--2023年2月17日通過青陽縣第十六屆人民代表大會第二次會議審議

縣發展和改革委員會

各位代表：

受縣政府委托，現就青陽縣2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年發展計劃（草案）報告如下，請予審議。

一、2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2022年在縣委、縣政府堅強領導下，在縣人大及其常委會的監督指導下，在縣政協關心支持下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求、省委“一改兩為五做到”工作部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加快融入長三角一體化，高質量推進“九華圣境、靈秀青陽”建設，較好完成縣十六屆人大一次會議審議批準的2022年國民經濟和社會發展計劃。

2022年：全縣地區生產總值實現174.9億元，增長5.7%，超市平均增速0.3個百分點，增速位居全市縣區第一；規模工業增加值增長12.7%；新增規模工業企業25戶；一般公共預算收入12.2億元，增長12%；固定資產投資增長16%；社會消費品零售總額80.17億元，下降2.2%；外貿進出口預計完成1.14億美元；新引進省外億元以上項目58個，到位資金150億元；旅游總收入、接待量分別下降4.5%、4.3%；常住居民人均可支配收入增長6.9%；糧食產量、能耗及生態環境質量指標完成市定目標任務。在國民經濟和社會發展計劃執行過程中，主要有以下做法及成效：

（一）堅持穩字當頭，全力以赴穩中求進。受國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”影響，加之疫情散發多發、高溫干旱少雨極端天氣等超預期因素，全年經濟社會發展遇到的困難比預料的大。壓茬出臺“開門紅”“雙過半”“大干三季度、全力上臺階”“決戰四季度、打好收官戰”季度專項行動方案，全力以赴穩經濟、抓項目、優環境、守安全、保民生。二、三、四季度，縣域經濟指標綜合排名分別居全省59個縣（市）第4位、第10位、第8位，縣域經濟內生動力持續增強，取得的成效比預想的好。

（二）超前謀篇布局，新興產業蓄勢待發。推動創新鏈與產業鏈加快融合，成功承辦全國鎂業大會，500余位專家學者、優秀企業家齊聚青陽，達成合作意向21項，各類創新要素加速向青陽集聚。立足打造鎂鋁輕合金戰略性新興產業基地，僅用2個半月時間，完成童埠園區2.01平方公里控規的編制和審批；以安徽寶鎂項目為龍頭，謀劃5000萬元以上鎂鋁輕合金產業重點項目32個、總投資422億元，成功引進力勁智能裝備、冶鎂專用設備等項目10個、總投資125.3億元，首位產業集聚發展態勢初顯。深化“八個一”工作機制，2021年9月以來，梳理1100余家目標企業開展精準招商，七大新興產業新簽約項目126個，總投資719億元，重點在談項目63個，總投資404億元。

專欄1：七大新興產業重點項目

鎂鋁輕合金產業：簽約項目17個，總投資241.39億元；重點在談對接項目10個，總投資51.3億元。 高端鈣基新材料產業：簽約項目27個，總投資218.2億元；重點在談對接項目4個，總投資13.88億元。 現代機電裝備產業：簽約項目29個，總投資58.7億元；重點在談對接項目22個，總投資96.1億元。 電子信息產業：簽約項目7個，總投資33.3億元；重點在談對接項目5個，總投資26.2億元。 文化旅游和數字創意產業：簽約項目11個，總投資69.33億元；重點在談對接項目11個，總投資127.4億元。 新能源和節能環保產業：簽約項目16個，總投資68.99億元；重點在談對接項目8個，總投資84.69億元。 健康養老和綠色食品產業：簽約項目19個，總投資28.98億元；重點在談對接項目3個，總投資4.7億元。

（三）突出提質增效，工業經濟創新賦能。實施制造業提質擴量增效“1216”行動，新增產值超億元企業10家，民營經濟發展、機電裝備集群（基地）建設獲省級表彰。創新能力穩步提升，凈增高新技術企業8家，總數達48家，在全省率先建成工業數字化平臺，完成20家企業“上云”，廣宇電子成功申報國家級專精特新“小巨人”企業，新增省級智能工廠、數字化車間、工業設計中心各1家，新增省級專精特新企業2家、市級5家。新增授權發明專利44件，獲評國家知識產權強縣建設試點縣。接續召開第六屆非金屬礦科技和產業論壇，產學研合作深入開展，有力助推礦山開采向精深加工延伸、資源型產業向產學研一體升級。新改建園區道路9公里，拓展1100畝用地空間，縣開發區與海門經開區共建機電裝備智能制造產業園，對接產業轉移項目5個。完成4家鑄造企業“騰籠換鳥”，拆除磚窯17座，啟動4家石灰加工企業重組遷建，實施2家企業“煤改氣”，推進5個礦區整合。處置“三類土地”1300畝，盤活僵尸企業18家、土地726畝、廠房14.4萬平方米。

專欄2：2022年工業經濟提質增效情況

新增產值超億元企業：堯盛非金屬材料年度產值1.72億元，易事特新能源年度產值1.57億元，盈捷非金屬材料年度產值1.44億元，九華富康冶金材料年度產值1.29億元，華藥農業年度產值1.18億元，興陽建筑材料年度產值1.15億元，雙木榨礦業年度產值1.11億元，盛石非金屬、旺源爐料、寶康非金屬材料年度產值1億元。 新增高新技術企業：安徽諾爾普測控有限公司，安徽海挺環境科技股份有限公司，安徽九華一方復合材料有限公司，池州市鋒達金屬鑄造有限公司，安徽科博新材料有限公司，安徽縱橫泵閥制造有限公司，池州市中智閥門科技有限公司，安徽臺工精工科技有限公司。 新增省級智能工廠：安徽超威電源有限公司 新增省級數字化車間：池州賽唯特電子科技有限公司 新增省級工業設計中心：安徽廣宇電子材料有限公司 新增省級專精特新企業：茂施農業科技有限公司，安徽九工電子設備有限公司 新增市級專精特新企業：安徽大衍半導體科技有限公司，安徽九華一方復合材料有限公司，安徽金石智能機床科技有限公司，安徽九華富康冶金材料有限公司，安徽海挺環境科技股份有限公司。

（四）全力鍛長補短，文旅產業加速融合。獲批省級全域旅游示范區、東九華省級旅游度假區，連續五年進入中國縣域旅游綜合競爭力百強縣。禮貌山一期、青通河綠道等項目建成運營，九華馨園、龍駿家園等項目煥發新機，龍頭帶動、板塊協同、多點布局文旅發展新格局全面鋪開。朱備入選全國鄉村旅游重點鎮，陵陽獲評省級服務業集聚區。拓展消費新體驗，打造九華原鄉等民宿集聚區，新增精品民宿27家，初心叁舍入選國家甲級民宿，成功入選“安徽老字號”企業2家、省級非遺代表性項目名錄2個、特色菜名錄4道，朱備鎮東橋村入選安徽省特色美食村。獲評全省電商示范縣。新增限上商貿單位、規上服務業企業38家，服務業增加值85.7億元、增長4%。引進建筑業資質企業16家，建筑業產值增長23.5%。

（五）實施兩強一增，鄉村振興高質推進。啟動環九華鄉村振興五彩綜合示范帶建設，全力做好“科技強農、機械強農、促進農民增收”這篇大文章，獲評全國農作物病蟲害綠色防控整建制推進縣、全省鄉村振興示范縣。聚焦“一縣一業”，深入實施九華黃精“五大行動”“八大工程”，九華黃精產業研究院投入使用，數字化平臺上線運行，新增九華黃精種植面積1萬畝、總面積達2.8萬畝，建成2個千畝標準化種植基地，全產業鏈產值增長25%。下派科技特派員110人，實現行政村全覆蓋，實施宜機化改造1.3萬畝，農業機械化水平達75.5%。新增高標準農田2.5萬畝，復耕復種撂荒地4484畝，實現糧食種植面積29萬畝，超額完成市定目標。全力以赴抗旱保收，完成改補種2310畝，挽回旱災損失3000余萬元。楊田入選全省鄉村振興示范鎮。大力發展綠色食品加工產業，建成鄉村振興創業園2個，入駐經營主體82家，凈增“三品一標”產品17個，新認定長三角綠色農產品生產加工供應基地1個。扶持發展壯大村集體經濟，村均集體經營性收入54.9萬元、增長15%。

（六）狠抓項目建設，發展動能持續增強。堅持“項目為王、謀劃為先、招商為重、落地為要”工作理念，“項目建設年”取得新成效。發揚“寶鎂經驗”，并聯推進寶鎂項目13項主配套工程，千畝園區全面動工，廠前區7棟主體建筑全部封頂，深加工區10萬平米廠房全速推進，“一號工程”跑出加速度。梯次推進長三角、省、市、縣重點項目，常態化實施“周報表、旬調度、月通報”，126個省重點項目、130個市重點項目完成年度投資計劃120%以上，46個政府投資新開工項目按計劃推進，泉安電子、京工建鋁材、日勖沖床等一批項目當年開工、當年投產，廣源新材料、泫氏技改、智慧泵站、文宗古村等重點項目加快推進。搶抓“三區三線”劃定重大機遇，優化調整永久基本農田、生態保護紅線12415畝，破解了高鐵站前區、S219道路、寶鎂廊道等重大項目用地瓶頸，拓展了5000畝鎂鋁輕合金產業園、3000畝老山園和石安園集中連片開發用地等，為可持續發展打開了空間。全年爭取建設用地指標2021畝，完成供地4633畝、為歷年來最高，實施補充耕地1436畝，爭取省級統籌水田指標760畝。申報四批省開工動員項目37個，總投資115.58億元。謀劃五大領域基礎設施項目49個，編制專項債和政策性開發性金融工具項目13個，爭取各級各類資金項目132個，到位資金11.1億元。疫情嚴重期間開展“云洽談”850余次，新引進長三角億元以上項目32個，占新引進項目比重55.2%。新入庫項目126個，總投資超5000萬項目56個，創歷史新高。

專欄3：2022年市重點項目進展情況

2022年納入市重點項目130個，總投資1025.3億元，年度投資完成率122.8%。39個計劃內項目開工，開工率97.5%；30個項目竣工，竣工率187.5%；9個儲備項目開工9（1個竣工），轉化率20.5%。 續建項目46個。寶鎂年產30萬噸輕合金項目快速推進，廣源功能母粒、力豐人造玉石板材、泫氏高爐改造等項目主體工程施工中，高速精密沖床、東山源農業加工等20個項目建成運營。 計劃新開工項目40個。泉安電子、京工鋁材、鼎易新型材料等39個項目開工，京工鋁材、泉安電子、相見初心民宿等9個項目部分竣工。 儲備項目44個。品悅電子顯示頻、山里俏綠色食品等9個項目開工，浦江市政排水設備項目建設運營。

專欄4：2022年各單位爭取資金情況

縣財政局項目18個，到位資金51614萬元（含專項債券資金15100萬元）?？h發改委項目13個，到位資金19346萬元（含政策性開發性金融工具基金9500萬元）。縣農水局項目10個，到位資金9653萬元。縣住建局項目5個，到位資金8347萬元?？h交通局項目17個，到位資金5875萬元?？h衛健委項目12個，到位資金4295萬元。縣生態環境分局項目1個，到位資金3000萬元?？h林業局項目10個，到位資金2667萬元?？h教體局項目5個，到位資金2105萬元?？h科技經信局項目12個，到位資金1589萬元?？h人社局項目6個，到位資金1425萬元?？h文旅局項目10個，到位資金606萬元?？h民政局項目10個，到位資金438萬元。縣自規局項目3個，到位資金109萬元。

（七）聚焦能級提升，宜居青陽品質更高。高鐵片區集中連片開發引領城市更新，現代化中小城市建設發展指數在全省59個縣（市）排名13，被列入安徽省現代化中小城市特色小城市試點建議名單。池黃高鐵青陽段基礎工程全線領先，高鐵站房正式開工，合池城際鐵路完成預可研編制，池宣高鐵納入國家中長期鐵路網規劃，青陽加速邁進合肥“1小時”都市圈、長三角“2小時”經濟圈。G318改建工程通車，S358青陽段率先建設，S219童埠段順利開工，G3高速青陽北互通獲批，“外快內暢”交通網絡日趨完善。推進全國文明城市創建，建成城市社區15分鐘健身圈9個，芙蓉湖體育公園投入使用，新改建城市道路2.9公里、配套管網13公里、燃氣管線22公里，改造23個老舊小區、12個背街小巷、12個農貿市場，完成綠化9.5萬平方米，新建停車場5個、城區停車位達8641個。完成自然村硬化道路16.6公里，改造農村公路危橋7座，新建農村污水處理設施22個、改廁1365戶、垃圾無害化處理率達84%以上。建成22個省級美麗鄉村中心村，長效管護成效全市第一，獲評全省美麗鄉村建設先進縣，朱備、廟前獲評“安徽省2019年以來開展村莊清潔行動成績突出的鄉鎮”。

（八）統籌共保聯治，綠色發展成色更足。榮膺全國自然資源節約集約示范縣。投入1.5億元，完成石安園69戶居民搬遷、2.5公里道路管網建設等環境提升工程，企業投入近3億元，實施環保節能改造，建成石灰加工行業在線智慧監管平臺，石安園區綜合整治取得顯著成效，得到國家、省環保部門充分肯定。加大生態修復與治理力度，啟動實施政府性投資項目16個，完成2個關閉礦山生態修復、富陽河沿河小區雨污管網改造、集鎮污水管網全面改造延伸、長江生態廊道造林2000畝，陵陽等污水處理廠站實現規范化運營，實現原生生活垃圾“零填埋”，喬木獲評省級森林城鎮。全面落實“雙碳”戰略，實施7個分布式光伏項目，裝機總容量35.2MW。大氣綜合指數、PM10平均濃度降幅全市最高。

（九）推出“青”力服務，改革治理深入推進?！坝袨檎焙汀坝行袌觥蓖虬l力，扎實開展“新春訪萬企，助力解難題”“優環境、穩經濟”等活動，對標先進制定233條提升舉措，建立71項“免申即享”清單，兌現各類獎補資金1.1億元，新增減稅降費及退稅緩稅緩費10.6億元。創新開展芙蓉湖畔“青聽會”、局長“交叉走流程”，企業開辦、水電氣報裝、辦稅等高頻業務，平均辦理時限縮短50%，供電可靠性全省最高、滿意率全市第一。開展“千名行長進萬企”、金融服務“五進”等活動，解決融資需求27.3億元、同比增長32.2%。出臺企業上市激勵政策，1家企業簽訂上市輔導協議。推進畝均論英雄、標準地改革，縣開發區畝均稅收預計較2021年提高1.8萬元。全縣農村“三變”改革村覆蓋率達95%，高于省市平均水平。深入推進丁橋經濟發達鎮行政管理體制改革試點，61項放權賦能事項落地落實。林長制改革獲省政府督查激勵。撤鄉設鎮工作進展順利?？h建投集團國企改革三年行動圓滿收官。全力做好黨的二十大安保維穩，獲評全省信訪工作先進縣，杜村獲省信訪工作先進集體。推深做實安全生產專項整治三年行動，事故起數、死亡人數同比下降50％、69.2％，獲評平安安徽建設示范縣。

專欄5：2022年優化營商環境情況

成立縣創建一流營商環境工作領導小組，制定《青陽縣創建一流營商環境季度考評工作方案》，納入鄉鎮和部門年度綜合績效考核。聚焦營商環境18項一級指標，制定233條對標提升舉措。創新開展“局長交叉走流程”，34家單位138名“局長”開展親身體驗，解決流程不優、運轉不暢等各類問題761個。省市縣三級領導走訪接待企業213戶，收辦解決問題236個。舉辦八期芙蓉湖畔“青聽會”活動，為59家企業解決問題105個。創新推出“10點鐘”服務，啟動“夜市招聘”和小規模、多頻次“線上+線下”招聘活動，共舉辦招聘會200余場，提供崗位數3200多個。一、二季度，營商環境評議排名全市第二，三、四季度排名全市第一。

（十）強化以人為本，民生福祉顯著增進。居民人均可支配收入突破3萬元，增長速度高于經濟增長。實施20項民生實事，民生支出占一般公共預算支出比重達85%。大力實施暖民心10項行動，37項市定目標任務全部完成。慎終如始做好常態化疫情防控，贏得安全發展良好環境。蟬聯全省雙擁模范縣“八連冠”。聚焦“一老一小”，26個老年助餐點投入運營，新增公辦幼兒園學位450個、托位270個。獲評全國學前教育普及普惠縣、全省群眾體育先進縣，第六中學建成使用，第五幼兒園開工建設，新河中心小學獲評全國中小學國防教育示范學校。堅持就業優先，全年農村轉移勞動人口3025人，新增城鎮就業3639人，獲人社部優秀就業服務成果三等獎。完善多層次社會保障體系，農村、城市低保標準提高至每月709元、725元。推進健康青陽建設，基本醫療保險分類保障機制更加健全，酉華、廟前榮獲省級衛生鄉鎮?？茖W應對50年一遇旱情，實現大旱之年無大災。健全易返貧致貧人口快速發現和響應監測機制，實施財政銜接資金項目79個、完成投資7357萬元，全縣未出現一戶返貧致貧。

專欄6：2022年暖民心行動進展

就業促進行動。建設長龍、天華、龍子口、芙蓉等4個“三公里”就業圈，完成率200%，為6萬多常住居民提供就業服務；開發見習崗位320個、完成率117%，開發短期見習崗142個、完成率101.42%；開發臨時性專項崗位180個、完成率105.88%，開發公益性崗位450個、完成率108.43%，新增技能人才1899個、完成率136%。 “新徽菜、名徽廚”行動。開展原生態美食制作技能培訓119人次，確定四季永逸、九華一樓、西峰山莊3家酒店為特色菜制定推廣企業，支持徽廚創業和帶動餐飲企業就業112個、完成率116.6%，開發縣原生態美食制作專項標準2項、完成率100%。 老年助餐行動。建成長龍社區、富陽社區、芙蓉社區老年食堂、天華社區、九華社區、東河園社區老年助餐點6個，建成農村老年食堂20個，運營率達100%，就餐老人達1.9萬余人次。 健康口腔行動。兒童口腔局部涂氟和窩溝封閉目標覆蓋人群率達到10%，超過省8%的年度目標；全縣二級及以上綜合醫院牙椅數達到12張，較2021年增加20%，超過省、市5%年度目標；二級及以上綜合醫院口腔科設置率達100%，超過省85%年度目標；組織參加市口腔適宜技術推廣班14人，任務完成350%；診療行為專項完成率100%。 安心托幼行動。新增公辦園學位450個、完成率112.5%，新增270個托位數、完成率108%，建立1個公立醫院托育點、完成率100%。 快樂健身行動。完成小區健身設施維修改造和配建30個、完成率120%，完成行政村健身設施維修改造提升25個、完成率100%，體育項目培訓指導5100人次、完成率102%，舉辦各類體育賽事20余場，參與人數1.8萬人、完成率120%。 便民停車行動。建成停車位1278個、完成率116%，其中公共停車位897個，完成率128%。 放心家政行動。新增家政服務員制企業1個，完成率100%；家政從業人員崗前培訓1070人、完成率143%，回爐培訓1130人、完成率100%，新增服務人員562人，完成率148%。 文明菜市行動。完成鄰里中心菜市、蓉東菜市、碧桃路菜市等3個城區菜市改造提升，完成率100%；完成廟前鎮、杜村鄉、酉華鎮3個鄉鎮菜市改造提升，完成率100%；蓉東農貿市場新增機動車位23個。 老有所學行動。建成1所縣級老年大學，在11個鄉鎮和59個行政村設立鎮村老年大學，登記專業教師128人，老年大學新增學習人數2798人、完成率103.6%；參與學習教育活動老年人6798人，完成率101.5%。

看到取得新成績、涌現新亮點的同時，我們也清醒地認識到當前發展中仍存在不少矛盾、面臨不少挑戰，主要是實體經濟運行仍存在較多困難，創新發展任重道遠，重大項目攻堅需久久為功，產業集群培育步伐亟待加快，經濟發展新增長點亟待挖掘；高端人才和產業工人缺口較大，教育、醫療、養老等公共服務還有短板，城鄉融合發展、優質服務供給予群眾對美好生活的期盼仍有一定差距。針對這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、2023年全縣國民經濟和社會發展預期目標

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，也是青陽全面綠色轉型、加快趕超跨越的關鍵一年。圍繞加快打造“兩個副中心”，爭當綠色轉型排頭兵，根據全縣經濟社會發展實際，建議2023年國民經濟和社會發展主要經濟目標如下:

（一）地區生產總值增長9%以上；

（二）規模工業增加值增長12%，新增規模工業企業20戶以上；

（三）一般公共預算收入增長9.5%；

（四）固定資產投資增長16%；

（五）社會消費品零售總額增長11%；

（六）外貿進出口1.1億美元；

（七）旅游總收入增長10%，旅游接待量增長10%；

（八）新引進省外億元以上項目53個以上，省外億元以上項目到位資金不少于150億元；

（九）城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%；

（十）糧食產量、能耗及生態環境質量指標完成市定目標。

三、2023年經濟社會發展的主要措施

（一）大力服務民營經濟發展。一是落實落細各項助企紓困政策措施，推動惠企政策“直達快享、應享盡享”，最大限度為企業保駕護航。二是對標先進地區做到的青陽也能做到，精準解決市場主體所需所盼，擦亮“‘青’力服務”金招牌。三是持續推進“一網通辦”“跨省通辦”，健全鄉鎮和開發區項目全周期“代辦專員”機制，加快審批服務事項聯辦、通辦，平均承諾時限再縮減20%。四是深入開展金融服務“五進”活動，完善政銀企對接合作機制，凈增貸款35億元以上，制造業貸款比重提高3個百分點，小微企業貸款增速高于全部貸款1個百分點，推進1-2家企業申請上市輔導備案。五是深化國資國企改革，支持縣建投集團爭創外部信用AA等級，提升國有資本配置效率和整體功能。

（二）全力推進首位產業集聚發展。一是強力保障寶鎂項目試生產，同步建成運營冶鎂專用設備、小陽山原料礦、供電供氣專線、智慧泵站等項目，加速推進碼頭改擴建等工程，全面啟動鎂合金板、方向盤骨架、精密零部件深加工項目建設。二是圍繞打造省級輕合金戰略性新興產業基地目標，出臺支持鎂鋁輕合金產業發展政策，發揮全國鎂業大會多維平臺效應，引進輕合金產業鏈重點項目不少于20個、開工轉化率不低于60%。三是緊密對接中國鎂業協會、上海交通大學、重慶大學，推動設立鎂合金產業研究院，與池州學院等省內高校合作，“訂單式”培養產業緊缺人才；支持超威集團與國家鎂合金材料工程研究中心開展合作，積極引進鎂儲氫、鎂電池等細分領域實驗室。

（三）努力提升園區綜合承載力。一是優化園區發展布局，通過東河園外延空間、內提品質，童埠、老山園聯動發展輕合金，新河、木鎮、丁橋加強主導產業集聚，喬木、酉華聯合打造鈣基新空間，加快形成布局合理、特色鮮明的產業集聚園區。二是深入推進園區“管委會+公司”改革，制定“一區一策”提質擴量增效實施方案，清單化推進“九件事”，縱深推動“畝均論英雄”和“標準地”改革，盤活“僵尸企業”10家以上，提高土地、能耗、環境容量等要素配置效益。三是加強配套設施建設，推進G3京臺高速北互通立交、東河園輕合金園中園建設，建成14.3萬平方米標房、195套人才公寓。

（四）加速工業提質擴量增效。一是加快實施制造業“1216”行動，推動制造業高端化綠色化智能化發展，新增產值超億元企業不少于8家；實施技改項目20個以上，技改投資增長15%以上。二是推進創新主體培育工程，建成省級企業技術中心1家以上、市級工程技術研究中心5家以上，新認定高新技術企業10家以上，爭取新增省級“專精特新”企業3家；依托安徽工業大學智能裝備技術研究院，促進校企深度合作；推進質量強縣建設，新增授權發明專利29件。三是完成20家企業“上云”、20家企業加入“羚羊平臺”，建設省級智能化工廠、數字化車間1個以上，在企業5G+互聯網示范應用場景建設上實現“零”的突破。四是推動石灰企業整合重組、改造提升，淘汰落后磚窯，全年再減少2家；加快鑄造產業轉型發展，推動熱加工向冷加工轉變、黑色金屬鑄造向有色金屬壓鑄轉型、鑄造件向整機生產延伸，推進3家鑄造企業嫁接重組。

（五）加快現代服務業鍛長補短。一是整合東九華旅游度假區核心資源，啟動蓮花峰索道前期工作，推進九子巖景區提升，全力爭創國家全域旅游示范區。二是主動融入浙皖閩贛國家生態旅游協作區，加強高鐵沿線城市駐地營銷，實現產品互推、景區互通和游客互送，開啟大聯盟、大合作、大營銷旅游新篇章。三是建成運營文宗古村、合泉山居，加快建設南部新城商業街、高鐵站前廣場、禮貌山二期、徽苑文化園二期等項目，打造青通河休閑綠道夜游經濟圈；聚焦環九華山、蓉十線、五九線等重點區域，打造1-2個精品民宿集聚區，新增精品民宿30家以上、全縣總數超100家。四是引進和培育規上服務業企業不少于10家，新增限額以上商貿單位16家以上，實現服務業增加值90億元以上。新增省級電商示范企業1家，創建省級現代服務業集聚區1個，啟動大健康產業園建設。五是推動現代服務業與制造業、現代農業深度融合，推進寶鎂、京工建等企業制造業主輔分離，加快楊田農展中心企業孵化，推動廟前黃精展銷中心運營。六是引進建筑業資質企業不少于8家，完成建筑業產值不低于26億元。

（六）全力以赴擴大有效投資。一是建立以重點項目“五率”為核心的指標評價體系，加快力勁智能裝備、輕合金產業園、高鐵站房、礦產品輸送廊道工程等60個億元以上重點項目建設，確保廣源建材、泫氏技改、金合二期、220千伏木鎮變等20個億元以上重點項目建成投產。二是完成縣國土空間總體規劃編制，推進“三區三線”劃定成果應用，編制土地征收成片開發方案，統籌平衡重點項目土地資源，實施補充耕地2700畝以上，爭取建設用地指標1500畝以上，完成供地不少于2000畝；全年爭取中央及省市、專項債等項目資金10億元以上。三是更大力度招引項目，各鄉鎮引進單獨供地工業項目1個以上，其中東河園引進不少5個；確保年內新引進10億元以上項目不少于5個，50億元以上項目和外商直接投資重點項目實現新突破。

專欄7：2023年市重點項目建設計劃

計劃安排納入市重點項目136個，總投資978.7億元。 續建項目57個。年度計劃廣源建材、金合二期、220千伏木鎮變、泫氏冶鎂專用裝備、文宗古村民宿等20個項目竣工投產。 計劃新開工項目35個。其中，年產900萬片鎂合金板、力進高端智能裝備、納米鋁基復合膜等超5億元以上項目6個。 儲備項目44個。其中，鎂合金方向盤骨架和汽車配件、非金屬材料采選加工及配套綠色交通廊水一體化、新能源汽車動力電池組件等超10億元項目，已達初步合作意向。

（七）全面推進鄉村振興。一是推進“兩強一增”行動，實施“小田變大田”改造2.4萬畝，新建高標準農田1.5萬畝、改造提升1萬畝，糧食生產面積穩定在29萬畝以上。二是系統打造“九華黃精”區域公用品牌，新增九華黃精種植面積1萬畝以上、力爭總面積達到4萬畝，新建種苗繁育基地1個、千畝標準化示范基地2個，完成組培育苗500萬株；打造精深加工、現代商貿、極致體驗3個集聚區，力爭全產業鏈產值增長30%以上。三是大力發展綠色食品加工產業，新增農業新型主體20家、規上農產品加工企業3家以上，實現農產品加工產值16.3億元以上，建成3個鄉村振興創業園，凈增“三品一標”產品3個以上。四是全力打造環九華鄉村振興五彩綜合示范帶，創建“美麗家園”示范村22個，完成農村改廁1000戶；加快和美鄉村建設，建成省級美麗鄉村中心村19個，新建省級美麗鄉村中心村17個、美麗宜居自然村70個。五是進一步加強水利設施建設，完成七星河喬木段、九華河杜村段防洪治理項目，啟動實施木鎮、蓉城片區排澇能力提升項目和6座小型水庫除險加固工程；推進城鄉供水一體化，啟動東部水源地建設，新建、改造4個鄉鎮水廠。六是實施農村公路升級改造建設項目3個，完成65公里農村公路養護工程、12公里自然村通硬化路。

（八）加快提升城市發展能級。一是全力打造皖南區域性綜合交通樞紐，基本建成高鐵站房及站前區基礎設施，爭取池黃高鐵年內通車；加快S358青陽段、S219改建工程建設，持續做好合池高鐵、池宣高鐵、S40池宣高速等重大交通基礎設施對接爭取，推進礦產品聯運、通用機場、內河沿線碼頭整合提升、青通河航道升級等前期工作，加快構建現代化立體交通網絡。二是加快建設全省現代化中小城市培育試點縣，建立健全城市體檢評估機制，系統謀劃、統籌實施城市更新。三是加快推進旅游城市、智慧城市、文明城市“三城”同建，完成數字城管平臺智慧化升級改造，建成運營智慧停車系統，實現81個小區“皖美紅色物業”全覆蓋，力爭全國文明城市創建進入國家級測評；建成城市綠道2公里、綠化面積5萬平方米，完成4個“口袋公園”建設。四是有序推進富陽河、青中西側、九子東路等區域環境綜合整治，逐步解決老城區污水及富陽河水質問題，建成縣污水處理廠二期、尾水濕地項目，推進生活垃圾分類轉運中心建設。五是加快城市主次干道“白改黑”，完成臨城北路、蓉溪路、天臺路等市政道路改造；推進14個老舊小區改造、20個背街小巷整治，完成繅絲廠宿舍區危房整治及安置房回遷。

（九）全力推進綠色轉型示范。一是力爭創成省級生態文明示范縣，啟動國家級生態文明示范區、“兩山”實踐創新基地創建工作。二是制定碳達峰實施方案，鞏固提升石灰加工、鑄造行業整治成效，啟動新一輪石灰加工企業污染治理改造；加快屋頂分布式光伏項目建設，新增光伏裝機50MW以上，新建公共新能源汽車充電樁400個以上，更新新能源公交車14輛。三是開展大氣減污降碳協同增效行動，推動南陽林場、酉華林場碳匯試點開發，力爭全縣PM2.5平均濃度在33微克/立方米以下、空氣優良率達90%。四是一體推進山水林田湖草治理，鞏固重點水域禁捕退捕成效，完成飲用水水源保護地標準化建設，實施城鄉污水處理一體化項目，確保全縣5條河流水質均達到Ⅲ類以上；實施人工造林1000畝、森林撫育3000畝，積極創建國家森林城市。五是加大生態環境保護與修復力度，“一礦一策”推進礦山整合，力爭減少2宗采礦權，完成2個關閉礦山生態修復，打造一批示范樣板工程。

（十）切實保障維護民生民利。一是健全城鄉保障體系，推動城鄉居民基本養老保險繳費水平和待遇水平雙增長，堅持“四個不摘”，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是健全就業公共服務體系，新增發放創業擔保貸款3000萬元以上，新增城鎮就業2300人以上，開展職業技能培訓2000人次以上。三是深入開展10項暖民心行動，緊盯“一老一小”，支持社會力量興辦養老托育機構，新增社會辦養老機構1家以上、托育機構2所以上。四是辦好人民滿意的教育，加快國家義務教育優質均衡發展縣創建，建成第五幼兒園，啟動第五小學、職教中心建設，完成第一中學、第三中學維修改造。五是把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，啟用縣人民醫院新院區，創建全國中醫藥示范縣、國家慢性病綜合防控示范區，推進縣中醫院診療能力提升。六是深入開展重點領域安全專項整治行動，加強食品藥品安全監管，強化金融風險防控，保持打擊非法集資高壓態勢。七是創建全省質量強縣，支持駐青部隊建設，推進深度發展，支持工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯、文聯、關工委等群團組織參與社會治理和公共服務，創建全國信訪工作示范縣。

2023年，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦“五大政策”“六個統籌”，聚力推動產業升級轉型，持續擴大有效投入，努力改善基礎條件，全面優化營商環境，奮力譜寫現代化“九華圣境、靈秀青陽”建設新篇章。