為加強對特殊食品生產經營活動的日常監督檢查，落實食品生產經營者主體責任，保證食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，制定本辦法。

特殊食品生產經營日常監督檢查應當遵循屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則。特殊食品生產經營者應當按照食品監督管理部門的要求提供特殊食品生產經營相關數據信息。

監督檢查制度：

1、 特殊食品生產環節監督檢查事項包括食品生產者的生產環境條件、進貨查驗結果、生產過程控制、產品檢驗結果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業人員管理、食品安全事故處置等情況。除前款規定的監督檢查事項外，保健食品生產環節監督檢查事項還包括生產者資質、產品標簽及說明書、委托加工、生產管理體系等情況。

2、食品銷售環節監督檢查事項包括食品銷售者資質、從業人員健康管理、一般規定執行、禁止性規定執行、經營過程控制、進貨查驗結果、食品貯存、不安全食品召回、標簽和說明書、特殊食品銷售、進口食品銷售、食品安全事故處置、食用農產品銷售等情況，以及食用農產品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務的情況。

3、餐飲服務環節監督檢查事項包括餐飲服務提供者資質、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設備設施維護和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。

二、監督檢查標準

1、是否經營未按規定注冊或備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉；

2、銷售嬰幼兒配方乳粉是否按批次索取全項目的檢驗合格證明；

3、經營的保健食品的標簽、說明書是否涉及疾病預防、治療功能，內容是否真實，是否載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”，與注冊或者備案的內容相一致；

4、經營保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒配方食品、轉基因食用油是否設專柜（專區）銷售，并在專柜（專區）顯著位置標明“***食品銷售專區”字樣；

5、是否存在經營場所及其周邊，通過發放、張貼、懸掛虛假宣傳資料等方式推銷保健食品的情況；

6、經營的保健食品是否索取并留存批準證明文件以及企業產品質量標準；

7、經營的保健食品廣告內容是否真實合法，是否含有虛假內容，是否涉及疾病預防、治療功能，是否聲明“本品不能代替藥物”；其內容是否經生產企業所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門審查批準，取得保健食品廣告批準文件。

 

三、檢查結果

1、監督檢查人員應當按照日常監督檢查要點表和檢查結果記錄表的要求，對日常監督檢查情況如實記錄，并綜合進行判定，確定檢查結果。

2、監督檢查結果分為符合、基本符合與不符合3種形式。

3、日常監督檢查結果應當記入食品生產經營者的食品安全信用檔案。