各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部，縣應(yīng)急指揮部成員單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署，在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)產(chǎn)復(fù)工。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國傳染病防治法》和我縣重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好我縣企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作通知如下：

一、關(guān)于復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間

嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于各類企業(yè)（項(xiàng)目）不早于2月9日24時(shí)前復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要求，涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需（供水、供氣、供熱、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。

對(duì)上述例外企業(yè)和按照行業(yè)特點(diǎn)正在連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，在做好防護(hù)工作的前提下，以保障生產(chǎn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)和人員最少化為原則組織生產(chǎn)，盡可能采用智能化、自動(dòng)化、信息化等手段，減少現(xiàn)場(chǎng)工作人員。

二、關(guān)于復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件

對(duì)需要復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)（項(xiàng)目），必須嚴(yán)格落實(shí)以下復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的防疫工作措施。

（一）防控機(jī)制到位。要制定企業(yè)（項(xiàng)目）疫情防控工作方案、疫情處置預(yù)案，成立以企業(yè)（項(xiàng)目建設(shè)單位）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的疫情防控工作組織，設(shè)立專人專崗，細(xì)化實(shí)化疫情防控工作措施，確保疫情防控工作主體責(zé)任落實(shí)到位。

（二）梳理排查到位。全面摸排本企業(yè)（項(xiàng)目）員工身份信息、返崗人員數(shù)量、假期日程活動(dòng)和近期身體狀況，全面排查是否有湖北省及其他重點(diǎn)疫區(qū)旅居和經(jīng)停史、確診病例或疑似病例接觸情況，并登記造冊(cè)留存。

（三）返崗管理到位。排查情況2月9日前報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）疫情防控應(yīng)急指揮部審核通過后，方可組織人員返崗。未經(jīng)審核批準(zhǔn)，一律不得擅自返崗。嚴(yán)禁2月9日前通知疫情重點(diǎn)地區(qū)人員返青。對(duì)縣外尚未返青的員工，要引導(dǎo)其暫緩返青。制定提倡員工通過自駕方式返崗、錯(cuò)峰返崗的措施。

（四）宣傳教育到位。企業(yè)（項(xiàng)目）要在辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場(chǎng)、員工宿舍、食堂及人員聚集位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告、掛圖警示，向職工發(fā)放疫情防疫明白紙、告知書，以車間、班組為單位，采取適當(dāng)方式全面加強(qiáng)對(duì)員工防護(hù)知識(shí)的教育，確保宣傳教育不留死角。

（五）防控措施到位。企業(yè)（項(xiàng)目）要嚴(yán)格按照《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》，提前全面落實(shí)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場(chǎng)、員工宿舍、食堂等重點(diǎn)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的消殺等各項(xiàng)防控措施。

（六）物資準(zhǔn)備到位。及時(shí)設(shè)置臨時(shí)隔離室，備足備齊口罩、消殺、測(cè)溫等防控物資，口罩、消毒液等消殺藥械等應(yīng)按面積、人數(shù)等備足一周以上的消耗量。

（七）除滿足上述條件外，企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)保等要求，礦山企業(yè)還應(yīng)符合縣應(yīng)急管理局相關(guān)工作要求。

三、關(guān)于復(fù)產(chǎn)復(fù)工審批流程

對(duì)達(dá)到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)（項(xiàng)目），由企業(yè)（項(xiàng)目）提出申請(qǐng)，填寫《青陽縣企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工審批表》（見附件）。按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）逐一現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收后，經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，報(bào)縣疫情防控應(yīng)急指揮部備案，方可同意企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

其中，社會(huì)性投資項(xiàng)目和政府性投資項(xiàng)目由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)審批，除礦山企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)由縣科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)審批，礦山企業(yè)由縣科技經(jīng)信局、縣應(yīng)急管理局共同審批。

四、關(guān)于復(fù)產(chǎn)復(fù)工后的管理

對(duì)經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)并備案，在省、市規(guī)定時(shí)限之后予以復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)（項(xiàng)目），疫情防控期間須常態(tài)落實(shí)以下疫情防控工作措施。落實(shí)情況由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（一）強(qiáng)化職工健康監(jiān)測(cè)。企業(yè)（項(xiàng)目）自復(fù)產(chǎn)復(fù)工之日起，督促員工佩戴口罩并做好個(gè)人防護(hù)，工作期間全程佩戴口罩；建立職工體溫每日篩查制度，上下班必須進(jìn)行體溫檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱咳嗽等癥狀的，第一時(shí)間按程序安排去定點(diǎn)發(fā)熱門診就診；一旦員工中發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似病例，立即停止生產(chǎn)并封鎖場(chǎng)地，配合項(xiàng)目所在地疫情防控指揮部開展疫情防治。

（二）強(qiáng)化人員進(jìn)出管控。要暫停招錄外地員工，對(duì)進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格檢查檢測(cè)，并做好信息登記，外縣人員、車輛要嚴(yán)格落實(shí)體溫監(jiān)測(cè)和消殺措施。加強(qiáng)對(duì)員工上下班管理，盡量做到“兩點(diǎn)一線”，即“廠區(qū)、居住地和上下班沿線”，盡量不乘坐公共交通工具，盡量做到少聚集、不外出，盡量減少與其他社會(huì)人員接觸。

（三）強(qiáng)化防控措施落實(shí)。要切實(shí)做好辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場(chǎng)、員工宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的消殺等防疫工作，做好場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理。職工食堂要按照“非必須、不提供”原則，暫停集中就餐（桌餐），必須提供就餐的，實(shí)行分餐制（以盒飯形式提供），有條件的可以實(shí)行打包送餐制。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。企業(yè)（項(xiàng)目）要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全管理措施和疫情防控措施“雙到位”，確保企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)安全運(yùn)行。

五、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作

（一）支持重點(diǎn)項(xiàng)目在員工不集中辦公的前提下，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。確因特殊情況需要員工提前返崗的，在項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)測(cè)、登記造冊(cè)并落實(shí)專門接送車輛后，由行業(yè)主管部門審核通過并報(bào)縣疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，可組織一定數(shù)量的員工提前返崗。

（二）縣發(fā)改等部門要依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，最大程度降低疫情對(duì)投資項(xiàng)目前期工作以及后續(xù)投資運(yùn)行的影響。

（三）政務(wù)服務(wù)大廳暫停運(yùn)行期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及縣直有關(guān)部門要為項(xiàng)目單位遠(yuǎn)程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)范項(xiàng)目單位辦理網(wǎng)上審批，提高在線審批服務(wù)水平，堅(jiān)決防止項(xiàng)目申報(bào)無門、審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔問題。

（四）政府性投資項(xiàng)目要抓緊開展項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，條件具備的項(xiàng)目可提前實(shí)施招投標(biāo)等工作，確保疫情過后一批重點(diǎn)項(xiàng)目立即開工、復(fù)工，形成更多的實(shí)物工作量。

六、關(guān)于責(zé)任落實(shí)

（一）企業(yè)（項(xiàng)目）要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”，不折不扣抓好企業(yè)（項(xiàng)目）內(nèi)部疫情防控工作的落實(shí)。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的，堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工；已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工但疫情防控措施落實(shí)不到位的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改；因企業(yè)疫情防控措施落實(shí)不到位而造成后果的，將依法追究其法律責(zé)任。

（二）屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要建立落實(shí)企業(yè)（項(xiàng)目）包保責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，將企業(yè)（項(xiàng)目）防疫與本地防疫工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，并強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)（項(xiàng)目）的日常管理。重要情況及時(shí)按程序處置上報(bào)。

（三）各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況的指導(dǎo)，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定細(xì)致具體可操作性的企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案，細(xì)化工作流程，從嚴(yán)做好企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)產(chǎn)復(fù)工審批和審批后管理工作，對(duì)疫情防控不到位的企業(yè)（項(xiàng)目）及時(shí)提出整改意見，對(duì)拒不整改的企業(yè)（項(xiàng)目）依法依規(guī)不予復(fù)工或停止生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)和中小企業(yè)，要研究精準(zhǔn)幫扶措施，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

 

附件：青陽縣企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工審批表

 

青陽縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部

2020年2月5日