為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)省公安廳《全省公安機(jī)關(guān)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和市安委會(huì)《 池州市“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定本計(jì)劃。
一、 總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),有效整治各種公共安全突出問題,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)和公共安全保障。
二、 主要任務(wù)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,立足公安職能、堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng),依法嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),突出重點(diǎn)整治,強(qiáng)化源頭治理,深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域安全整治和違法犯罪打擊工作;加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,推動(dòng)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上及時(shí)消除安全隱患風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推動(dòng)相關(guān)部門、單位持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全水平。重點(diǎn)從3個(gè)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)劇毒、易制爆、易制毒等危險(xiǎn)化學(xué)品流向登記、治安防范等管理制度,深入整治突出問題,全面整改安全隱患,不斷提升管控能力水平。會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)合打擊整治工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪活動(dòng)。
(二)道路運(yùn)輸安全整治。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^治理,健全完善道路安全隱患排查工作機(jī)制,推動(dòng)事故多發(fā)路段和道路隱患路段整治。持續(xù)開展道路交通秩序整治,依法從嚴(yán)查處各類突出交通違法行為。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、突出違法和事故案例警示曝光。強(qiáng)化部門協(xié)同配合,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、校車安全和旅游客運(yùn)安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(三)危險(xiǎn)廢物等安全整治。突出公安機(jī)關(guān)偵查打擊主責(zé)主業(yè),與有關(guān)部門密切配合,結(jié)合“昆侖行動(dòng)”,開展為期三年的打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。集中偵破一批大要案件,摧毀一批不法窩點(diǎn),斬?cái)嘁慌谏a(chǎn)業(yè)鏈條,整治一批重點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,堅(jiān)決遏制涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭,助力打好污染防治和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。
此外,要結(jié)合公安機(jī)關(guān)職責(zé),積極配合相關(guān)部門開展好打通消防“生命通道”工程以及城市建設(shè)安全整治相關(guān)工作。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定細(xì)化實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,制定目標(biāo)任務(wù),對(duì)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和工作措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位和整改要求,同時(shí),圍繞發(fā)現(xiàn)線索及經(jīng)營成熟的案件,全面進(jìn)行打擊整治,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,適時(shí)通過召開電視電話會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等方式總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。總結(jié)全市公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),針對(duì)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,推動(dòng)進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)制度措施,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效提升打擊相關(guān)領(lǐng)域違法犯罪的能力水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹。各地公安機(jī)關(guān)要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過組織集中觀看電視專題片、集中開展學(xué)習(xí)教育、深入系統(tǒng)宣傳貫徹等形式,帶動(dòng)全警、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)公眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持做到守土有責(zé)、服務(wù)大局。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地公安機(jī)關(guān)要成立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)警種負(fù)責(zé)同志參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門、警種協(xié)作配合,形成整體合力。相關(guān)警種各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,強(qiáng)化調(diào)度指揮,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保工作實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
(三)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),明確工作任務(wù),嚴(yán)密工作措施,強(qiáng)化督促指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)因工作不到位、措施不落實(shí)以及企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)等問題導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),充分借助各類傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體渠道,各警種、各地區(qū)同步發(fā)力,策劃專題報(bào)道,以案說法、強(qiáng)化警示,有效引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾共同關(guān)注安全生產(chǎn)、共同參與安全發(fā)展。