關于進一步加強中秋國慶假期安全生產工作暨開展節前安全生產督查的通知

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，按照中央、省、市、縣關于安全生產工作部署，切實做好節日期間安全生產工作，有效防范各類生產安全事故發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定，現就做好中秋、國慶兩節期間安全生產工作通知如下：

一、充分認清形勢，強化責任落實。今年中秋、國慶八天長假，群眾出行、旅游和各類節慶活動預期將明顯增多，人流、車流、物流劇增，道路交通、建筑施工及各類生產經營活動的安全風險防控壓力顯著增大。各鄉鎮各有關部門要進一步提高政治站位，充分認識做好兩節期間安全生產工作的重要性，切實加強兩節期間安全生產工作的組織領導，把防范化解安全風險擺在更突出的位置，強化紅線意識和風險意識，增強“時時放心不下”的責任感和“群眾過節、干部過關”緊迫感，壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，抓實抓細安全生產各項工作，為群眾歡度兩節創造安全穩定的社會環境。各鄉鎮、開發區、各有關單位主要負責同志、分管負責同志要對轄區本行業領域最不放心的企業、最不放心的工地、最不放心的場所、最不放心的路段開展一次現場督導檢查，要督促生產經營單位采取切實有效措施防范重大風險，以防范措施的確定性應對安全風險的不確定性。對各類違法違規行為，要加大打擊懲戒力度，該關停的關停、該重罰的重罰，決不能姑息遷就。

根據縣領導批示要求，縣安委辦將成立6個督查組（具體督查任務分工詳見附件），對各鄉鎮、縣開發區中秋、國慶節前安全防范各項措施部署、落實情況進行督查檢查，各地要高度重視，積極配合督查組開展工作。各督查組要加強工作研究，采取明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式開展綜合督查，確保督查工作高質高效開展。對發現的安全隱患，當場提出整改措施并交辦；能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要按照“五落實”要求采取防范措施，落實專人盯防。督查結束后，各督查組要及時撰寫督查報告，主要包括督查開展工作情況，各地主要工作成效，督查發現的問題隱患，下步工作建議等四方面內容，9月28日前報至縣安委辦。

二、緊盯重點領域，強化安全監管。各鄉鎮、縣開發區、各有關單位要結合重大安全生產事故隱患專項整治2023秋季行動，突出重點地區、重點領域、重點單位和重點環節，持續強化安全監管，確保重點行業領域安全生產形勢平穩可控。道路交通方面：公安、交通運輸等部門要信息互通、密切配合，形成監管合力。公安部門要提高勤務等級，在高速出口、道路交通隱患點、旅游景區景點、網紅打卡點和易堵路段增派警力，及時處置交通擁堵和突發事件。要嚴厲打擊“三超一疲勞”和酒駕、醉駕等非法違法行為。要加強調度，確保市安委辦、市道交聯席辦47處掛牌的道路交通隱患點節前完成整改驗收。要科學研判礦產品運輸對兩節期間交通安全影響，必要時要采取停運、禁運等措施，為群眾出行讓路。交通運輸部門要督促指導交通運輸企業加強公交車輛、長途客車、旅游包車、貨運車輛及客貨運船舶的安全檢查，嚴禁交通工具“帶病上路”，嚴厲打擊超限超載和網約車非法營運等行為。建筑施工方面：當前天氣轉涼，是一年中建筑施工的黃金季節，房屋和市政、交通、水利等建設工程可能出現趕工期、搶進度以及超能力超強度生產等行為。對項目中高大模板、深基坑、塔吊、電氣焊作業等傳統高風險項目進行嚴格檢查，消除隱患。同時要嚴厲打擊建設項目未批先建、非法違法分包給無資質的草臺班子，密切關注裝飾裝修項目無人監管等情況，主動向前一步，消除監管盲區和死角。文化旅游方面：節日期間，各類旅游景區、商業綜合體、文娛場所出現階段性人流“高峰”，人員密集場所的安全防控難度明顯加大，要防范可能出現擁擠、踩踏等極端情況。各鄉鎮各有關部門要提前部署節日期間文化旅游市場安全生產工作，對重點旅游景區景點、旅行社、星級酒店、農家樂、網吧、影院、劇本殺場所開展安全生產、消防、特種設備安全檢查，確保各類設施設備完好可用，切實做到“不安全不生產、不安全不經營”。各旅游景區要針對可能出現的游客流量過大問題，全面推行電子票務系統、云數據平臺等智慧旅游舉措，實行預約登記制度，提醒游客錯峰旅游，確保旅游環境安全有序。城鎮燃氣方面：要嚴格按照城鎮燃氣安全專項整治工作方案要求，深入排查整治企業充裝、經營“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網”“問題環境”等安全風險和事故隱患，提升本質安全水平，夯實燃氣安全管理基礎。消防安全方面：要及時研判節日期間火災形勢，加強消防宣傳和監督檢查，特別是對賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、活動舉辦場所開展火災隱患排查，嚴格落實執勤備戰制度，全面做好救援準備。危險化學品、非煤礦山、冶金工貿等方面：要加強危險化學品儲存、經營、使用、運輸等各環節監管，緊盯檢維修、特殊作業等特殊環節，強化重大危險源和重點危險化學品管控。要突出重大隱患排查整治和隱蔽致災因素普查治理工作重點，聚焦水、火、頂板、中毒窒息、墜罐、跑車、高陡邊坡風險管控、尾礦庫潰壩、尾礦泄漏等重大災害和風險，深入開展礦山綜合整治。要持續深化冶金工貿重點行業領域專項整治，特別是金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點企業重點工藝設備、外委外包項目、動火作業、高處作業等高風險崗位的安全管控，確保各類生產安全。極端天氣防范和森林防火方面：深刻吸取四川“8.21”山洪災害教訓，保持高度警惕，密切關注極端天氣，強化監測、預警、會商、響應、救災的聯動機制，高度關注地質災害，落實落細秋季防汛各項舉措，有效防范各類災害發生。做好森林防火期工作謀劃，國慶、中秋假期按照“把住路、守住山、看住人、盯住墳、管住火”的要求，應急、林業、公安等部門要即刻進入戰位，各鄉鎮要加強假日期間森林防滅火宣傳、巡查，充分發揮應急廣播作用，適時播放森林防滅火政策法規、森林防滅火知識等，做好專業隊伍值班值守，全力確保不發生森林火情。特種設備、民爆物品、民政福利機構、學校、漁業、水上交通等行業領域監管部門要嚴格落實安全生產“三管三必須”規定，加強行業領域安全風險管控和隱患排查治理，切實把嚴的基調貫穿始終，確保安全。

三、加強監測預警，強化應急值守。各鄉鎮、縣開發區、各有關單位要強化監測預警，建立聯合會商、信息共享和協調聯動機制，節日期間要實行“日會商”制度，及時通報安全生產、自然災害和社會輿情等情況。要抓好兩節期間應急值班值守工作，嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，嚴把突發事件信息報送時效關、規范關和發布關，嚴防瞞報、遲報、漏報突發事件信息和事故信息倒流。消防綜合救援隊伍、專業救援隊伍和社會救援力量要力量前置，加強應急演練，提前做好應急準備、物資儲備、人員戰備，確保突發事件科學應對及時處置。