2021年以來,教育部相繼出臺文件,對加強義務教育階段學生作業(yè)、手機、睡眠、讀物、體質管理等“五項管理”作出部署。
一、作業(yè)管理
1.《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》對學校嚴控書面作業(yè)總量提出什么要求?
答:學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘;周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
2.《作業(yè)管理通知》對教師提出什么要求?
答:教師要充分利用課堂教學和課后服務時間,指導學生盡量在校內完成書面作業(yè),指導小學生基本在校內完成書面作業(yè),初中學生在校內完成大部分書面作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力,要對布置的學生作業(yè)全批全改,不得要求學生自批自改,強化作業(yè)批改與反饋的育人功能,要采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長批改作業(yè)。切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
3.《作業(yè)管理通知》對學校提出什么要求?
答:學校要切實履行作業(yè)管理主體責任,制定完善本校作業(yè)管理辦法,建立作業(yè)公示制度、作業(yè)總量調控審核制度、作業(yè)質量定期評價制度。加強年級組、學科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調,合理確定各學科作業(yè)比例結構。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點,把作業(yè)設計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學實績的考核評價。
二、手機管理
4.《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》對學生將手機帶入校園有什么規(guī)定?
答:原則上不得將個人手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的,須經(jīng)學生家長同意、書面提出申請,進校后應將手機交由學校統(tǒng)一保管,禁止帶入課堂。
5.《手機管理通知》對學校提出什么要求?
答:學校應將手機管理納入學校日常管理,制定具體辦法,明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責任人,提供必要保管裝置。學校應通過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用多種方式,解決學生與家長通話需求。加強課堂教學和作業(yè)管理,不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。
三、睡眠管理
6.《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》對學生睡眠時間的要求是什么?
答:小學生每天睡眠時間應達到10小時,初中生應達到9小時,高中生應達到8小時(海南中小學生睡眠時間計算應包含午休時間)。
7.《睡眠管理通知》對學校作息時間做出什么規(guī)定?
答:小學上午上課時間一般不早于8:20,中學一般不早于8:00;學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動,對于個別因家庭特殊情況提前到校學生,學校應提前開門、妥善安置。合理安排課間休息和下午上課時間,有條件的地方和學校應保障學生必要的午休時間。寄宿制學校要合理安排作息時間,確保學生達到規(guī)定睡眠時間要求。
8.《睡眠管理通知》對學生就寢時間做出什么規(guī)定?
答:中小學校要指導家長和學生,制訂學生作息時間表。小學生就寢時間一般不晚于21:20;初中生一般不晚于22:00;高中生一般不晚于23:00。個別學生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,家長應督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠。
9.《睡眠管理通知》對防止學業(yè)過重擠占睡眠時間做出什么規(guī)定?
答:中小學校要合理調控學生書面作業(yè)總量,指導學生充分利用自習課或課后服務時間,使小學生在校內基本完成書面作業(yè)、中學生在校內完成大部分書面作業(yè),避免學生回家后作業(yè)時間過長,擠占正常睡眠時間。校外培訓機構線下培訓結束時間不得晚于20:30,線上培訓結束時間不得晚于21:00,不得以課前預習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。
四、讀物管理
10.教育部印發(fā)《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對學校提出什么要求?
答:學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作,應建立課外讀物遴選、審核和推薦制度。學校應對現(xiàn)有圖書和學校推薦書目進行清理。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次,推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
11.《讀物管理辦法》對其他渠道進校園課外讀物的管理有什么規(guī)定?
答:任何單位和個人不得在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關,明確價值取向和適宜性把關要求。
12.《讀物管理辦法》規(guī)定不得推薦或選用為中小學生課外讀物的情形有哪十二種?
答:(一)違背黨的路線方針政策,污蔑、丑化黨和國家領導人、英模人物,戲說黨史、國史、軍史的;
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(六)存在違反民族政策的內容,煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者不尊重民族風俗、習慣的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(八)存在低俗媚俗庸俗等不良傾向,格調低下、思想不健康,宣揚超自然力、神秘主義和鬼神迷信,存在淫穢、色情、暴力、邪教、賭博、毒品、引誘自殺、教唆犯罪等價值導向問題的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十一)存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當鏈接,違規(guī)使用“教育部推薦”“新課標指定”等字樣的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
五、體質管理
13.《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》對中小學開齊開足體育與健康課程的要求是什么?
答:中小學校要嚴格落實國家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求,小學一至二年級每周4課時,小學三至六年級和初中每周3課時,高中每周2課時,有條件的學校每天開設1節(jié)體育課,確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。
14.《體質管理通知》對學生體育活動時間有何要求?
答:著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度,中小學校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動,每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。
15.《體質管理通知》對體質健康監(jiān)測提出哪些要求?
答:各地各校應全面貫徹落實《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》《學生體質健康監(jiān)測評價辦法》,對體質健康管理內容定期進行全面監(jiān)測,認真落實面向全體學生的體質健康測試制度和抽測復核制度,建立學生體質健康檔案,制定相應的體質健康提升計劃。