一、決策背景和依據(jù)

為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況，著力提高困難殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)水平，根據(jù)縣《關(guān)于印發(fā)<青陽(yáng)縣2022年困難殘疾人康復(fù)實(shí)施方案>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案。 

二、制定意義和總體考慮

使殘疾人生活狀況得到改善，是政府為民辦實(shí)事的重要舉措，解決了貧困精神殘疾人患者就醫(yī)服藥困難的問題，維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和諧；讓廣大群眾和殘疾人感受到民生工程的實(shí)惠以及黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛。

三、研判和起草過程

根據(jù)縣《關(guān)于印發(fā)<青陽(yáng)縣2022年困難殘疾人康復(fù)實(shí)施方案>的通知號(hào)文件精神結(jié)合新河鎮(zhèn)實(shí)際情況形成初稿，為使方案科學(xué)合理、切實(shí)可行，鎮(zhèn)殘聯(lián)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合走訪新河鎮(zhèn)查探實(shí)情，并向所轄各村、社區(qū)征集了意見，最后形成終稿。

四、主要內(nèi)容

一、困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助

（一）目標(biāo)任務(wù)

2022年，為全鎮(zhèn)困難精神殘疾人患者提供藥費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于困難精神殘疾人治療精神疾病的藥費(fèi)補(bǔ)助，提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金安排

精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，每人每年補(bǔ)助1000元。由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放至補(bǔ)助對(duì)象在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶，并注明“殘補(bǔ)”。

（三）項(xiàng)目管理

困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立、健全精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助臺(tái)賬：對(duì)年度內(nèi)不吃藥、不就診人員要及時(shí)清出，并注明原因；對(duì)多年來一直依靠藥物控制病情人員要繼續(xù)提供藥費(fèi)補(bǔ)助支持；嚴(yán)格控制新增人員。要按照先困難精神殘疾人后一般戶精神殘疾人原則申請(qǐng)、審批，新增人員必須有確切的診斷證明，年度內(nèi)自付住院、門診、常規(guī)服藥費(fèi)等總費(fèi)用發(fā)票額度不得低于1000元。優(yōu)先考慮將錄入公安機(jī)關(guān)全國(guó)重性精神病人信息管理系統(tǒng)的困難精神殘疾人納入補(bǔ)助范圍。

補(bǔ)助對(duì)象基礎(chǔ)信息和補(bǔ)助情況鎮(zhèn)殘聯(lián)及時(shí)錄入“殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)系統(tǒng)”，縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理并上報(bào)。

補(bǔ)助對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填寫《困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助審批表》，同時(shí)出具以下證明材料：

1.困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助審批表；

2.殘疾人證復(fù)印件(精神殘疾或多重類別含精神殘疾)；

3.困難證明。低保戶和困難戶出具低保、特困供養(yǎng)、脫貧光榮證等證件復(fù)印件，其他邊緣戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所出具困難證明；

4.醫(yī)療證明。精神病門診記錄、精神病院或綜合性醫(yī)院精神科心理科的醫(yī)務(wù)證明、住院治療病歷、出院小結(jié)、慢性病診療卡等證明材料，其中應(yīng)有當(dāng)年或上一年度的診療記錄。

5.醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票（不受理各大藥房出具的票據(jù)）：

（1）藥費(fèi)發(fā)票時(shí)間段：2021年5月初至2022年4月底。

（2）發(fā)票要附有藥品名稱且為治療精神疾病的藥物。

（3）新增加的申請(qǐng)人員提供的醫(yī)院票據(jù)金額需達(dá)到或超過1000元，此項(xiàng)費(fèi)用包括購(gòu)買基本精神藥物、輔助性藥物和化驗(yàn)檢查等費(fèi)用（票據(jù)要相符）。

6.對(duì)個(gè)別有肇事肇禍傾向的，經(jīng)專科醫(yī)院鑒定后確系困難精神病患者（未辦任何殘疾證或不愿辦證）的，診療費(fèi)用超過救助標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)監(jiān)護(hù)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申請(qǐng)救助的，應(yīng)納入救助范圍，實(shí)行專項(xiàng)管理。

二、殘疾兒童康復(fù)救助

2022年，為10名符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助，為2名肢體殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助。

五、創(chuàng)新舉措及保障措施

本方案以為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按照分配的任務(wù)指標(biāo)和條件確定救助對(duì)象，在指標(biāo)內(nèi)上報(bào)申請(qǐng)材料，接受社會(huì)監(jiān)督，救助名單在各村、社區(qū)進(jìn)行公示公開，使真正困難的住院、服藥精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助；殘聯(lián)和財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，專款專用，對(duì)弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位及個(gè)人，將追究責(zé)任，確保符合條件的對(duì)象得到救助。

六、下一步工作安排

鎮(zhèn)殘聯(lián)將繼續(xù)按照上級(jí)相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，建立完善我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，提高康復(fù)服務(wù)能力，高質(zhì)量推進(jìn)落實(shí)困難殘疾人康復(fù)工作。

七、其他

咨詢部門：民政所

聯(lián)系人：羅心如

聯(lián)系方式：5753202