青陽縣教體系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述、重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府要求，堅持統籌發展和安全，進一步夯實教育體育領域安全生產工作基礎，常態化推進風險隱患動態清零，有效防范遏制學校安全責任事故，結合我縣教體系統實際情況，特制定青陽縣教體系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）。

一、工作目標

通過三年治本攻堅，全縣各級各類學校“人民至上、生命至上”安全生產理念進一步強化，消除安全風險隱患的意愿和能力進一步提升，師生安全意識和避險能力進一步增強，學校安全風險隱患動態清零的常態化機制進一步健全，教體系統安全治理體系和治理能力現代化加快推進，確保教體系統安全形勢持續穩定，為全縣教體系統高質量發展提供保障。

二、主要任務

（一）健全校園安全責任體制機制。

一是構建安全責任清單。全面貫徹落實《安徽省學校安全條例》和《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發〈關于進一步加強和改進學校安全工作的意見〉的通知》，堅持黨委領導、政府負責、學校盡責、屬地管理、社會協同、綜合治理。2025年底前，健全完善縣（區）、鄉鎮（社區）、學校三級學校安全責任清單，進一步壓實屬地政府管理責任、部門監管責任和學校主體責任，形成上下聯動、各方合力的良好工作格局。

二是完善安全責任體系。加強縣委教體工委對學校安全工作的組織領導，進一步明確縣委教體工委及學校安全管理職責，構建“人人有責、層層盡責、領導擔責、過程問責、失職追責”的全員安全責任體系。

三是明確安全管理機構。嚴格落實《安徽省學校安全條例》和《中共池州市委教育工作領導小組秘書組印發〈關于進一步加強和改進學校安全工作的意見〉的通知》（池委教秘〔2022〕5號）要求，明確承擔安全管理工作的機構，配齊配強安全管理工作隊伍，有計劃開展管理干部、師生員工等相關人員的安全培訓，提升安全管理能力和實際操作能力。

（二）強化校園安全工作管理能力。

一是完善安全建設標準。依據《中小學幼兒園安全指南》等相關文件研制全縣平安校園建設標準，推動各校建立健全安全責任體系、制度體系、教育培訓演練體系、防范體系、隱患排查整改體系、突發事件應急處置體系、經費與物資保障體系。

二是加密培訓輪訓頻次。教育主管部門、各級各類學校要組織好對各校負責校園安全工作的負責人、具體工作人員及校園內各崗位具體工作人員做好安全工作針對性培訓輪訓。

三是落實“網格化、實名制”。2024年底前各校要完善學校安全工作網格化、實名制管理，完善制度化建設，明確各崗位、點位安全責任和安全規程。

（三）深化校園安全隱患排查整治。

一是完善制度建設。持續落實隱患排查整治周報，建立排查整治清單，分級分類管理，限期整改動態清零，實現閉環管理。豐富督查檢查機制建設，建立常態化檢查及“四不兩直”督查制度，綜合運用自查、交叉互查、聯合督查等形式，進行跟蹤督辦。

二是完善排查指南。2024年底前，指導學校結合實際完善《安徽省中小學安全風險點查找指導手冊（試行）》，形成學校專屬安全風險點查找指南，并結合校園安全“網格化、實名制”管理要求，細化安全責任，明確巡查要求，進一步提升校園安全隱患排查發現能力。

三是壓實重點領域。各校要聚焦防溺水、防欺凌、消防安全、食品衛生安全、交通安全等重點領域，緊抓宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、“氣熱水電”設施等關鍵部位。明確專人負責，定期開展“起底式、拉網式”大排查大整治，建立問題清單，動態清零。

（四）進一步做好安全宣傳教育培訓。

一是強化安全宣教工作。各校要結合學段特點，將安全教育課納入學校課程，每學期開設安全教育課不少于10課時。在落實安全教育課和“1530”宣傳教育制度的基礎上，持續開展安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢日、中小學生安全教育日等專題行動。要結合不同時段、季節特點，針對性開展防溺水、消防安全、交通安全、傳染病防治等針對性安全宣教。

二是壓實應急疏散逃生演練。完善《青陽縣教體系統突發事件總體應急預案》，中小學每月、幼兒園每季度至少開展一次以地震、消防、暴恐襲擊、校車事故等為主題的應急疏散逃生演練，不斷提升師生防災避險能力。

（五）加快學校安全“數智化”升級。

2024年完成各校安全基礎數據錄入安徽省學校安全管理平臺工作，2025年底前完成各校重點部位視頻監控接入安徽省學校安全管理平臺工作，利用安徽省學校安全管理平臺實現省、市、縣、校四級安全管理數據互聯互通。進一步優化智慧安防系統建設，重點部位、重要場所視頻監控實現全覆蓋，一鍵式緊急報警、入侵報警、視頻監控、出入口控制和電子巡查等系統智能化水平進一步提高。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，層層抓好三年行動工作組織實施。各校主要負責同志是本單位校園安全工作的第一責任人，要親自部署，跟蹤問效；分管負責同志是直接責任人，要全面負責，持續推進，確保各項工作落實落細、取得實效。

（二）加強責任落實。各校要從近年來全國教育系統發生的安全事故中汲取教訓，舉一反三，全面查找工作中的突出問題和薄弱環節，結合本地實際情況制定整改提升方案，并明確專人負責確保責任到人。

（三）加強考核問責。將學校安全工作納入平安建設考核、政府目標管理績效考核等考核重點內容，實行安全事故扣分制度。并強化正向激勵，擬對校園安全工作中成績顯著的單位和個人進行通報表揚，以點帶面推動學校安全整體工作水平提升。