一、背景依據及起草過程

         （一）背景依據

為加快“九華圣境，靈秀青陽”建設，進一步發揮財政資金的激勵引導作用，激發各類產業主體的積極性和創造性，推進科技創新，加快青陽縣制造業和商務經濟高質量發展步伐，結合我縣實際，制定本政策措施。

（二）起草過程

《青陽縣支持科技創新促進制造業和商務經濟高質量發展若干規定措施(送審稿）》（含市級政策，以下簡稱《規定措施(送審稿）》）經過前期準備、征求意見、修改完善三個階段。一是前期準備。認真學習省市相關政策文件，召開相關科室聯合會議研究起草事宜，結合實際，經過局黨組會議討論的基礎上形成初稿。二是征求意見。書面征求各鄉鎮各相關部門意見，并召開座談會，征求鄉鎮意見。同時積極與縣政府辦、縣財政局等部門進行多輪溝通討論，吸納合理性意見建議。在此基礎上，8月11日、13日、23日縣政府召集縣直相關部門召開《規定措施（送審稿）》專題會議，再次匯集相關縣直部門意見。三是修改完善。在征求意見的基礎上，進一步研究完善，規范文件表述，并通過了縣市場監管局公平競爭性審查和縣司法局合法合規審查。

二、主要內容

《規定措施（送審稿）》立足發揮財政資金的激勵引導作用，激發各類產業主體的積極性和創造性等，包括3個方面73條（包含市級政策在內），主要有：

（一）青陽縣推動制造業高質量發展若干規定

1.鼓勵企業做大做強。對主營業務收入首次突破5億元、10億元、20億元、50億元的，對首次納規的，對當年設備（成品設備）投資總額300萬元以上的企業予以一次性補助。

2.支持企業智能生產。對當年購置工業機器人（自由度≥4）的企業，經省認定的智能工廠、數字化車間，予以一次性獎補。

3.鼓勵企業創新和爭創品牌。對新獲得制造業創新中心、工業設計中心、企業技術中心、技術創新示范企業、國家新型工業化產業示范基地、小微企業創業創新示范基地、“綠色工廠”、消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業稱號、“安徽工業精品”、“省級新產品”、國家專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、省級專精特新冠軍企業的，對參加“精品安徽”央視宣傳推介的予以一次性獎補。

4.完善服務和激勵機制。對服務制造業的相關非盈利性機構組織補助工作經費；每年財政撥款，用于企業家培訓、組織參加專業會展等；根據企業主營業務收入、地方財政貢獻等指標，每年在機電裝備制造企業中評選八強由縣財政給予獎勵。

（二）青陽縣加快商務經濟發展的若干規定

1.鼓勵外貿進出口。縣級對當年出口實績達50萬美元以上的、非資源類產品進口實績達50萬美元以上的、資源類產品進口實績達200萬美元以上的予以獎勵；鼓勵投保出口信用險，予以補助；立進出口貢獻獎，對本年度進出口總額居全縣前三名且實現正增長的企業予以補助。

2.鼓勵申報建設海關特殊監管區域。對當年通過驗收并運行的保稅物流中心、保稅倉庫，予以一次性補助。

3.鼓勵開拓國際國內市場。對參加國內外展會、獲得國際認證、注冊境外商標、申請境外專利的企業，予以政策支持。

4.促進社會消費。對首次納限的商貿流通企業，第二年納統數據增幅不低于當年全縣限額以上零售額增幅的予以一次性獎勵；對公共商貿倉儲物流中心建設予以政策支持。

5.支持電子商務發展。根據企業網絡銷售額予以上臺階獎勵，鼓勵通過各種電商平臺開展網絡銷售或自建自營電子商務平臺；對電子商務公共服務中心、農村快遞物流、農村電商服務網點、跨境電商予以政策支持。

（三）青陽縣支持科技創新若干規定

1.引導企業加大研發投入。根據企業研發費用支出總量、研發投入強度予以一次性獎補。

2.支持重大關鍵技術攻關。對獲得省科技重大專項立項的項目，對企業牽頭承擔的國家重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目，獲省績效獎勵支持的，對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位予以一次性獎勵。

3.扶持高層次科技人才團隊創新創業。對高層次科技人才團隊創新創業以及企業引進科技人才予以政策支持。

4.支持產學研合作和成果轉化。對企業與高校院所等科研機構開展產學研合作、購買先進技術成果進行產業化、引進和培育高水平研發機構予以資金、政策支持。

5. 支持高新技術企業發展。對新通過認定的高新技術企業、納入高新技術培育庫的企業予以一次性獎勵。

6. 支持創新平臺能力建設。對新認定的國家工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺、安徽省實驗室、安徽省技術創新中心、省級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發機構等研發平臺、科技企業孵化器、眾創空間和產業技術創新戰略聯盟予以一次性獎勵；對已認定的創新平臺獲得績效評價支持的企業予以一次性獎勵。鼓勵企業參加創新創業大賽、工業設計大賽，對獲獎企業予以一次性獎勵。

7. 支持大型科學儀器設備資源共享共用。企業租用單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上的儀器設備，進行新產品、新技術、新工藝開發的予以資金支持。

8. 支持農業科技創新。對農業高校院所與我縣共建的高水平、永久性農（林）業綜合實踐站和農技推廣示范基地、開展公益性共享服務的農業種質資源庫、企業和高校院所轉化科技成果獲國家、省審定的動植物新品種（配套系），獲省績效獎勵支持的，予以資金獎勵。對新認定的省級科技特派員工作站、省級科技特派員工作站年度績效考核中獲得優秀等次的予以一次性獎勵。

9.支持社會發展領域科技創新。對獲省重點研發計劃項目立項的環保、安全生產、食品藥品安全、公共衛生、平安池州建設等社會發展類項目，予以資金補助。

三、請示事項

《規定措施(送審稿)》經本次常務會議審議通過后，請求以縣政府辦公室名義印發實施。