青陽縣人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合2020年我縣政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本報告中使用數據統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在青陽縣人民政府網站(www.chidc.com.cn)的政府信息公開欄目中查詢下載。如對本報告有任何疑問,請與青陽縣政務公開領導小組辦公室聯系。(地址:青陽縣開發區東河路12號政務中心大樓3樓,郵編:242800,電話:0566-5038187,電子郵箱:qyzwfwzx@163.com)。
一、總體情況
2020年,青陽縣政務公開辦根據市政務公開辦指導,扎實落實《條例》和《池州市人民政府辦公室關于印發2020年政務公開重點工作任務清單的通知》(池政辦秘〔2020〕70號)以及《青陽縣政務公開領導小組辦公室關于印發2020年政務公開重點工作任務清單的通知》(青政公辦〔2020〕6號)要求,圍繞縣委、縣政府重點工作,以及社會公眾密切關注的熱點問題,積極探索政務公開工作的新思路、新方法、新途徑,增強政府信息透明度,全過程推進公開、全方位回應關切、全面提升政務公開水平。
(一)主動公開情況。
1、聚焦重點工作,加大信息公開與政策解讀。
青陽縣政務公開辦發布了《關于印發<青陽縣政務公開“六提六促”專項行動任務分工>的通知》(青政公辦〔2020〕4 號),規范發布基礎信息、高質量發布重點領域信息,持續推進三大攻堅戰信息公開。2020年共發布防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治(生態環境)信息620余條,發布深化“放管服”改革、市場監管規則和標準等優化營商環境信息100余條。
圍繞2020年政府重點工作任務,加大政策措施落實力度,加強決策執行公開質量,采取新聞發布會、動漫視頻等豐富多樣的方式解讀重大政策文件,提升經濟政策發布質量。2020年共發布文字解讀21篇、圖片動漫解讀11篇,其中:負責人解讀11篇、專家解讀4篇,召開6次新聞發布會,舉辦3次在線訪談。
2、聚焦突發事件,加強公共衛生信息公開與回應。
青陽縣政務公開辦堅持以政務公開凝聚強大防控合力,筑牢抗擊疫情信息公開陣地,加強各類應急預案公開,廣泛普及公共衛生知識,積極主動回應社會關切,加強輿論引導。及時發布衛健、發改、市場監管和教體等部門的疫情通報、物價、物資供應、復工復學信息370余條,方便群眾第一時間獲取權威的疫情防控動態及防護措施,引導社會公眾做好各項生產生活安排。發布統籌推進疫情防控和經濟社會發展信息400余條,“六穩”“六保”工作信息140余條,高質量發展信息180余條。
3、聚焦公開創新,積極打造政務公開專區。
青陽縣政務公開辦在縣政務服務大廳核心區域改造建成政務公開專區,集政府信息公開查詢點、青陽政策一點通平臺、政務服務事項查詢、服務指南查閱點、政務服務高頻事項二維碼查詢、自助服務于一體。探索政務公開新渠道,打造政務公開創新點。
建設青陽政策一點通平臺,囊括便民和惠企政策兩大類共16個小類,覆蓋了國家、省、市、縣各類政策文件,全面展示惠民利企政策舉措,強化政策解讀,及時將政策文件以圖文、視頻等方式展現,降低閱讀難度,實現政策措施簡單明了。線上運用微信小程序,惠企便民政策“一鍵查”,實現“一碼放在手,政策隨時有”。線下配置青陽政策一點通終端,國家、省、市、縣各類政策分門別類,現場查詢,方便快捷。
以政務公開為抓手,推進政務服務全流程公開透明,讓政務服務在陽光下操作,以公開促規范,以公開促服務。配置政務服務查詢終端,設有中心簡介、窗口電話、辦事指南、人員信息、進度查詢、辦件公示、服務評價、先鋒示范等8小類信息;配置窗口辦事指南展示柜,服務大廳進駐的18個部門辦事指南全公開,隨時取用;順應“互聯網+政務服務”的要求與趨勢,梳理公開21個部門133項網上辦高頻事項,手機掃一掃,辦事指南、申請材料、辦理流程、辦事咨詢全知道。
4、聚焦基層兩化,加強業務培訓與指導
青陽縣政務公開辦根據省直26個試點領域業務主管部門編制的指引目錄,結合縣政府權責清單和公共服務事項清單,于9月24—25日、11月4日分別召開縣直、鄉鎮調研座談會,廣泛聽取各方意見,編制完成縣、鄉兩級基層政務公開事項目錄。設置基層兩化專題專欄,于11月17日召開全縣基層兩化專題目錄布置培訓會,完成26個基層政務公開試點領域目錄設置并按目錄公開各類信息。
青陽縣政務公開辦深入全縣11個鄉鎮和部分村級為民服務代理工作站,詳細了解基層政務公開工作開展情況。通過實地查看、現場演示、座談會談等方式,了解了政務公開工作進展情況,對鄉鎮政務公開工作人員加強業務培訓指導,推動基層政務公開工作不斷邁向標準化、規范化。
(二)依申請公開情況。
青陽縣政務公開辦開通了門戶網站的網絡申請渠道,在辦公地點設立了依申請公開受理點,增設三個“依申請公開自助點”,配置電腦、打印機,公布“依申請公開流程圖”,受理公眾通過當面、網絡、信件提交的政府信息公開申請。
2020年度,縣政府及其部門共收到政府信息公開申請7件并已依法答復完畢。
全年我縣依申請提供政府信息,未收取任何費用。
(三)政府信息管理。
青陽縣政務公開辦修訂完善了政府信息公開各項制度、完善政府信息公開指南、規范依申請公開流程、后臺鎖定政策法規欄目、對規范性文件發布設置必填項,要求各鄉鎮各部門在政府信息公開工作中嚴格執行公開屬性源頭認定和公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進。
(四)公開平臺建設。
根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦〔2019〕61號)要求,改版青陽縣政府信息公開平臺,規范平臺首頁布局,鏈接部門鄉鎮專欄,設置青陽縣政府機構權力配置公開專欄和全面推進基層政務公開標準化規范化工作專題,優化完善政策法規欄目設置,增設行政法規、地方法規規章欄目。
(五)監督保障。
一是加強組織領導。青陽縣政務公開辦每周向分管縣長匯報政務公開工作情況,確保工作持續推進,加強重點領域信息公開協調力度。
二是加強業務培訓。2020年度,青陽縣政務公開辦組織召開全縣政務公開工作推進會1次,專題業務培訓會3次,調研座談會2次,集中培訓集中兩化專題設置和權力配置專欄設置,促進我縣政務公開經辦人員業務能力的整體提升。
三是加強考核考評。2020年,縣政務公開辦委托專業機構對全縣25個政府組成部門、2個垂直管理機構、1個直屬事業單位和11個鄉鎮進行了4次第三方測評,發文通報測評結果與問題清單,督促各鄉鎮、縣直各部門對照問題清單,找準問題根源,采取有效措施,完成整改落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 13 | 13 | 87 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 146 | 0 | 8987 |
其他對外管理服務事項 | 279 | 0 | 21503 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 2195 | -253 | 72153 |
行政強制 | 58 | +34 | 755 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增減 |
行政事業性收費 | 12 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 1212 | 25181(萬元) |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 |
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:
1、重大行政決策公眾參與度較低,意見征集、意見反饋、規范性文件發布、政策解讀之間未能形成完整的閉環,會議開放信息偏少,質量不高。
2、重點領域信息公開質量不高,重大建設項目批準和實施領域項目全流程信息完整性較差。
(二)改進情況:
1、加強業務指導,印發意見征集、意見反饋、政策解讀、會議開放信息發布模板。采取新聞發布會、動漫視頻等豐富多樣的方式解讀重大政策文件,提升政策解讀質量。
2、持續推動政務公開常態化。做好重點領域信息公開,特別是高質量發展、優化營商環境、“六穩”“六保”、民生保障類政府信息公開。
六、其他需要報告的事項
無
青陽縣政務公開領導小組辦公室
2021年3月4日