一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接系列重要講話指示精神和扎實穩妥推進鄉村建設、改善農村人居環境的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，大力推進抓黨建促鄉村振興，提升農村人居環境整治效能，引領鄉村實現“綠凈美”。堅持“鎮村主導、群眾主體、齊抓共管”的整治思路，舉全鎮之力，深入開展農村人居環境整治專項行動，通過集中攻堅推動實現“村居換新顏”的攻堅目標，久久為功，持續用勁，最終實現“村村有亮點、處處能游玩、長效不反彈”的總體目標。

二、具體方案

（一）安排部署（7月6日至11日）

制定工作方案，排查整治重點、難點，列出整治計劃，擬定整治項目，積極爭取資金；鎮級召開“攻堅月”動員會議，細化分解任務。

（二）全面發動（7月12日至21日）

各村召開由村組干部、黨員、鄉賢、村民代表、網格員、公益崗等參加的動員會議，明確整治自然村民組、重點路段、美麗鄉村建設點、旅游風景線、河道沿岸等環境整改計劃，并到組入戶召開群眾會、民主理事會等，掀起整治工作熱潮。

（三）全面摸排（7月22日至7月28日）

以村為單位，由黨支部書記牽頭，駐村工作隊全面配合，組織力量開展專項整治行動。同時，動員農戶自主整治，形成干部帶頭、群眾參與的攻堅態勢。

（四）強力整治（7月29日至8月20日）

由鎮鄉村振興站牽頭，對各村集中整治情況進行督導檢查，對前期整治不到位的路段、點位等，督促各村落實專人、明確時限、較真碰硬、強拆強管，確保完成整治。

（五）集中評查（7月24日、8月26日、9月29日）

鎮級組織開展村與村之間的交叉評查和現場觀摩，量化指標，實地打分；各村開展重點路段、示范戶等組與組之間的評比，推動整治工作取得實效。

（六）階段總結（7月31日、8月31日、9月30日）

根據縣級通報情況召開總結大會，對整治成果明顯的村和農戶進行表彰獎勵，作經驗交流；對整治工作推進滯后、成效不顯著的村相應落實懲罰措施，作表態發言；對多次指出問題拒不整改或對“攻堅月”行動不重視、不落實的堅決予以組織處理。

（七）持續提升（10月1日至年底）

鎮村同步形成長效機制，久久為功，開展人居環境常態化整治，保證工作成果穩得住、有提升。

三、重點任務

（一）聚焦“四大重點任務”，拉高標桿序時推進。堅持“數量服從質量，進度服從實效，求好不求快”的原則，聚焦農村戶廁改造、農村生活污水處理、美麗鄉村建設、農村生活垃圾無害化處理重點工作任務，拉高工作標桿，倒排工期，確保高質量完成205戶農村戶廁改造、2個中心村生活污水處理設施建設、2021年度2個美麗鄉村省級中心村和7個美麗宜居自然村建設任務、2022年度2個美麗鄉村省級中心村建設任務達到70%，保持農村生活垃圾無害化處理率95%以上，全面查找各項工作落實中存在的問題，加快補齊短板弱項，切實抓好資金籌措、項目落實、推進實施、運行管護等工作，確保年度工作目標任務按時按質完成。

（二）聚焦“鄉村面上區域”，清臟治亂整體提升。對農村區域尤其是河道庫區、偏僻山區、集鎮建成區、城鄉結合部等重點區域開展“五個是否”大排查，即是否存在亂搭亂建，是否存在生活垃圾和建筑垃圾隨意傾倒、陳年垃圾清理不及時，是否存在病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈隨意丟棄，是否存在生活污水向路面直接排放，是否有河塘溝渠存在漂浮物、水質污染等問題，采取有力措施整治臟亂差，實現面上農村人居環境整體提升。

（三）聚焦“重要沿線區域”，美化環境規范行為。重點對公路沿線、江河岸線、旅游風景線等沿線環境開展“六個有無”排查，即排查沿線可視區域內有無生活垃圾和建筑垃圾隨意傾倒，有無占道經營、占道晾曬、占道堆放等，有無破損廢棄廣告牌，有無亂搭亂建違章建筑，有無墻面、地面、電線桿、路燈亂涂亂畫和無序張貼，有無廢棄畜禽圈舍、旱廁和殘垣斷壁，全面開展摸排整治，提升沿線環境水平。

（四）聚焦“五類重點人群”，凈化環境倡導文明。重點對脫貧戶、監測戶、分散供養五保戶、低保戶和獨居老人戶，兼顧其他農村住戶，圍繞“四凈兩規范”和“四勤兩參與”開展大排查。“四凈兩規范”即全面排查整治院內是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內是否干凈（地面干凈、戶內收拾整潔）、廁所是否干凈（無異味、廁具清潔）、房前屋后是否整潔干凈（無亂堆亂放），生產生活物資是否規范（堆放整齊、地面整潔），畜禽養殖管理是否規范（無人畜合居、無家禽散養、地面無糞污）；“四勤兩參與”即農戶是否勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環境整治。引導農戶主動維護好戶內和院落環境及個人衛生，養成良好的文明習慣。

四、保障措施

（一）建立工作機構

成立鎮黨委書記、鎮長為組長、黨政領導班子成員為副組長、相關責任部門為成員的專項行動專班，領導小組下設三個督導組及一個紀檢組，日常工作由分管人居環境整治的領導負責，下設辦公室在鎮鄉村振興站，相關部門干部負責具體工作。

（二）壓實工作責任

各督導組負責督導責任村的人居環境整治工作，紀檢組負責對各村人居環境整治工作實效開展督查。各村黨支部書記和單位負責人是人居環境整治轉型行動指揮長，要將人居環境整治專項行動納入重要議事日程，壓緊壓實責任，親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施。

（三）形成工作合力

鎮人居環境整治專項行動辦公室負責牽頭組織、協調、指導、管理全鎮農村人居環境整治工作。各相關專項工作組要結合職責分工，主動對接上級部門，自我加壓，形成合力，加大人力、資金投入，確保各項整治工作齊頭并進。

（四）強化考核問效

鎮紀委每月對各村工作推進情況進行督查，對工作被動應付、成效不明顯的村，由鎮紀委對相關主要負責人進行約談。群眾參與好、工作推進好、完成質量好的村，優先安排項目和資金，同時將整治工作開展情況作為各村年終綜合考核的重要內容，與村部績效工資掛鉤。

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