一、“雙減"政策出臺的背景依據近年來，按照黨中央、國務院決策部署，各地深入開展減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”）工作，取得了積極成效。但現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學生作業負擔仍然較重，作業管理不夠完善；另一方面是校外培訓仍然過熱，超前超標培訓問題尚未根本解決，一些校外培訓項目收費居高，資本過度涌入存在較大風險隱患，培訓機構“退費難”“卷錢跑路”等違法違規行為時有發生。這些問題導致學生作業和校外培訓負擔過重，家長經濟和精力負擔過重，嚴重對沖了教育改革發展成果，社會反響強烈。黨中央對此高度重視，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于近日印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，對“雙減”工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展和健康成長。二、“雙減”工作的總體目標任務“雙減”工作的總體目標分為兩個方面。在校內方面，使學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園。在校外方面，使校外培訓機構培訓行為全面規范，學科類校外培訓各種亂象基本消除，校外培訓熱度逐步降溫。一年內使學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕，三年內使各項負擔顯著減輕，教育質量進一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。三、主要內容一是全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔。健全作業管理機制，合理調控作業結構，分類明確作業總量，提高作業設計質量，加強作業完成指導。不得要求學生自批自改作業,嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。    二是提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求。課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間，學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”。提高課后服務質量，增強課后服務的吸引力。拓展課后服務渠道，做強做優免費線上學習服務，積極創造條件組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑。    三是堅持從嚴治理，全面規范校外培訓行為。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，線上學科類機構改為審批制，學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，對非學科類培訓機構分類制定標準、嚴格審批。規范培訓服務行為，建立培訓內容備案與監督制度，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。強化常態運營監管，培訓機構融資及收費應主要用于培訓業務，堅決禁止不正當競爭，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。    四是大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好。促進義務教育優質均衡發展，充分激發辦學活力，整體提升學校辦學水平。提升課堂教學質量，嚴格按課程標準零起點教學，考試成績呈現實行等級制。深化高中招生改革，逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內初中的比例，規范普通高中招生秩序。    五是強化配套治理，提升支撐保障能力。保障學校課后服務條件，統籌核定編制，配足配齊教師，制定學校課后服務經費保障辦法，確保經費籌措到位，課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助。做好培訓廣告管控，主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等不刊登、不播發校外培訓廣告。四、注意事項家長如何配合做好“雙減”工作?    家長與學生朝夕相處，是孩子言傳身教的老師，履行好法定監護職責至關重要。一是密切家校聯系。積極參加家長會、家長學校，主動與教師溝通，了解學生的學習和身心狀況，制訂有針對性的家校聯動教育方案，構建和諧家校關系。二是更新育兒觀念。了解孩子的身心成長規律，提升自身育人素質和能力，理性規劃孩子未來發展方向，不盲目送孩子參加校外培訓。三是融洽家庭氛圍。細心關注孩子思想情緒變化，傾聽孩子心聲，做孩子的朋友，形成良好溝通互動模式，幫助孩子排憂解難。四是要指導學生合理用好在家時間。督促孩子按時就寢，確保充足睡眠。適度安排家務勞動，加強體育鍛煉，開展親子閱讀等。加強孩子網絡行為監管，及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷行為。