第一部分 青陽縣應(yīng)急管理局概況

一、部門職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)劃，擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，起草相關(guān)地方性規(guī)范性文件草案，組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，監(jiān)督執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，組織擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全縣各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善全縣事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，承擔(dān)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量相關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣各級及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)縣級消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會(huì)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督工礦商貿(mào)行業(yè)中央、省、市駐青企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。

（十三）監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。開展對外交流與合作。

（十六）完成縣委、 縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

從決算單位構(gòu)成看，青陽縣應(yīng)急局 2021 年度部門決算包括局本級決算，與預(yù)算比較，無增減。納入青陽縣應(yīng)急局 2021 年度部門決算的單位共 1 個(gè)，即局本級。

第二部分 青陽縣應(yīng)急管理局 2021 年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明 2021 年度收入總計(jì) 972.33 萬元（含使用非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié) 余和年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余）、支出總計(jì) 972.33 萬元（含結(jié)余分配和年末 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余）。與 2020 年相比，收、支總計(jì)各增加 45.69 萬元，增 長 4.9%，主要原因：人員、職能的增加。

二、收入決算情況說明 2021 年度收入合計(jì) 972.33 萬元，其中：財(cái)政撥款收入 972.33 萬元，占 100%。

三、支出決算情況說明 2021 年度支出合計(jì) 972.33 萬元，其中：基本支出 972.33 萬 元，占 100%；項(xiàng)目支出 0 萬元，占 0%；經(jīng)營支出 0 萬元，占 0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明 2021 年度財(cái)政撥款收入總計(jì) 972.33 萬元（含年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余），支出總計(jì) 972.33 萬元（含年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余）。 與 2020 年相比，收、支總計(jì)各增加 45.69 萬元，增長 4.9%，主 要原因：人員、職能的增加。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況。 2021 年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出 263.76 萬元。與 2020 年相比，收、支總計(jì)各增加 19.55 萬元，增加 8%，增加原因主要 是人員新增及防汛、防火、減災(zāi)等職能的陸續(xù)增加。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。 2021 年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出 972.33 萬元，主要用 于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出 16 萬元，占 1.65%;社會(huì) 保障和就業(yè)（類）支出 15.2 萬元，占 1.56%；衛(wèi)生健康（類）支 出 5.83 萬元，占 0.6%；住房保障（類）支出 18.72 萬元，占 1.93%； 農(nóng)林水（類）60.53 萬元，占 6.23%；支出災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 支出（類）支出 856.05 元，占 88.03%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況。 2021 年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為 263.76 萬元，支出決算為 972.33 萬元，完成年初預(yù)算的 368.64%。決算數(shù) 大于預(yù)算數(shù)的主要原因:上級自然災(zāi)害救災(zāi)資金的增加。其中:基 本支出 972.33 萬元，占 100%；項(xiàng)目支出 0 萬元，占 0%。具體情況如下：1.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 11 萬元，完成年初預(yù)算的 110%， 決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是新增加工作人員和新職能的運(yùn) 行。2.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）。 年初預(yù)算為 5 萬元，支出決算為 5 萬元，完成年初預(yù)算的 100%， 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)相等。 3.社會(huì)保障和就業(yè)支出。年初預(yù)算為 11.49 萬元，支出決算 為 15.2 萬元，完成年初預(yù)算的 132.29%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主 要原因是新增加工作人員和新職能的運(yùn)行。 4.衛(wèi)生健康支出。年初預(yù)算為 4.73 萬元，支出決算為 5.83 萬元，完成年初預(yù)算的 123.25%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因 是新增加工作人員和新職能的運(yùn)行。 5．住房保障支出。年初預(yù)算為 7.06 萬元，支出決算為 18.72 萬元，完成年初預(yù)算的 265.16%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因 是新增加工作人員和新職能的運(yùn)行。 6.農(nóng)林水（類）支出。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 60.53 萬元，完成年初預(yù)算的 60.53%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是 上級自然災(zāi)害救災(zāi)資金的增加。 7.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。年初預(yù)算為 223.22 萬元，支出決算為 856.05 萬元，完成年初預(yù)算的 383.5%，決算數(shù)大于預(yù) 算數(shù)的主要原因是上級自然災(zāi)害救災(zāi)資金的增加。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明2021 年度財(cái)政撥款基本支出 972.33 萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi) 349.69 萬元，主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助 費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳 費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、生活補(bǔ)助、醫(yī)療 費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；公用 經(jīng)費(fèi) 107.24 萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、 水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托 業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi) 用、其他商品和服務(wù)支出、 辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息 網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、對民間非營利組織和群眾性自治組織補(bǔ)貼、 其他支出等。

七、政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算情況說明 2021 年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元， 本年收入 0 萬元，本年支出 0 萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說明 2021 年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬 元，本年收入 0 萬元，本年支出 0 萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。

九、其他重要事項(xiàng)情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。 2021 年度，青陽縣應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出 118.05 萬元，比 2020 年增加 3.04 萬元，增長主要原因是新增加工作人員 和新職能的運(yùn)行。

（二）政府采購支出情況。 2021 年度，青陽縣應(yīng)急管理局政府采購支出總額 0 萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。 截至 2021 年 12 月 31 日，青陽縣應(yīng)急管理局共有車輛 1 輛， 其中：應(yīng)急保障用車 1 輛；單價(jià) 50 萬元以上的通用設(shè)備 1 臺(tái)（套）， 單價(jià) 100 萬元以上專用設(shè)備 0 臺(tái)（套）。

（四）關(guān)于 2021 年度預(yù)算績效情況說明 本部門 2021 年度項(xiàng)目支出為 0元。