2022年，縣醫療保障局在縣委縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、黨的二十大精神、以習近平法治思想，根據縣法治政府建設年度工作部署要求，緊密結合醫療保障工作實際，扎實推進法治政府建設，堅持依法行政，全面完成年度各項目標任務。現將2022年度法治政府建設工作情況報告如下： 

一、2022年法治政府建設主要舉措和成效 

（一）強化思想認識，加強組織領導

縣醫療保障局高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設納入年度重點工作，成立由局黨組主要負責人為組長，分管負責人為副組長，各股室、中心負責人為成員的法治建設工作領導小組，切實加強法治政府建設工作領導，落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，明確職責、細化任務，形成齊抓共管、協同配合的法治政府建設工作格局，確保法治政府建設各項工作落地見效。

（二）加強法治宣教，提高法治能力

1、加強法治學習教育。制定《2022年度青陽縣醫療保障局普法責任清單》，將習近平法治思想、憲法、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、相關法律法規、黨內法規等列入黨組會、理論學習中心組和職工會學習內容，學習《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規，舉辦《民法典》學習交流會，不斷提高干部職工的法治素質和依法行政能力。

2、舉辦法治專題培訓。2022年8月2日，邀請省基金監管專家庫專家對醫保經辦機構和縣內定點醫療機構相關人員進行基金監管相關法律法規及醫療保障相關政策培訓。

3、開展《條例》集中宣傳。2022年4月份《醫療保障基金使用監督管理條例》集中宣傳月活動期間，采取“線上+線下”相結合的方式加強《條例》宣傳。線上通過電視、網站等傳統媒體開展打擊欺詐騙保動漫宣傳、有獎舉報政策等，公布典型案例。線下通過展板、海報、宣傳折頁、懸掛橫幅、LED屏播放以及組織開展多層次、多形式醫保政策培訓和醫保在線學習，著力營造良好的醫保基金監管輿論氛圍。

4、深入基層開展宣傳。一是結合文明縣城創建，組織到責任小區（路段）向群眾進行法治宣傳。二是結合“聚民意，惠民生”代表意見建議辦理，深入鄉鎮、村與人大代表、群眾開展面對面的法律及醫保政策宣傳。

5、組織開展“憲法宣傳周”活動。按照縣“憲法宣傳周”活動部署要求，認真組織學習黨的二十大精神、憲法、習近平法治思想等，組織全體干部職工進行憲法知識測試等，不斷提高法治意識、培育法治思維、堅定法治信仰、弘揚法治精神，

（三）完善執法制度，堅持依法行政

1、堅持依法行政。一是全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項行政執法制度。二是加強行政執法學習培訓、監督檢查、執法案卷審查等，切實規范行政執法行為，提高行政執法人員能力和水平。三是編制公開行政執法事項清單、行政執法人員名冊、執法流程圖和服務指南等，配備執法記錄儀等相關設備，規范行政執法程序。四是制定《青陽縣醫療保障局2022年度醫保基金監管工作計劃》，組織對全縣定點醫藥機構開展“全覆蓋式”檢查，配合省市醫保局開展飛行檢查、交叉互查。

2、推進政務公開。嚴格落實主動發布機制，制定《青陽縣醫療保障局2022年度政務公開重點工作安排及責任分工》，及時、全面、準確地發布醫保政策等政務信息，2022年青陽縣醫療保障局累計發布各類政府信息403條，屬于主動公開的政府信息均可在青陽縣政府信息公開網站實現快速查詢。

3、完善各項制度。一是建立《青陽縣醫療保障局投訴咨詢工作制度》、《青陽縣醫療保障局信訪工作制度》等，聘請法律顧問和醫療保障基金社會監督員。二是嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責》，制定重大問題請示報告制度，法治建設情況年度報告制度、重大行政執法決定法制審核制度、學法制度等，局領導班子成員帶頭學習、精準掌握醫療保障相關法律法規規章及政策，重大行政處罰事項通過法制審核、集體研究，切實提高醫保治理法治化水平。

4、完善內控制度。制定《青陽縣醫療保障局權力清單和責任清單（2022年版）》、《青陽縣醫療保障局行政權力廉政風險點（2022年）》、《縣醫保局局公共服務事項經辦指南》、《行政權力運行流程圖》等，建立“權責清晰、流程規范、管理規范、監督有力”的崗位風險防控機制。建立醫保經辦機構監督檢查工作機制，針對省市監督檢查醫保經辦存在的問題，及時督促落實整改，舉一反三完善相關制度。

二、存在問題與不足 

一年來，縣醫療保障局盡責履職、主動作為，法治政府建設取得了一定成效，但是對標法治政府建設要求，對標醫療保障事業高質量發展，對標群眾的醫療保障服務需求還有一定差距，主要是：法治政府意識需要不斷加強，法治宣傳學習教育需要持續加強，醫保行政執法能力和水平需要不斷提升等。

三、2023年法治政府建設工作安排 

2023年，縣醫療保障局將認真學習貫徹黨的二十大精神，深學篤行習近平法治思想，全面貫徹落實法治政府建設各項部署要求，弘揚社會主義法治精神，深入開展法治宣傳教育，推進醫保領域依法治理，以高度的責任感和使命感全面提升醫保治理法治化水平。

（一）持續加強法治教育。一是提高政治站位，堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，壓實法治建設責任，通過黨組會、中心組學習、專題研討、個人自學等多種方式全面、系統、深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想，做到學深悟透、學以致用，推進醫保法治建設。二是組織干部職工進行法律知識、專業知識培訓，提高法治能力和水平。三是落實“誰執法、誰普法”工作機制，不斷創新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高宣傳教育的廣度、深度和力度。

（二）扎實推進依法行政。貫徹落實《憲法》及行政處罰、行政復議、行政訴訟等相關法律法規，將推進依法行政工作納入年度醫療保障工作要點，制定工作清單，細化工作措施，明確責任領導、責任單位（股室），確保責任到人、落實到位。強化行政執法監督機制建設，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度。

（三）持續推進政務公開。堅持“公開是常態，不公開為例外”，通過政府門戶網站，及時公開行政執法事項清單、服務指南、行政處罰案件、醫保政策、為民服務事項等，積極主動回應輿論關切，合理引導預期。

（四）加強醫保法治治理。一是開展醫保違法違規專項治理，組織對全縣定點醫藥機構開展“全覆蓋”監督檢查，落實信用聯合懲戒機制，保障醫保基金安全運行。二是加強醫保公共服務標準化規范化建設，提升醫保公共服務可及性便利化程度，切實把制度優勢轉化為治理效能，不斷增強人民群眾對醫保的獲得感、幸福感、安全感。

   

                                   

                                   青陽縣醫療保障局

2022年12月30日