新河鎮十里崗村：推進“三治融合”新模式構建鄉村治理大格局

十里崗村位于青陽縣新河鎮，村域面積15平方公里，轄26個村民組，人口3860人。村黨委下設4個黨支部，8個黨小組，共128名黨員，“兩委”成員7人，其中大專及以上學歷3人。2018年以來先后獲得全國綜合防災減災示范社區、全國鄉村治理示范村、全國民主法治示范村、安徽省森林村莊等多項榮譽稱號。近年來，十里崗村堅持以黨建引領為核心，匯聚“支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的強大合力，推進“三治”融合，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，努力走出一條特色鄉村善治之路。

一、以自治為根本，織密基層治理網格

十里崗村因村制宜，探索基層管理模式。建立“以村黨委為樹根，下設支部為主根，黨小組為支根、網格員為根須”的“1+1+1+X”網格化管理模式。并結合黨員“1+1”亮牌工程建設，科學劃分服務區8個，組建黨員為首的志愿服務隊，村“兩委”、黨員、文明勸導員、環境監督員齊上陣，確保政策宣傳廣、情況掌握清，工作推進實。同時，成立鄉賢調解室，夯實日常矛盾隱患排查，積極化解群眾急愁難盼問題，形成“小事不出村，問題就地解”良好基層治理氛圍。

二、以德治為支撐，營造文明和諧鄉風

積極推進黨建引領信用村建設，創新“積分獎勵”制度，結合環境治理、鄰里互助、移風易俗等開展鄉風文明評議活動，形成關愛、奉獻、友善的道德感召和社會生態。同時充分發揮黨群服務綜合體功能，設置“道德講堂”，定期邀請道德模范、最美青陽人、新河好人等現場宣講，用身邊人述說身邊事，營造崇德向善的社會氛圍。配備文化活動室、農家書屋等場所，定期為未成年人、青少年推薦必讀書籍，組織開展健身娛樂活動，為他們提供健康舒適的成長環境。此外，十里崗村致力于傳承非物質文化遺產，依托村史館創建了非遺“龍船調”文化館，并成立龍船調協會黨支部，將村規民約寫入“龍船調”，定期開展“唱響龍船調 村風你我營”系列活動，弘揚傳統美德，倡導移風易俗。

三、以法治為保障，筑牢法律意識高墻

十里崗村堅持依托“小天網”智慧治理鄉村，采取“抓中心、鎖兩頭、保全鎮”思路，在村主要出入口、街道、集貿市場覆蓋監控，為全村社會治安筑起了一道智能“防火墻”。積極探索建立村級“小微權力”運行制約監督機制，進一步強化平臺事務公開、訴求辦理、問題預警等功能設置。并依托村綜治中心，打造“政法委+司法+公安”聯動整治模式，線上依托警民議事群平臺實現三日內答復，快速解決村民法律問題與糾紛，并設置矛盾調解專屬臺賬，實現調解過程可追溯。同時夯實法治宣傳載體，在人口較為密集的黃檀組，建設黃檀法治公園，通過設立標識標牌，教育廣大村民，樹立遵紀守法新風。并定期組織法治書畫展、法治圖片文化長廊等專題宣傳活動，營造出十里崗村人人知法、學法、守法的鄉村氛圍。