2021年不僅是“十四五”的開局之年，也是兩個百年目標交匯與轉換之年，農村人居環境整治對助力鄉村振興、落實常態化疫情防控、建設美麗家園具有重要意義。但目前農村仍存在亂倒垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，直接影響我們的居住環境、危害大家的身體健康。為鞏固酉華鎮“三大革命”、環境綜合治理、集鎮整治成果，進一步美化提升酉華鎮整體環境，根據本鎮實際特制定以下實施方案：

一、行動目標

以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以農村垃圾、改廁、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進硬化、綠化、亮化、美化“四化”提升，到2021年底基本實現村莊內垃圾不亂堆亂放，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

二、基本原則

1.因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略，區分村莊不同類型，結合現狀合理規劃設計，力爭以較少的投入產生顯著的效果，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動農村人居環境明顯改善。

2.先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的房前屋后衛生問題入手實施先行整治，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治提升。

3.村民主體、共建共享。充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，充分發揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務。

4.教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

三、重點區域

“一核四線”，“一核”即集鎮街道，“四線”即“318”國道沿線、“032”縣道沿線、金張路沿線、平酉路沿線。

四、重點任務

1.清潔村莊。清理農戶房前屋后和村巷步道兩邊柴草雜物、積存垃圾以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾和雜物亂堆亂放問題（牽頭部門：環衛所，責任部門：各村）。

2.清潔農田。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境（牽頭部門：農技站，責任部門：各村）。

3.清潔庭院。持續開展“美麗庭院”創建，按照房前屋后無亂堆亂放，院內室內干凈整潔的標準，開展美麗庭院創建活動，引導農戶整理庭院內外環境，養成良好的衛生習慣（牽頭部門：文明辦、團委、婦聯，責任部門：各村）。

4.清潔水源。引導農戶規范排放生活污水，有條件的村建立污水處理點。以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點，清理水域漂浮物，有條件的村清淤疏浚，逐步消除黑臭水體（牽頭部門：環保站、水利站，責任部門：各村）。

5.美化綠化。聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂貼亂畫等問題，因地制宜開展村莊美化。結合村莊規劃，對村內亂搭角屋、臨時棚屋、無功能建筑、藍皮棚等進行清理。積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化，重點建設點要結合實際謀劃打造節點（牽頭部門：規劃辦，責任部門：各村）。

五、工作要求

每個村根據工作實際選取基礎條件好、群眾熱情高、工作能力強的1-2個村民組作為本村重點打造的示范點，在“五清一改”的基礎上提升，達到“四個一”要求，即有一個活動廣場或停車場、一個宣傳欄、一個特色標識、一批美麗庭院。

一般村民組按照“五清一改”要求：清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放及僵尸車輛、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑開展整治。

六、補助標準

重點建設的村民組，按照每村民組集體資金投入金額、群眾自發捐贈金額，鎮財政按照1:1進行資金配套，最高10萬元。

七、獎懲辦法

1.每月下旬組織鎮環衛所、規劃辦人員，對照《酉華鎮農村人居環境整治“五清一改”現場考核評分細則》，結合投入建設資金賬目進行量化考評，達標考核分為80分，未達到的不予補助，考核結果每月初進行通報。

2.設立農村人居環境綜合整治專項獎勵資金，年度得分在90分（含90分）以上，獎勵資金30000元（超過三個按得分取前三名）；得分在85—89分（含85分）的，獎勵資金25000元；得分在80-84分（含80分）的，獎勵資金20000元；得分在80分以下的，不發放獎勵資金。

3.將考核得分作為人居環境綜合整治千分制考核的重要依據，前三名的村分別獎勵5000、4000、3000元。