為深入貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村河湖管護(hù)工作,根據(jù)印發(fā)《青陽縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村河湖管護(hù)全面建立村級護(hù)河員實施意見》的通知(青河辦﹝2021﹞10 號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、充分認(rèn)識在實施村級護(hù)河員的重要意義
黨的十九大強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋,要推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。省委、市委和縣委在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,針對河道特點(diǎn),專門制定出臺在湖泊實施村級護(hù)河員的指導(dǎo)意見,充分體現(xiàn)了對河長制的高度重視,充分彰顯了生態(tài)保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位。河湖巡查是河長制重要基礎(chǔ)性工作,也是實現(xiàn)河湖治理、改善河湖水環(huán)境的必要環(huán)節(jié)和措施,也是實現(xiàn)河湖治理、改善河湖水生態(tài)環(huán)境的必要環(huán)節(jié)和措施。在全縣氛圍內(nèi)設(shè)立村級護(hù)河員,目的是創(chuàng)新我縣河湖巡查機(jī)制、建立健全長效河湖管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣河湖日常巡查巡檢,實現(xiàn)涉河湖問題早發(fā)現(xiàn)、早上報、早解決,為全縣河湖水環(huán)境持續(xù)改善提供有力支撐。
二、全面建立健全護(hù)河員體系
2021年7月底前,全面建立村級護(hù)河員體系,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實屬地管理責(zé)任。
我鎮(zhèn)共設(shè)立8名護(hù)河員,實行網(wǎng)格化管理,確保全鎮(zhèn)所有水域都有明確的責(zé)任主體。
三、明確工作職責(zé)
村級護(hù)河員職責(zé)主要包括:協(xié)助村級河湖長開展工作,認(rèn)真執(zhí)行上級河湖長交辦事項,負(fù)責(zé)所轄河段、湖區(qū)的日常巡查、清理保潔工作。日常巡查內(nèi)容包括:河湖“四亂”、水體水質(zhì)、入河排污、非法捕撈、非法建設(shè)、侵占岸線、非法采砂、河湖長公示牌、河湖界樁等相關(guān)情況。對巡查中發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的涉河湖違法行為及時進(jìn)行勸阻、制止并拍照取證,將問題線索上報村級河湖長處理。清理保潔內(nèi)容包括:亂堆亂到固廢垃圾、水面漂浮物、非法捕撈器等。對于無法立即清除的大量固廢垃圾要及時上報村級河湖長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦處置。護(hù)河員每周對責(zé)任河湖至少進(jìn)行 1—2 次全程巡查,及時做好巡查記錄、上報巡查情況。
四、加強(qiáng)管理考核
村級河湖長對村級護(hù)河員的工作情況進(jìn)行日常性管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦定期統(tǒng)計巡查工作情況、發(fā)現(xiàn)護(hù)河員不按職責(zé)要求履職盡責(zé)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情節(jié)嚴(yán)重,部分或全部取消勞務(wù)補(bǔ)貼,情節(jié)嚴(yán)重的給予辭退并上報縣河長辦備案。護(hù)河員實行年度考核,考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦組織實施,考核結(jié)果報縣河長辦備案。考核應(yīng)公平、公正、公開進(jìn)行,真正起到獎先罰后、獎優(yōu)罰劣的目的,促進(jìn)農(nóng)村河湖管護(hù)工作順利開展。