為大力實施全民健身體育設施補短板工程,打造“15分鐘健身圈”,滿足人民群眾日益增長的健身需求,現(xiàn)根據(jù)《關于構建更高水平全民健身公共服務體系的意見》和省、市全民健身實施計劃(2021-2025年)中提出的“實現(xiàn)社區(qū)十五分鐘健身圈全覆蓋”的要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
根據(jù)《關于構建更高水平全民健身公共服務體系的意見》和《安徽省全民健身實施計劃(2021-2025年)》提出的“實現(xiàn)社區(qū)十五分鐘健身圈全覆蓋”的要求,按照國家關于城市社區(qū)規(guī)劃建設標準,通過在全縣范圍建設全民健身場地設施,形成全民健身設施網(wǎng)絡,滿足人民群眾日益增長的健身需求。2022年,我縣新建健身場地設施12個,包括社會足球場、健身步道、多功能球類場地及健身路徑,這些設施的建成將進一步優(yōu)化公共體育場地設施布局,提升公共體育服務水平與服務能力。
二、主要內(nèi)容
(一)做好“15分鐘健身圈”規(guī)劃布局。建立覆蓋全縣體育設施電子地圖。按照城市社區(qū)規(guī)劃建設標準對居住區(qū)15分鐘、10分鐘、5分鐘生活圈必備的體育健身場地設施要求,以場地為中心、結合城市社區(qū)行政區(qū)劃、人口密度、服務半徑等,規(guī)劃“15分鐘健身圈”,合理布局全民健身設施。建設場地類型包括基礎運動場地、球類運動場地、冰雪運動場地、群眾健身場地、綜合性場館、戶外運動場地和其他體育場地。
(二)實施全民健身設施補短板工程。全面落實青陽縣全民健身實施計劃(2021-2025年)和縣全民健身設施補短板五年行動計劃(2021-2025年),加強社區(qū)全民健身工程建設。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和居住小區(qū)公共場地,推進建設中(小)型全民健身活動中心、社區(qū)多功能運動場、全民健身路徑工程、城市健身步道等公共體育設施,同時加強社區(qū)全民健身設施巡查,堅持公共體育設施“誰受益誰管理維護”原則,落實管理責任,切實做好城市社區(qū)公共體育設施維護更新和提檔升級。
(三)實施居住區(qū)公共健身設施達標工程。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施,納入施工圖紙審查,驗收未達標不得交付使用。社區(qū)健身設施未達到規(guī)劃要求或標準的既有居住小區(qū),要緊密結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式,統(tǒng)籌建設社區(qū)健身設施。
(四)提升體育場地設施開放服務水平。落實好大型公共體育場館免費低收費開放政策,加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放的績效考核力度。促進學校體育場館規(guī)范有序開放。鼓勵縣域機關企事業(yè)單位體育場地對外開放。建立全民健身設施定期檢修和維護機制,消除安全隱患。
三、資金籌措
(一)縣教體局會同縣發(fā)改委積極申報中央財政全民健身設施補短板工程項目資金;會同縣財政局積極申報中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)發(fā)展專項資金,支持全縣全民健身設施建設。
(二)縣教體局將積極遴選出深受群眾好評的健身設施,參與省“15分鐘健身圈”建設項目評選活動,為其爭取獎補資金。
(三)在落實財政資金支持的同時,可以通過吸引社會資本參與等方式,拓寬融資渠道,增加工程建設有效投入。
四、保障措施
(一)加強組織領導。學習貫徹《國務院全民健身計劃(2021-2025年)》、《安徽省全民健身實施計劃(2021-2025年)》及《池州市全民健身實施計劃(2021-2025年)》等文件精神,積極謀劃城市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設工作,列入政府工作的重要議事日程和相關部門的年度任務。
(二)健全推進機制。建立本縣城市社區(qū)“15分鐘健身圈”協(xié)調(diào)機制,明確相關部門的任務,嚴格城市社區(qū)“15分鐘健身圈”的督查和考核,強力推進城市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設工作。
(三)加強資金監(jiān)管。縣教體、財政部門要進一步規(guī)范城市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設資金使用管理,開展績效目標執(zhí)行監(jiān)控,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,及時糾正偏差。通過自評和外部評價相結合的方式,對預算執(zhí)行情況開展績效評價,切實增強財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
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