青陽縣審計局2022年度審計項目計劃

一、審計計劃安排的總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會、中央和省、市、縣委經濟工作會議精神，深入學習習近平總書記對安徽和關于審計工作作出的重要講話指示批示精神。強化黨對審計工作的領導，全面落實縣第十五次黨代會和縣委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，牢牢把握經濟監督職責定位，聚焦主責主業，做好常態化“經濟體檢”工作，更好發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用，為建設現代化“九華圣境、靈秀青陽”提供有力監督保障。

二、審計計劃安排的主要原則

（一）堅持突出重點服務工作大局。緊扣黨的十九屆六中全會精神、全省審計工作會議精神和縣委、縣政府確定的重點任務，緊緊圍繞經濟社會發展和維護人民群眾根本利益，科學安排審計項目，進一步加大對重大政策、重大建設項目、重點民生資金和項目、重大風險隱患、公共權力運行的審計監督力度，突出重點、精準發力，切實增強審計監督的針對性和有效性。

（二）堅持依法審計聚焦主責主業。牢牢把握審計監督首先是經濟監督的定位，嚴格遵循法律法規賦予的職責權限，認真履行審計監督職責。恪守權力邊界，堅持權力與責任相統一，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，沿著“政治—政策—項目—資金”這條線深入研究，找準審計工作的切入點和著力點，精準安排和組織實施各類審計項目，高質量推進審計全覆蓋，充分發揮審計的專業優勢，全面提升審計監督效能。

（三）堅持工作統籌提升審計質效。堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導，堅決服從上級審計機關的領導。統籌安排實施審計項目，加強不同類型審計項目的統籌融合和相互銜接。聚焦重點審計項目，加強審計資源調配，統籌運用國家審計、內部審計和社會審計等資源以及有關專業人員力量，創新審計組織方式，推進審計工作一盤棋，促進審計項目提質創優。堅持科技強審，積極開展大數據審計，提高審計工作質量和效率。

（四）堅持嚴格整改強化監督作用。認真貫徹落實習近平總書記關于審計整改的重要指示批示精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》，把推動審計整改作為重大政治任務，加大督促檢查力度。同時，各項審計要把審計整改情況作為重要審計內容，壓實被審計單位的整改責任，做好審計監督后半篇文章，維護審計的嚴肅性和權威性，更好發揮審計監督“治已病、防未病”作用。

三、具體審計項目

2022年計劃安排5類31個審計項目，其中：審計署統一組織實施4個，省審計廳統一組織實施1個，市審計局統一組織實施2個，縣審計局組織實施24個審計項目。

（一）政策落實跟蹤審計

安排政策落實審計項目4個。

1.重大政策措施落實情況跟蹤審計(署定)

審計目標和重點:以推動中央及省市重大決策部署貫徹落實、促進經濟高質量發展為目標，以資金、項目、政策和重大改革任務推進情況為抓手，圍繞國家重大戰略、重大政策、重點民生資金和項目、重大風險隱患等，重點關注積極財政政策提質增效、更可持續，就業優先、減稅降費、優化營商環境等政策落實，鄉村振興、創新驅動發展等重大戰略推進實施情況等，充分發揮政策跟蹤審計的建設性作用。

組織方式：根據省審計廳下達的內容和市審計局統一安排，按季度組織實施，第一、二季度審計結果納入縣本級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

審計時間：2022年3月開始審計，12月底前完成。

（二）財政審計

安排縣級財政審計項目7個，其中：縣級預算執行審計項目1個、縣直部門(單位)預算執行審計項目2個、地方財政收支情況審計項目1個，審計調查項目3個。

2.縣本級財政2021年度預算執行和其他財政收支情況審計（法定）

審計目標和重點:以促進財政支出政策提質增效、深化預算管理體制改革為目標，重點關注“四本預算”執行、財政資源統籌、財政支出政策落實情況、市縣財政事權和支出責任劃分改革落實、重點財政資金管理使用、全面預算績效管理、防范化解地方政府債務和隱性債務風險等情況。

組織方式：縣審計局組織實施，審計結果納入縣級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

審計時間：2022年3月開始審計，6月底前完成。

3.2021年度縣直部門（單位）預算執行審計（縣定）

審計目標和重點: 以促進規范部門預算管理，嚴格財經紀律，提高財政資金使用績效為目標，重點關注部門預算執行、決算草案編制、預算績效、財政存量資金、國有資產以及政府采購等管理、信息系統建設、落實政府過緊日子要求、“三公”經費和會議費管理使用，以及遵守中央八項規定精神及省市縣委實施細則等情況。

組織方式：縣審計局在對縣級一級預算單位數據分析全覆蓋的基礎上，對縣殘聯和縣衛健委等兩個單位2021年度預算執行情況進行審計。審計結果納縣市本級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

審計時間：2022年3月開始審計，6月底前完成。

4.丁橋鎮財政收支情況審計（縣定）

審計目標和重點: 以促進財政資金規范高效運行，增強基層公共服務保障能力，防范化解財政風險，推動現代財政制度建設為目標，重點關注鄉鎮財政收入的真實性和財政收入質量、財政支出結構優化、落實政府過緊日子要求、基層“三保”、地方政府債務風險管控等情況。

組織方式：縣審計局組織實施。

審計時間：2022年9月開始審計，12月底前完成。

5.2020-2021年全縣防空地下室易地建設費專項審計調查（省定）

審計目標和重點:以促進提高防空地下室易地建設費使用績效為目標,重點關注防空地下室易地建設費征收、分配管理使用、項目建設管理，以及資金績效等情況。

組織方式：縣審計局根據市審計局統一要求組織實施，審計結果向市審計局報告，并納入縣本級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

審計時間：2022年3月開始審計，6月底前完成。

6.2019-2021年全縣水清岸綠產業優專項資金審計調查（市定）

審計目標和重點: 以促進提高水清岸綠產業優專項資金使用績效為目標,重點關注水清岸綠產業優專項資金分配管理使用、項目建設管理，以及資金績效等情況。

組織方式：縣審計局根據市審計局統一要求組織實施，審計結果向市審計局報告，并納入縣本級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

審計時間：2022年3月開始審計，6月底前完成。

7.2020-2021年全縣產業發展資金（基金）專項審計調查（市定）

審計目標和重點: 以促進提高產業發展資金（基金）使用績效為目標,重點關注產業發展資金分配管理使用、項目建設管理，以及資金（基金）績效等情況。

組織方式：縣審計局根據市審計局統一要求組織實施，審計結果向市審計局報告，并納入縣本級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

審計時間：2022年3月開始審計，6月底前完成。

（三）經濟責任審計

安排經濟責任審計項目5個，對6名領導干部履行經濟責任情況進行審計。其中，縣直黨政工作部門領導干部經濟責任審計項目4個涉及4人，黨政領導干部經濟責任審計項目1個，涉及2人。

8．縣直黨政工作部門領導干部經濟責任審計（縣定）

審計目標和重點: 以強化干部管理監督，促進領導干部履職盡責、擔當作為為目標，重點關注貫徹執行黨和國家重大經濟方針政策和決策部署，本部門重要發展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，財政財務管理和經濟風險防范、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等情況。

組織方式：縣委審計委員會辦公室、縣審計局組織實施，對縣殘聯理事長章正學、縣衛健委主任陳文斌、縣司法局原局長黃新勤和縣民政局原局長胡翰生任期經濟責任履行情況進行審計。

實施時間：2022年12月底前完成，具體審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

9．鄉鎮黨政領導干部經濟責任審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進科學發展和領導干部履職盡責、擔當作為、廉潔用權、干凈干事為目標，重點關注貫徹執行黨和國家經濟方針政策、重大決策部署，本地區經濟社會發展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，財政財務管理和經濟風險防范、民生保障和改善、生態文明建設、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

組織方式：縣委審計委員會辦公室、縣審計局組織對丁橋鎮黨委書記張勇、鎮長王羅偉任期經濟責任履行情況進行審計。

審計時間：2022年12月底前完成，具體審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

（四）領導干部自然資源資產審計

安排領導干部自然資源資產審計項目1個。

10．領導干部自然資源資產審計（縣定）

審計目標和重點:以貫徹落實綠色發展理念、促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標，重點關注領導干部貫徹執行中央生態文明建設方針政策決策部署推進實施、礦山及土地資源等約束性指標完成情況、土地占補平衡情況、資源環境監督管理責任履行、土地礦山等資源相關資金征管用和項目建設運行等情況。

組織方式：縣審計局組織實施，對丁橋鎮黨政主要領導開展自然資源資產履責審計，結合經濟責任審計同步開展。

實施時間：2022年12月底前完成，具體審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

（五）公共投資審計

安排縣級公共投資審計項目14個。

11．政府性投資建設項目決算審計（縣定）

審計目標和重點:以促進完善項目建設管理、推動工程建設、提高投資效益為目標，重點關注項目基本建設程序履行、招標投標、資金管理使用、工程建設管理、工程質量、工程價款結算、環境保護等情況。

組織方式：由縣政府投資審計中心具體組織實施，對青陽縣華峰礦閉坑礦山環境治理EPC項目等10個項目實施價款決算審計。上半年完成的政府性投資建設項目審計結果，納入縣級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

實施時間：12月底前完成。

12.政府性投資建設項目跟蹤審計（縣定）

審計目標和重點:以加快推進項目建設，規范工程建設管理行為，提高資金使用績效為目標，重點關注基本建設程序履行、工程招投標、工程建設管理、資金管理、投資績效等情況。

組織方式：由縣政府投資審計中心具體組織實施，對青陽縣五九線（五溪—廟前段）人居環境整治EPC項目等4個項目實施跟蹤審計，6月底之前的跟蹤審計情況納入縣級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

實施時間：與項目建設時間同步。

四、工作要求

（一）提高政治站位強化擔當。認真貫徹落實黨中央和習近平總書記對審計工作的部署要求，牢牢把握經濟監督職責定位，聚焦主責主業，嚴格依法履行審計監督職責。堅持問題導向，強化責任擔當，把發現問題和推動解決問題作為審計工作的出發點和落腳點，充分發揮審計職能作用。堅持系統觀念，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革，高質量完成各項審計任務，更好地服務縣委、縣政府工作大局。

（二）積極推進研究型審計。把研究工作貫穿審計工作始終。各牽頭業務股室要根據年度審計項目計劃安排，加強審前謀劃，制定好工作方案，對審計目標、工作切入點、預期成果、審計建議等做到心中有數。各審計組要嚴格執行審計工作方案，加大審計力度，把問題當課題研究，弄清本質，分清主次，深入分析原因，確保問題查深查透。審計項目完成后，要及時開展后評估，推動后續審計立項選題和組織實施更加精準，持續提高工作質效。

（三）加強全過程跟蹤管理。縣審計局各業務股室要根據年度審計項目計劃，細化明確項目現場審計、形成報告初稿、征求意見、提交審理、出具正式審計報告等各環節的時間節點，并嚴格按照時間節點完成審計任務。各審計組要嚴格落實審計組組長負責制，嚴格控制現場審計時間，貫徹提前意識，創新方法機制，推動相關工作依法依規壓茬推進。

（四）嚴守紀律維護審計形象。嚴格落實中央八項規定精神和省市縣委實施細則要求，嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，自覺維護審計機關良好形象。嚴格執行請示報告制度，審計中發現的重大問題和出現異常情況必須及時報告。嚴格執行保密、宣傳紀律，未經批準不得對外提供審計取得的資料和數據。嚴格落實疫情防控主體責任，嚴格遵守疫情防控要求，做好個人健康管理。

附件：青陽縣審計局2022年度審計項目計劃表

抄送：市委審計委員會辦公室、市審計局、縣政府、縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。

中共青陽縣委審計委員會辦公室         2022年3月1日印發

青陽縣審計局2022年度審計項目計劃表
項目類別	序號	項目內容	完成時限	備注
政策落實審計	1	第一季度政策跟蹤審計	1-3月	署定
	2	第二季度政策跟蹤審計	4-6月	署定
	3	第三季度政策跟蹤審計	7-9月	署定
	4	第四季度政策跟蹤審計	10-12月	署定
財政審計	5	縣本級財政2021年度預算執行和其他財政收支情況審計	6月底	法定
	6	縣殘聯2021年度預算執行審計	6月底	縣定
	7	縣衛健委2021年度預算執行審計	6月底	縣定
	8	丁橋鎮財政收支情況審計	9-12月	縣定
	9	2020-2021年全縣防空地下室易地建設費專項審計調查	6月底	省定
	10	2019-2021年全縣水清岸綠產業優專項資金審計調查	6月底	市定
	11	2020-2021年全縣產業發展資金（基金）專項審計調查	6月底	市定
經濟責任審計	12	青陽縣殘疾人聯合會理事長章正學任期經濟責任審計	6月底	縣定
	13	縣衛生健康委員會主任陳文斌任期經濟責任審計	6月底	縣定
	14	縣司法局原局長黃新勤任期經濟責任審計	12月底	縣定
	15	縣民政局原局長胡翰生任期經濟責任審計	12月底	縣定
	16	丁橋鎮黨委書記張勇、鎮長王羅偉任期經濟責任審計	12月底	縣定
領導干部自然資源資產審計	17	丁橋鎮黨政領導干部自然資源資產審計	12月底	縣定
公共投資審計	18	青陽縣華峰礦閉坑礦山環境治理EPC項目竣工結算審計	12月底	縣定
	19	青陽縣酉華鎮平田洲東北側采礦區生態環境綜合整治修復工程竣工結算審計	12月底	縣定
	20	池州向陽礦業有限責任公司周家灣建筑石料用灰巖礦礦山地質環境治理工程竣工結算審計	12月底	縣定
	21	青陽縣2021年高標準農田項目陵陽鎮及張奎專業大戶1標段竣工結算審計	12月底	縣定
	22	青陽縣2021年高標準農田建設項目蓉城鎮2標段竣工結算審計	12月底	縣定
	23	實驗小學體育場、停車場等設施新改建工程竣工結算審計	12月底	縣定
	24	九華東路（天柱路至蓉東幼兒園段）改造及配套停車場建設工程竣工結算審計	12月底	縣定
	25	2021年童朱路改造工程竣工結算審計	12月底	縣定
	26	青陽縣城區供水擴容建設城南水廠擴建設備供貨安裝調試項目竣工結算審計	12月底	縣定
	27	青陽縣城區供水擴容建設城南水廠擴建構筑物工程（第二次）項目竣工結算審計	12月底	縣定
	28	青陽縣五九線（五溪—廟前段）人居環境整治EPC項目跟蹤審計	12月底	縣定
	29	青陽縣人民醫院整體搬遷項目跟蹤審計	12月底	縣定
	30	青陽縣第六中學建設項目跟蹤審計	12月底	縣定
	31	青陽縣五溪風情街建設項目跟蹤審計	12月底	縣定