主席、各位副主席,各位常委:
受縣政府委托,現將縣政協十二屆五次會議委員提案辦理情況報告如下,請予審議。
一、基本情況
縣政協十二屆五次會議以來,縣政府系統共承辦委員提案55件,涉及4個方面,其中經濟建設方面14件,占25.5%;社會建設方面29件,占52.6%;生態文明建設方面3件,占5.5%;文化建設方面9件,占16.4%。今年4月16日,縣政協、縣政府聯合召開委員提案交辦會,將提案分解落實到46個單位具體承辦,目前已全部按時辦結。
二、提案辦理情況
1.委員所提提案已經解決或基本解決的有41件,占提案總數的74.5%。如胡一馬委員提出的《關于加強青年志愿者參與城鄉社區治理的制度保障的建議》提案,近年來,我縣充分發揮群團組織的組織優勢和社會化動員優勢,以“一核心,四強化”的工作思路,不斷加強青年志愿者隊伍建設。一是重點加強青年志愿者協會建設。2020年12月,成立青陽縣青年志愿者協會,使我縣志愿者隊伍建設更加規范,行動更加高效,一批熱衷于公益服務事業的青年人凝聚在一起,在引領青年思想、凝聚青年力量、動員青年建功上發揮積極作用。青年志愿者們走進社區,廣泛開展義務理發、法制宣傳、青春啄木鳥、清白等活動,積極參與縣疾控中心疫苗接種點的志愿服務。二是強化青年志愿者業務能力和水平。堅持加強青年志愿者的思想引導,注重加強理論知識的學習,今年以來,青年志愿者協會多次召開會議,深入開展黨史學習教育,學習貫徹習近平總書記關于志愿服務的系列重要指示精神,始終用黨的最新理論成果統領全縣青年志愿服務事業發展。三是強化志愿服務供需對接。堅持需求導向,實行“點菜式”供需模式,以實現志愿服務的效益最大化、資源利用的最優化。例如,受疫情影響,鄉鎮中心小學春季開學前有校園“消殺”需求,青年志愿者協會聯合藍天救援隊,主動為4所鄉鎮小學及幼兒園開展了義務消殺進校園活動。暑期是青少年溺水事故的高發期,青年志愿者協會聯合藍天救援隊開展青少年暑期防溺水巡回宣講。四是強化志愿服務激勵機制。制定多方位的激勵機制,提高參與者的積極性。通過頒發榮譽證書、授予榮譽稱號、發布感謝信函、出具受認可的社會實踐證明,利用新媒體廣泛宣傳等方式進一步提高志愿者參與志愿服務的主動性。今年4名志愿者榮獲市級優秀志愿者個人、2個志愿服務隊榮獲市級志愿者優秀組織、2項志愿服務項目榮獲市級志愿者優秀項目。
又如何啟賓等2位委員提出的《關于進一步完善我縣公共體育設施建設的建議》提案,主要從三個方面抓好落實。一是加強規劃建設。制定青陽縣“十四五”體育發展規劃,對現有體育場地、設施建設現狀和發展需求進行分析,明確發展目標,確定體育設施配套標準與空間布局,規劃建設大型體育館、若干個社區體育中心以及健身點。二是推進普惠共享。重點推進社區多功能運動場、中心村全民健身廣場、體育公園等公共體育設施提升工程建設。給予資金補助,推進學校體育場地向社會免費開放,社會足球場地、城市健身步道、體育館、全民健身中心等持續免費對外開放。三是加強維護管理。以行政村為單位,對公共設施維護人員開展針對性培訓。按照“誰使用誰負責”,對健身設施維修保養實行責任制管理,落實鄉鎮、社區屬地管理責任,不斷提高體育設施管理和維護水平。
2.委員所提提案正在解決或列入規劃逐步解決的有14件,占提案總數的25.5%。如韓娟委員提出的《多點發力助推我縣礦業經濟轉型升級》提案,圍繞當前我縣礦業經濟發展現狀,提出了寶貴的意見建議。縣政府高度重視,著力從以下方面抓好落實:一是加大礦山綜合整治力度。嚴格限制新礦業權設置,逐步減少礦山企業數量,不斷提高礦山企業集約化、規模化開采水平。同時持續推進綠色礦山創建,嚴格對標國標,督導建立智慧礦山體系。二是進一步明確產業發展重點。發展超細活性碳酸鈣、氫氧化鈣、新型建材等深加工和類終端產品基礎上,形成新型環保節能高端墻體材料、精細化工用鈣、油墨與油漆鈣、食用級鈣、醫藥專用鈣新產業。優化產業布局、提升產業層次,全力打造鈣基新材料戰略新興產業基地,建設專業化非金屬新材料綠色循環經濟示范園。三是調整產品結構,延長產業鏈,重點培育龍頭骨干企業。出臺非金屬材料產業及下游產品開發扶持政策,促進企業擴大投資規模、提高產業集聚、提升產業技術含量,增強市場競爭力。積極引導碳酸鈣加工企業不斷優化產業和產品結構,不斷向功能化、環保型、應用型方向提升,充分利用裝飾石材與裝配式建材資源,提高微細、超細、超微細、母料、活化產品等尖端產品比重。以引進延伸產業鏈為重點,切實加大協調力度,扶優、扶強、扶新,培育一批骨干龍頭企業。
三、主要舉措
一直以來,縣政府把辦理好提案作為推動經濟社會發展、保障和改善民生的重要舉措來抓,特別是今年,面對繁重的工作任務,在縣政協以及各位委員的監督支持下,各承辦單位主動作為,按期保質完成本年度政協提案辦理工作。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。縣政府高度重視提案辦理工作,主要領導親自過問辦理情況,分管副縣長結合工作分工,協調解決具體問題。縣政府辦公室發揮統籌協調作用,對進度滯后的承辦單位及時督促催辦。各承辦單位制定辦理方案,形成了主要負責同志牽頭抓總、分管負責同志具體負責、責任科室分頭承辦的辦理工作機制,保證了提案辦理工作有力有序推進。
(二)注重解決問題,提升辦理實效。在認真研究、制定措施的基礎上,對提案排出辦理時間表,做到凡是能及時解決的問題,馬上就辦,迅速落實;需要一定時間解決的,制定工作計劃,分期分批加以解決;因財力、物力和政策所限暫時無法解決的,及時向委員說明情況,取得委員諒解,并在今后工作中,逐步加以解決。
(三)加強溝通協調,凝聚工作合力。變“文來文往”為“人來人往”,在交流溝通中增進理解,使提案辦理過程成為集思廣益的過程。加強與委員的聯系,確保辦理措施契合委員意圖,力爭通過辦理一件建議,解決一批類似問題。加強與承辦單位的聯系,及時溝通答復意見及相關要求,確保辦理工作的精準性和時效性。
四、下步工作安排
今年的提案辦理工作雖然取得了一定成效,但與委員的要求仍有一定的差距。比如部分承辦單位重視程度仍然不高,個別承辦單位與委員溝通交流還有不足,等等。這些問題,我們將在今后的工作中加以解決。
(一)進一步深化思想認識。提案是委員深入調研的成果,凝聚了委員的智慧和心血,反映了廣大基層群眾的真實呼聲。縣政府及各承辦單位將深刻認識提案辦理工作的重要性,切實增強辦理工作的責任感和使命感,努力把這項重要工作抓緊抓實抓出成效。
(二)進一步強化溝通交流。督促各承辦單位在收到提案后,及時開展調查研究,準確把握委員意圖,對于不符合政策或當前一段時間無法辦理的建議,提前做出預判,及時向委員解釋說明。辦理過程中,邀請委員現場督辦,征求委員意見,使辦理工作更有針對性,并定期向委員報告辦理進度。辦理結束后,當面向委員反饋辦理結果,進一步聽取意見、改進工作。
(三)進一步提高辦理質量。創新辦理方式,建立完善辦理工作的統籌、協調、督辦、反饋和跟蹤機制,在規范高效辦理上下功夫,在解決實際問題上求突破,特別是對辦理周期較長的提案,制定分步落實方案,有計劃、有步驟、有重點地逐一解決,不斷提高提案辦理質量。
主席、各位副主席、各位常委,委員提案是政協委員對政府工作的關心和支持,辦理委員提案是政府及其工作部門一項義不容辭的責任。在今后的工作中,我們將以更高的政治站位,更強的責任擔當,更實的工作舉措,把提案的辦理工作做得更好,讓委員放心、讓群眾滿意。
報告完畢,請予審議。