫師數達到1.6人，醫護比達到1:1。推廣口腔適宜技術不少于5項。

二、推進舉措 

（一）加強口腔預防保健。實施兒童口腔疾病綜合干預項目，開展6-9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3-6歲學齡前兒童局部涂氟等公益活動，覆蓋18%的適齡兒童，窩溝封閉完好率達到86%，啟動縣級牙病防治中心和口腔衛生中心建設。開展口腔健康教育進校園活動，對幼兒園和中小學生開展年度免費口腔健康檢查，加強愛牙科普宣傳。積極創建口腔健康教育示范學校和示范社區。

（二）提升群眾診療便捷度。二級及以上綜合醫院口腔科均開設午間、晚間門診，實施“無假日”門診和彈性排班。患者初診后，復診可直接在醫生工作站預約。鼓勵有條件的基層醫療衛生機構開設口腔科或配備專職口腔醫師。

（三）加強口腔專業人員隊伍建設。優化口腔醫師招聘流程，引進高層次口腔專業人才，提高本科以上學歷及高級職稱人員占比。積極組織相關人員參加健康口腔行動“優培計劃”。

（四）加強行業監督管理。按照《醫療亂象專項治理行動方案》（皖衛函〔2022〕134號）要求，開展不規范口腔診療行為專項整治，發揮口腔醫療質量控制中心作用，落實和推廣口腔專科醫療質量技術規范和相關規程。開展社會辦口腔醫療衛生機構患者滿意度調查，將社會辦口腔醫療衛生機構質量管理納入醫療質控體系，每年開展監督檢查不少于1次。

三、支持政策

（一）加大投入力度。支持兒童口腔疾病綜合干預項目、二級及以上公立綜合醫院新增牙椅、口腔類醫療機構的建設等。

（二）實施定向培養。積極實施農村訂單定向口腔醫學專業醫學生免費培養項目，增加社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構專職口腔醫師數量。

（三）強化考核調度。指導各醫療衛生機構認真組織實施健康口腔行動并開展考核調度，對進展滯后或工作不力的單位，采取通報、約談等方式督促整改。

健康口腔行動任務分解表

青陽縣安心托幼行動 2023 年實施方案

一、目標任務

2023年，全縣新建成1個示范性托育服務機構，全縣新增托位300個。普惠園覆蓋率達95%以上，新增公辦幼兒園學位300個，公辦園在園幼兒占比達60%。春季學期，幼兒園延時服務實現有需要的幼兒全覆蓋，接續解決好家長按時“接娃難”問題。全面提升幼兒園保教質量，保障幼兒健康快樂成長。

二、工作舉措

（一）持續擴大普惠托育服務供給                    

1.增加普惠托位供給。堅持普惠優先，支持社區、用人

單位、社會組織、個人等各類主體興辦普惠托育服務機構，充分調動社會力量的積極性，努力增加托育服務有效供給，逐步滿足人民群眾對托育服務的需求。

2.推進托幼一體化建設。新投入使用的公辦園均需開設托班。所有公、民辦幼兒園開設托班，均需報請所屬教育主管部門同意，并報當地衛健部門備案。秋季學期全縣不少于10%的幼兒園開設2—3歲托班。

3.規范幼兒園普惠性托育認定。按照《安徽省示范性托育機構評分標準》(評估分數不低于800分)，且實際運營滿1年的幼兒園，開展普惠托位認定工作。

（二）穩步提升普惠性幼兒園覆蓋率

1.增加公辦學位供給。實施學前教育促進工程，新建縣第五幼兒園，新增公辦學位300個。學前教育資源充足的區域，原則上不再審批新的民辦幼兒園。

2.落實民辦普惠園獎補政策。加大資金支持力度，按照普惠性民辦幼兒園補助標準不低于 400 元/生?年核撥生均公用經費。對提供延時服務的幼兒園按 300 元/生?年標準予以補貼。持續開展無證園治理工作，全面消除、杜絕新增無證幼兒園。

（三）提升學前教育保教質量

1.充分發揮專業引領作用。組織學前教育專家指導組成員，通過調研、督查、指導、開展專題講座、答疑解惑等形式，指導各幼兒園遵循教育規律和幼兒成長規律，以游戲為基本活動，組織好幼兒一日活動，促進幼兒健康快樂成長。

2.認真開展整縣幫扶工作。按照市教體局統一部署，組織優質園開展結對幫扶工作，促進縣域城鄉學前教育協同發展。

3.開展市一類園評估認定工作。對照《池州市一類幼兒園評估指標體系（試行）》，組織開展市一類園創建工作，通過以評促提升，持續發揮省、市一類園的示范帶頭作用。

（四）有序推進暑期托管服務

堅持 “公益普惠，家長自愿”的原則，鼓勵各幼兒園在調研家長需求的基礎上，“一園一案”制定具體實施方案。暑期托管服務要立足幼兒年齡特點和學習規律，合理安排每日活動，以游戲化課程為主，整合資源開展各類形式多樣、內容豐富的學習與生活活動，解決暑期家長“帶娃難”。

（五）多舉措開展安心托幼宣傳 

1.政策宣講全覆蓋。組織各幼兒園通過班級家長會、微

信群，將安心托幼惠民政策向幼兒家長進行廣泛宣傳，切實擴大 群眾知曉率和滿意度。

2.線上線下全推進。4月、9月設定為全縣安心托幼民生工程集中宣傳月，組織各幼兒園通過微信公眾號、校園廣播、戶外顯示屏等，開展線上線下集中宣傳。重視活動宣傳，及時報送典型案例和活動信息。

三、保障措施

（一）落實財政補助政策。對公辦托育服務機構，按照不低于600元/生·年標準給予補貼；對民辦普惠性托育服務機構，按照不低于400元/生·年標準給予補貼。公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準不低于600元/生·年，普惠性民辦幼兒園補助標準不低于400元/生·年。對提供延時服務的幼兒園按300 元/生·年標準給予補貼。

（二）規范收費管理。按照《安徽省非營利性民辦學校收費管理暫行辦法》《關于扶持和規范普惠性幼兒園發展的意見》《關于落實安心托幼行動方案有關收費政策的通知》精神，綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，制定非營利性民辦幼兒園收費上限標準，堅決遏制幼兒園過高收費和過度逐利行為。

（三）強化要素保障。指導托育機構按標準配備照護服務人員。持續落實公辦幼兒園教職工管理團隊編制保障辦法。督促幼兒園等用人單位落實最低工資標準制度，落實延時服務參與人員補助辦法及托育服務從業人員薪酬制度。非營利性幼兒園、托育服務設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。取得非營利性組織免稅資格的托育機構，符合 條件的收入免征企業所得稅。普惠性托育服務機構和幼兒園用電、用水、用氣執行居民生活類價格政策。

重點工作任務分工

青陽縣快樂健身行動2023年實施方案

一、年度目標

2023年，完成全縣居住小區、行政村健身設施維修、改造、升級、補建50個以上，基本實現城鄉居民身邊健身設施全覆蓋；新建體育公園和口袋體育公園2個以上，配建社區百姓健身房1個以上；新建城市健身步道2公里以上；實施學校體育設施安全隔離改造項目1個以上；開展群眾體育培訓不少于 5000人次，參加賽事活動人數不少于1.5萬人次。

二、推進舉措

(一)實施健身設施全覆蓋行動

1.摸清底數。啟動對小區（行政村）體育設施配建情況再排查再摸底工作，建立詳實臺賬，做到底數全盤掌握。錄入省智慧平臺。

2.分類推進。能建而未建的小區和行政村全部配建到位，不能建的小區，應共建共享到位；已建小區全面維修、改造、升級或補建到位；新建小區，嚴格按室內人均建筑面積不低于 0.1 平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米標準配建，納入施工圖紙審查，驗收未達標的不得交付使用。

3.建管并重。落實《池州市全民健身器材管理辦法（試行）》，鄉鎮負責健身設施日常維護、保養和管理，小區及行政村明確管理人員、并公示聯系方式。統籌體育彩票公益金使用，適當安排一定比例經費用于小區及行政村的體育設施維護補助。縣、鄉鎮兩級主管部門將健身設施管理納入日常監管范圍，年度督查檢查不少于2次。

(二)實施城市步道建設行動

4.納入規劃。出臺城區體育設施布局規劃，各鄉鎮將健身步道建設納入國土空間規劃。

5.規范建設。參照《安徽省城市健身步道建設指南(試行)》，縣教體、自規、住建等部門依職責分工合力推進城市步道規范建設。

6.可視化推進。以地圖標注方式細化步道年度建設任務；啟動城市健身步道“斷頭路”暢通工程，推動城市公園步道系統互聯互通。

(三)實施資源整合利用行動

7.利用好閑置資源。利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、高架橋下、老舊廠房等空間資源，以及可復合利用的人防、文化、商業、社區用房等設施資源，結合城市更新行動，建設體育公園和口袋體育公園各1個，1個社區百姓健身房。

8.開放好學校設施。落實學校體育場地開放補助辦法，鼓勵有條件的學校推行“一場兩門、早晚兩開”；新建學校的體育場地設施，嚴格按開放條件設計建設。

(四)實施群眾健身普及行動

9.做好健身指導。加強體育社會組織的引導和管理，將運動項目推廣普及作為主要評價指標。推動體育協會常態化組織“三大球”、“三小球”、游泳、冰雪等群眾喜愛的體育項目培訓，持續開展線上線下全民健身大講堂活動，教會群眾 1—2 項運動技能。全年舉辦培訓活動20場以上。

10.豐富賽事活動。辦好縣鄉全民健身運動會、社區運動會、職工運動會和市、縣、鄉三級聯賽；在全民健身“一縣多品”上發力，鼓勵群眾周末和早晚健身；同時依托我縣地域人文特色和體育資源，積極打造池州青陽徒步大會、朱備登山越野賽、廟前登山節和杜村山地自行車賽等特色賽事品牌，引進1個以上國家級賽事。全年舉辦賽事活動20場以上。

(五)實施快樂健身宣傳行動

11.市縣（區）聯動宣傳。通過縣融媒體平臺、健身設施現場、體育賽事、健身指導進社區等平臺和方式，多層次、多渠道宣傳快樂健身行動成果，講好了群眾健身故事，增強群眾健身意識，營造群眾健身氛圍，提升群眾滿意度。 

12.省級平臺展示。報送高質量的圖文、動漫、短視頻的等體育信息，在安徽綜藝·體育頻道等融媒體平臺，全方位展示本縣全民健身風采。

13.典型示范引領。及時總結快樂健身行動中有益經驗，在社區行政村健身設施管理及體育公園、百姓健身房、步道建設等方面，提煉出可復制可推廣的好做法，積極向省市民生辦推送典型材料，每月報送有質量的體育信息不少2篇，形式內容不限。

三、支持政策

(一)經費投入到位。謀劃好項目，爭取中央預算內資金，推進全民健身設施補短板工程實施，完成縣城“五個一”和鄉鎮“三個一”體育設施建設。中央集中體育彩票公益金、體育強省資金及縣分成體育彩票公益金等重點用于或支持快樂健身項目，不足部分由縣一般公共財政兜底保障。吸引社會資本投資體育設施建設。

(二)場地供給到位。將全民健身設施建設用地納入本縣年度供地計劃。向公園、公共廣場、閑置資源等“要地”，添置籃球架、乒乓球臺、健身路徑等器材；向已建好的居民小區、公共廣場等區域管理單位“借地”，在群眾日常聚集較多的地方增設健身場地設施。制定可用于建設健身設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布。鼓勵以租賃方式向社會力量提供用于健身設施建設的土地，租期不超過20年。

(三)政策落實到位。出臺貫徹《關于鼓勵和吸引社會力量投資建設與運營體育設施的意見》等文件的落實措施，在房租、水電氣等方面給予企業主體減免或補貼，落實稅收優惠政策。將省公益性社會體育指導員補助政策落實到位。

2023年快樂健身行動重點工作任務分工

青陽縣城區便民停車行動2023年實施方案

一、年度目標

以需求為導向，通過科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發展，基本建成以新建配建停車泊位為主、盤活存量停車泊位為輔、路內停車泊位為補充的城市停車供給體系，停車設施供給明顯增加，“停車難”問題明顯緩解。2023年，我縣城區新增城市停車泊位1200個以上，其中公共停車泊位750個以上。

二、工作措施

編制城區停車設施專項規劃，優化停車設施布局，突出城區公共停車設施建設重點，結合實際適當提高停車設施建設標準，加大停車設施建設管理力度。

（一）擴大停車設施有效供給

1.嚴格落實新建配建標準。按照《城市停車設施規劃導則》及相關管理要求，城區新建住宅小區停車泊位配建標準原則不低于1:1.1，新建配建停車泊位350個以上；新建醫院、商場等公共建筑，按每百平方米1.1-1.5個車位配建；在公交樞紐站點，城區功能性搬遷等騰出的土地規劃增建一定比例公共停車泊位，新建配建公共停車泊位100個以上。

2.加快停車設施改建擴建。結合城區老舊小區改造，挖掘利用拆改騰退空間和邊角地，改建擴建停車位150個以上。以實施城市更新行動和全國文明城市創建為契機，加強老城區、學校、醫院、商超、農貿市場等重點區域公共停車設施“改擴建”和“平改立”，依法依規利用已有城區廣場、車站、公園綠地、醫院、中小學操場及人防工程等空間，改建擴建停車泊位100個以上。

3.推進停車設施盤活共享。統籌城區停車資源，鼓勵公共建筑、居住區等停車設施“錯時開放”，引導機關、企事業單位、產業園區，擴大容量、釋放存量，將公共建筑的停車泊位晚間對外開放，盤活共享停車泊位100個以上。

4.動態調整路內停車泊位。統籌考慮城區活動和交通通行，在確保車行步行、公交設施空間的基礎上，動態調整布設路內公共停車泊位，重點彌補醫院、學校、商業中心、老舊小區停車需要，新增停車泊位500個以上。

（二）加強城市停車設施管理

1.加強智慧停車管理。運用省級統一的城市智能停車基礎信息服務平臺，完善智慧停車系統，加強“動態”交通與“靜態”交通良性互動，細化停車分區管理，鼓勵錯時共享停車，進行停車誘導，推進共享利用，實現無感收費，有效提升停車周轉率。

2.建立健全停車管理機制。建立健全城區公共停車收費價格機制，利用價格杠桿及時疏導停車供需矛盾，實行“分區、分類、分時”等差別化停車收費，規范路內停車收費管理。加大停車設施管理的監管力度，引導居民規范停車行為，促進停車資源的進一步有效配置和充分利用。

（三）提升城市停車配套服務

完善停車場充電設施。加強城區大型商場、醫院、學校、文化體育場館和交通樞紐等停車場公共充電設施建設。新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例原則上不低于20%，并逐步擴大設置比例，推行“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。支持停車場多元經營。在不減少車位的前提下，可允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施。

三、支持政策

（一）完善用地政策。加強項目用地保障，充分開發既有道路、廣場等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠房、零星空閑儲備地塊等資源建設公共停車場。交通樞紐配套的公共停車設施、駐車換乘停車設施等符合《劃撥用地目錄》的，采取劃撥方式供地。

（二）拓寬融資渠道。積極支持符合政府專項債券發行條件的城市停車場項目建設。鼓勵社會資本采取政府和社會資本合作(PPP)、特許經營等方式參與城市公共停車設施投資建設和運營管理。支持區域統籌、整體打包停車設施資源，發揮規模優勢開展社會化合作，統一組織建設運營。鼓勵商業銀行等金融機構探索提供基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務。

（三）優化營商環境。鼓勵各類市場主體參與停車設施建設、裝備研發、產品供應、設施維保、運營管理和信息系統建設。依法依規簡化公共停車設施項目規劃、立項、招投標、建設、經營等環節的審批程序。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制；對利用自有土地建設的室外立體停車設施項目，屬于特種設備目錄范圍內的機械式停車設備，按照特種設備監督管理。

重點工作任務分工

青陽縣放心家政行動2023 年實施方案

一、年度目標 

2023年，培訓家政服務人員2080人次以上，其中崗前培訓380人，回爐培訓1700人次；力爭新增家政服務人員380 人； 爭取新增“一人一證一碼”380人，爭創 1名省級優秀家政服務人員。

二、推進舉措 

（一）壓實工作責任。建立家政服務“政府、部門、企業”三方責任體系，落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任。梳理轄區內家政服務企業、家政服務人員及現有政策，科學制定2023 年家政服務人員培訓計劃，制定實施任務書、時間表、路線圖。

（二）強化項目調度。分級實施“周巡查、月調度”推進問效機制，放心家政工作專班要加強日常督促檢查，對工作開展有力、成效明顯的培訓單位表揚激勵；對工作開展不力、成效緩慢的培訓單位，采取發放提示函、約談等措施進行督促。

（三）加強依法行政。聯合市場監管等部門加強日常監督檢查，及時發現家政經營主體運營管理中的問題。強化信息平臺對接，歸集家政企業行政許可、行政處罰等各類信息。在市場準入環節依法對失信被執行人等實施任職資格限制。指導推廣家政服務合同示范文本，規范三方權利和義務關系。

（四）組織年度驗收。持續推進“一人一證一碼”，積極開展家政企業和家政服務人員星級評定申報工作，對放心家政培訓單位開展了家政人員培訓情況進行檢查評估驗收。

（五）加強宣傳推廣。通過“五進系列活動”，進一步提高群眾知曉度，依托各類宣傳載體，廣泛深入宣傳，形成覆蓋廣、時效快、觸面深的立體式宣傳體系，全方位多角度宣傳推廣放心家政行動。在行業活動舉辦、標準化制定實施、競賽獲獎等方面加強宣傳推廣，提升從業人員的職業榮譽感。營造關注、支持放心家政行動的社會氛圍，讓放心家政行動深入人心、溫暖人心。

三、支持政策 

（一）爭取省級獎補。積極指導家政企業和家政服務人員進行星級評定申報，爭取省級“優秀家政服務企業”、省級“優秀家政服務人員”政策支持。

（二）落實市級獎補。遴選爭創省級優秀家政企業和家政服務人員；落實員工制家政服務企業按規定享受社會保險補貼、穩崗返還、職業技能培訓補貼等政策。對符合條件的吸納脫貧人口就業的家政服務企業，按規定兌現失業保險穩崗返還、培訓補貼、社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息等政策。對符合條件的家庭服務企業落實稅收優惠政策。鼓勵對職業技能培訓、“回爐”培訓、“一人一證一碼”等予以支持。

重點工作任務分工

青陽縣文明菜市行動 2023 年實施方案

一、年度目標

2023 年，完成 6個現有存量不達標菜市整治和改造提升， 其中，城區菜市 2個（蓉西菜市場、龍子口菜市），鄉鎮菜市4 個（陵陽鎮農貿市場、木鎮鎮農貿市場、丁橋鎮農貿市場、喬木鄉農貿市場）。

二、推進舉措 

（一）完善工作機制。健全縣級文明菜市行動工作專班機制，加強科技經信（商務）局、市場監管局、行政執法局、住建局、衛健委等部門協作。強化各地主體責任，發揮龍頭企業作用，強化行業自律。

（二）梳理信息臺賬。各地重新摸排菜市基本情況，統計形成信息臺賬，對照《安徽省文明菜市行動工作指引》，逐一確定是否“達標”，制定 2023 年任務清單、時間表、路線圖， 將年度任務分解到月，配合月通報確保序時完成年度任務。

（三）堅持科學調度。實施“周巡查、月調度”推進問效機制。縣文明菜市工作專班不定期采取“四不兩直”方式，對各地菜市進行暗訪。 開展檢查監督，對各地菜市常態化管理水平和群眾滿意度情況進行隨機測評。探索建立文明菜市建設常態化管理長效機制。

（四）動態組織驗收。原則上實行動態驗收，菜市完成整治和改造提升后，將在1個月內組織項目驗收。2023 年10月底前，完成年度所有項目驗收，驗收合格項目報市級審核、省級復核，依據《安徽省文明菜市行動專項資金管理辦法》申報獎補資金。

（五）加大宣傳力度。持續做好宣傳報道工作，廣泛利用 報紙、網站、公眾號、宣傳板、手機短信、公交視頻等多種形 式，全方位、多層次加大宣傳。

三、支持政策 

（一）積極對上爭取政策支持。積極爭取省市關于文明菜市新建、改造方面專項資金支持，全面完成文明菜市整治和改造提升任務，鼓勵引導社會力量參與整治提升和運營管理。

（二）強化要素保障。各地將菜市整治和改造提升與城市老舊小區改造、一刻鐘便民生活服務圈、縣域商業體系建設等有機結合，根據本地實際，在用地用水用電用氣等方面給予政策傾斜。

重點工作任務分工

青陽縣2023年菜市擬整治和改造提升計劃表推進表