青陽縣2021年第二季度貫徹落實穩增長等政策措施情況跟蹤審計報告

根據《中華人民共和國審計法》、《國務院關于加強審計工作的意見》和《安徽省人民政府關于加強審計工作的意見》，我局派出審計組，于2021年7月12日-7月18日對青陽縣截至2021年4-6月貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調控部署情況進行了跟蹤審計。本次對2020年青陽縣自然資源資產管理和生態環境保護情況進行專項審計調查，重點調查青陽縣礦產資源規劃、出讓、管理和環境保護督查及整改情況。審計調查了縣自然資源和規劃局、縣林業局等相關部門。

一、跟蹤審計工作開展情況

青陽縣國土總面積114001.00公頃，其中：林地面積71077.60公頃、非林地42923.40公頃。林地中，有林地面積65394.75公頃、疏林地1.90公頃、灌木林地1558.40公頃、未成林造林地1684.96公頃、苗圃地27.00公頃、無立木林地2288.62公頃、宜林地90.47公頃、林業輔助生產用地31.50公頃。全縣森林覆蓋率為57.56%，林木綠化率為67.32%。

青陽縣礦產資源豐富，品種繁多，分布面廣。已發現的礦種有金、銅、鉬、鎢、硫、鐵、白云石、方解石、石灰石等35個，已開發15個礦種，其中碳酸鈣礦石資源在國內儲量均屬領先水平，預計方解石儲量2.89億噸、白云石儲量27.51億噸、石灰石儲量17.61億噸。礦石分布情況體現為非金屬礦遍布全縣，金屬礦東多西少。主要分布于蓉城鎮、楊田鎮、陵陽鎮、酉華鎮、新河鎮、丁橋鎮、喬木鄉、木鎮鎮8個鄉鎮。

截至2021年4月，青陽縣現有持證采礦權46家，其中金屬礦8家、非金屬礦38家。根據2020年度礦山儲量年度報告，開采各類礦石總量1636.89萬噸，其中：方解石礦143.63萬噸、石灰巖礦1172.88萬噸、白云巖礦298.22萬噸、花崗巖礦12.74萬噸、金屬礦9.42萬噸。

全縣水資源量分為地表水資源和地下水資源，境內有大通河、九華河、青弋江三大水系，有青通河、七星河、陵陽河、王村河、九華河等五大河流；有中型水庫2座、小（一）型水庫10座、小（二）型水庫50座；圩口21處，其中：萬畝以上圩口1處、千畝以上圩口11處、千畝以下圩口9處。2020年地表水水資源量為9.93億立方米，全縣多年平均淺層地下水資源量為0.02億立方米。全縣水域總面積9.2萬畝，2018年規劃漁業水域總面積約5.16萬畝（不含河流），其中：禁養水域6122畝、限制養殖水域9961畝、養殖水域35556畝，截至2020年底，實際養殖面積3.48萬畝。

青陽縣2019年全年空氣質量優良天數316天，優良率為86%，PM10年均濃度63微克/立方米，PM2.5年均濃度37微克/立方米；2020年全年空氣質量優良天數329天，優良率92.94%，PM10年均濃度57微克/立方米，PM2.5年均濃度29微克/立方米。截至2020年底，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、化學需氧量（COD）、氨氮排放總量相比2015年分別下降22.5%、16.3%、11.5%、11.9%。空氣質量與“十二五”規劃目標相比進一步提升。

二、跟蹤審計發現的主要問題及整改情況

礦山企業未在規定期限提交采礦權延續申請。

問題產生的原因分析: 縣自然資源和規劃局對礦山企業采礦權延續申請管理不規范。

責任主體：縣自然資源和規劃局

審計意見：縣自然資源和規劃局加強對礦山企業采礦權延續申請管理。

三、以前階段跟蹤審計反映問題的整改情況

2021年第一季度跟蹤審計發現問題“死亡人員未及時注銷醫保卡，涉及金額6.64萬元。”已經整改。

                      青陽縣審計局

                      2021年7月20日