為推進新建改擴建公辦幼兒園管理養護工作的規范化、科學化、制度化，確保幼兒園校舍和設施設備安全使用，更好地發揮項目效益，根據《安徽省民生工程協調小組辦公室關于進一步加強民生工程建后管養工作的通知》（民生辦〔2012〕15號）和實施民生工程的要求，縣教體局與縣財政局聯合制定本運行方案。

一、運行及管養職責

新建改擴建公辦幼兒園運行及后續管養實行“以縣為主”的管理體制，加強組織領導，強化責任落實，規范管養程序，加強監督檢查。

（一）縣教體局落實具體責任，結合實際，加大管養力度，完善政策措施，推進制度創新，提升服務能力，建立健全長效機制。

（二）幼兒園應建立由園長、副園長、財產管理員和教職工代表等有關人員組成的管理養護領導小組，配備專（兼）職管理人員，根據國家規定和幼兒園的實際情況，制定規章制度，切實把園舍及設施設備管理好、養護好、使用好。

（三）園長是園舍管養的具體責任人，加強對教職工和幼兒進行愛園護園教育，認真督促檢查，及時研究解決管養過程中存在的問題。園舍管養情況應作為考核園長工作業績的一項重要內容。

二、管養措施和運行維護

園舍管養措施主要分為：排查鑒定和維修改造兩部分。排查鑒定包括安全性排查、可靠性鑒定、抗震鑒定等；運行維護包括日常維修、大修改造、抗震加固等。

（一）排查鑒定的一般要求

1.安全性排查。由幼兒園負責，每年不少于一次。發生嚴重自然災害影響校舍安全的，在幼兒園開園前，必須進行校舍安全性排查。

2.可靠性鑒定。由幼兒園委托有資質的建筑設計或房屋鑒定單位進行。主要包括：安全性排查中發現園舍安全問題，無法判定其危險程度的；突發自然災害及其他原因造成園舍安全隱患的；經過大修或加固的園舍，使用滿5年的；設計使用年限剩余不足5年的；改變用途或使用條件的。

3.抗震鑒定。由縣教體局負責委托有資質的單位進行，主要包括：國家頒布新的抗震設防建筑標準或所在區域抗震設防等級有所提高；達到或超過使用年限的園舍；可靠性鑒定無法滿足要求，需進一步鑒定的園舍。

（二）運行維護的一般要求

1.日常維護。由幼兒園負責，應經常性進行園舍維護，發現問題及時維修。日常維修主要包括屋面、梁柱、墻體、樓地面、地下室、水電安裝、欄桿扶手、消防設備和門窗玻璃等附屬設施的維修及改造。

2.大修改造。由幼兒園負責，依據鑒定結論，編制大修改造計劃和預算，報縣教體局審核或備案，在落實改造資金后，按照相關基建程序實施，縣教體局進行監管。

3.抗震加固。由幼兒園申報，縣教體局依據抗震鑒定結論，委托有資質的單位進行加固方案和圖紙設計，按照項目管理要求組織實施。

（三）管養和維護申報程序。

幼兒園應于每年年初，初步擬訂維修改造計劃和經費籌集方案，向縣教體局提出項目申請報告?？h教體局核實維修的必要性和工程量，估算維修資金，研究資金來源，區別輕重緩急，統籌安排園舍維修改造項目。因地震、洪澇等自然災害因素，造成突發性園舍安全隱患或園舍損毀等情況，應及時向縣教體局報告，各地要作為應急項目另行安排資金，及時處理。未經縣教體局同意，幼兒園不得隨意改（擴）建、拆除園舍，不得隨意改動園舍結構和改變園舍用途。嚴禁任何單位和個人侵占、損壞園舍。

三、管養資金

各幼兒園要根據在園人數和園舍生均面積、單位造價、使用年限、地區差別和管理人工成本等因素，科學測定每年園舍管理養護所需經費。園舍養護應根據園舍的資產屬性確定養護資金來源，確保有穩定渠道并安排到位，建立健全園舍管理養護資金長效保障機制。

縣財政局應將園舍管養資金列入重點監督檢查范圍，加強監督檢查?？h教體局應對管養資金使用情況和效果進行定期檢查。各幼兒園應強化內部監管，自覺接受外部監督，配合審計部門將管養資金使用情況納入每年重點審計內容，進行全程跟蹤審計。

四、管養制度

（一）建立園舍管養考核制度。研究制定園舍管養工作成效考核辦法，并納入縣區教育工作年度考核指標體系。

（二）建立園舍管養預警制度。制定防險救災應急預案，切實做好防洪、防風、防爆、防雷、防毒和防地質災害等安全防范工作。加強應急演練，提高突發事件應急處置能力。

（三）建立園舍管養責任追究制度。落實園舍管養責任人，確保園舍安全使用、規范管理、科學養護，對疏于管理和養護，影響正常使用甚至造成安全事故的，實行責任追究制。

本方案由縣教體局、縣財政局負責解釋并自印發之日起施行。