縣委、縣政府:
2021年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府,縣委縣政府法治政府建設(shè)決策部署,根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》要求,推動(dòng)建設(shè)完備的綜合交通運(yùn)輸法治體系,圍繞局中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,使交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)主要舉措與成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)。局黨組高度重視法治政府部門建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)擺在我局工作的重要位置,把法治政府建設(shè)與交通運(yùn)輸工作同部署,在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳貫徹,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。每年向縣依法治縣辦報(bào)送本單位年度法治政府部門建設(shè)工作報(bào)告,主動(dòng)向上級(jí)報(bào)告并向社會(huì)公開法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
(二)開展法治宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合開展國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)、主題教育等活動(dòng),組織干部職工學(xué)習(xí)《民法典》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家安全法》等國(guó)家安全法律法規(guī);舉辦《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》專題培訓(xùn);不斷提升廣大干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。
(三)豐富普法形式,推進(jìn)全民學(xué)法。緊緊圍繞交通運(yùn)輸系統(tǒng)的中心工作,形式多樣地廣泛深入開展“八五”普法宣傳教育工作。結(jié)合掃黑除惡、“交通領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)整治”“信用交通宣傳月”等一系列專項(xiàng)活動(dòng),在客運(yùn)站懸掛橫幅,在客運(yùn)站以及辦證窗口派發(fā)宣傳資料;在車站、公共汽車張貼標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)以路政宣傳月、安全生產(chǎn)月、憲法宣傳日為契機(jī),開展法治宣傳教育。
(四)健全完善行政執(zhí)法體系,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、梳理行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng),明確執(zhí)法職責(zé)。按照縣編辦要求調(diào)整局行政權(quán)力通用目錄和權(quán)責(zé)清單,承擔(dān)行政許可10項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政確認(rèn)4項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)力10項(xiàng);承擔(dān)縣域內(nèi)公路路政、道路運(yùn)政、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理等3項(xiàng)執(zhí)法門類的行政處罰192項(xiàng)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制9項(xiàng)等執(zhí)法職能,以交通運(yùn)輸部門名義實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。
2、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面貫徹交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項(xiàng)制度”,旨在規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,降低行政執(zhí)法行為被糾錯(cuò)率,提升行政執(zhí)法水平和社會(huì)滿意度。目前我局已制定重大行政執(zhí)法決定法制審核流程,并向社會(huì)公布。
3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)。及時(shí)推送交通運(yùn)輸行業(yè)許可、行政處罰信息“雙公示”工作,2021年行政許可案件辦理15起,實(shí)施行政處罰118起,均在政府網(wǎng)站上公布;開展2021年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,通過“信用交通宣傳月”開展信用宣傳活動(dòng)。
4、切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。修訂更新《青陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立和公示本局抽查事項(xiàng)庫(kù)、執(zhí)法人員名錄庫(kù),抽取11名執(zhí)法人員,對(duì)17家企業(yè)組織開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。
二、存在的不足與原因
一是執(zhí)法隊(duì)伍力量不足。近年來(lái)交通運(yùn)輸部門由于機(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法中隊(duì)成立后人員轉(zhuǎn)隸受編制等原因限制,執(zhí)法隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱,執(zhí)法人員老齡化嚴(yán)重,執(zhí)法隊(duì)伍與日益繁重的行業(yè)監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng);二是普法宣傳教育的措施缺乏創(chuàng)新意識(shí),普法宣傳工作缺少深度和氛圍,缺乏針對(duì)性和新穎性。
三、下一步工作打算
2022年,我局將緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持把法治建設(shè)放在交通運(yùn)輸改革發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法制度;
細(xì)化分解法治政府部門建設(shè)任務(wù),健全完善規(guī)章制度,努力
實(shí)現(xiàn)用規(guī)章制度推動(dòng)法治政府部門建設(shè)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力,提高公正執(zhí)法、文明執(zhí)法自覺性,同時(shí)招考執(zhí)法人員,為執(zhí)法隊(duì)伍注入新鮮血液。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步加大法治政府部門建設(shè)宣傳培訓(xùn)力度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任,加強(qiáng)普法宣傳工作,營(yíng)造人人自覺遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營(yíng)的和諧交通運(yùn)輸環(huán)境。
2022年2月28日
青陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局