關于做好全縣企業（項目）復產復工有關工作的通知

各鄉鎮、開發區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部，縣應急指揮部成員單位：

為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署，在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類企業（項目）復產復工。根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》和我縣重大突發公共衛生事件一級響應機制的有關規定，現就做好我縣企業（項目）復產復工工作通知如下：

一、關于復產復工時間

嚴格執行省、市關于各類企業（項目）不早于2月9日24時前復產復工的要求，涉及保障城鄉運行必需（供水、供氣、供熱、供電、通訊等行業）、疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產和供應等行業）及其他涉及重要國計民生的相關企業除外。

對上述例外企業和按照行業特點正在連續生產的企業，在做好防護工作的前提下，以保障生產基本運轉和人員最少化為原則組織生產，盡可能采用智能化、自動化、信息化等手段，減少現場工作人員。

二、關于復產復工條件

對需要復產復工的企業（項目），必須嚴格落實以下復產復工前的防疫工作措施。

（一）防控機制到位。要制定企業（項目）疫情防控工作方案、疫情處置預案，成立以企業（項目建設單位）主要負責人為第一責任人的疫情防控工作組織，設立專人專崗，細化實化疫情防控工作措施，確保疫情防控工作主體責任落實到位。

（二）梳理排查到位。全面摸排本企業（項目）員工身份信息、返崗人員數量、假期日程活動和近期身體狀況，全面排查是否有湖北省及其他重點疫區旅居和經停史、確診病例或疑似病例接觸情況，并登記造冊留存。

（三）返崗管理到位。排查情況2月9日前報屬地鄉鎮（開發區）疫情防控應急指揮部審核通過后，方可組織人員返崗。未經審核批準，一律不得擅自返崗。嚴禁2月9日前通知疫情重點地區人員返青。對縣外尚未返青的員工，要引導其暫緩返青。制定提倡員工通過自駕方式返崗、錯峰返崗的措施。

（四）宣傳教育到位。企業（項目）要在辦公場所、生產車間、施工現場、員工宿舍、食堂及人員聚集位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告、掛圖警示，向職工發放疫情防疫明白紙、告知書，以車間、班組為單位，采取適當方式全面加強對員工防護知識的教育，確保宣傳教育不留死角。

（五）防控措施到位。企業（項目）要嚴格按照《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》，提前全面落實辦公場所、生產車間、施工現場、員工宿舍、食堂等重點區域及設施設備的消殺等各項防控措施。

（六）物資準備到位。及時設置臨時隔離室，備足備齊口罩、消殺、測溫等防控物資，口罩、消毒液等消殺藥械等應按面積、人數等備足一周以上的消耗量。

（七）除滿足上述條件外，企業要嚴格落實安全生產、環保等要求，礦山企業還應符合縣應急管理局相關工作要求。

三、關于復產復工審批流程

對達到復產復工條件的企業（項目），由企業（項目）提出申請，填寫《青陽縣企業復產復工審批表》（見附件）。按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，由屬地鄉鎮（開發區）逐一現場核查驗收后，經行業主管部門批準，報縣疫情防控應急指揮部備案，方可同意企業（項目）復產復工。

其中，社會性投資項目和政府性投資項目由縣發改委負責審批，除礦山企業以外的工業企業由縣科技經信局負責審批，礦山企業由縣科技經信局、縣應急管理局共同審批。

四、關于復產復工后的管理

對經行業主管部門批準并備案，在省、市規定時限之后予以復產復工的企業（項目），疫情防控期間須常態落實以下疫情防控工作措施。落實情況由屬地鄉鎮（開發區）負責監管。

（一）強化職工健康監測。企業（項目）自復產復工之日起，督促員工佩戴口罩并做好個人防護，工作期間全程佩戴口罩；建立職工體溫每日篩查制度，上下班必須進行體溫檢測；發現員工有發熱咳嗽等癥狀的，第一時間按程序安排去定點發熱門診就診；一旦員工中發現確診病例或疑似病例，立即停止生產并封鎖場地，配合項目所在地疫情防控指揮部開展疫情防治。

（二）強化人員進出管控。要暫停招錄外地員工，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，并做好信息登記，外縣人員、車輛要嚴格落實體溫監測和消殺措施。加強對員工上下班管理，盡量做到“兩點一線”，即“廠區、居住地和上下班沿線”，盡量不乘坐公共交通工具，盡量做到少聚集、不外出，盡量減少與其他社會人員接觸。

（三）強化防控措施落實。要切實做好辦公場所、生產車間、施工現場、員工宿舍、食堂等人員密集場所的消殺等防疫工作，做好場地的通風、消毒和衛生管理。職工食堂要按照“非必須、不提供”原則，暫停集中就餐（桌餐），必須提供就餐的，實行分餐制（以盒飯形式提供），有條件的可以實行打包送餐制。

（四）強化安全生產責任落實。企業（項目）要嚴格落實復產復工安全生產主體責任，做到安全管理措施和疫情防控措施“雙到位”，確保企業（項目）生產安全運行。

五、關于重點項目前期工作

（一）支持重點項目在員工不集中辦公的前提下，開展規劃設計等前期工作。確因特殊情況需要員工提前返崗的，在項目建設單位對員工實施健康監測、登記造冊并落實專門接送車輛后，由行業主管部門審核通過并報縣疫情防控指揮部批準后，可組織一定數量的員工提前返崗。

（二）縣發改等部門要依托投資項目在線審批監管平臺，加強投資項目遠程審批服務，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及后續投資運行的影響。

（三）政務服務大廳暫停運行期間，各鄉鎮、開發區及縣直有關部門要為項目單位遠程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優質便捷服務，指導規范項目單位辦理網上審批，提高在線審批服務水平，堅決防止項目申報無門、審批服務出現斷檔問題。

（四）政府性投資項目要抓緊開展項目建設各項前期準備工作，條件具備的項目可提前實施招投標等工作，確保疫情過后一批重點項目立即開工、復工，形成更多的實物工作量。

六、關于責任落實

（一）企業（項目）要嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人的“第一責任”，不折不扣抓好企業（項目）內部疫情防控工作的落實。對疫情防控措施落實不到位的，堅決不予復產復工；已經復產復工但疫情防控措施落實不到位的，堅決予以停產整改；因企業疫情防控措施落實不到位而造成后果的，將依法追究其法律責任。

（二）屬地鄉鎮（開發區）要建立落實企業（項目）包保責任制，實行網格化管理，將企業（項目）防疫與本地防疫工作同部署、同推進、同落實，并強化復產復工企業（項目）的日常管理。重要情況及時按程序處置上報。

（三）各行業主管部門要加強對企業（項目）復產復工情況的指導，結合本行業領域實際，制定細致具體可操作性的企業（項目）復產復工工作方案，細化工作流程，從嚴做好企業（項目）復產復工審批和審批后管理工作，對疫情防控不到位的企業（項目）及時提出整改意見，對拒不整改的企業（項目）依法依規不予復工或停止生產。同時，對受疫情影響較大的行業和中小企業，要研究精準幫扶措施，支持企業渡過難關。

 

附件：青陽縣企業復產復工審批表

 

青陽縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部

2020年2月5日