楊政〔2023〕34號(hào)

 

關(guān)于印發(fā)《楊田鎮(zhèn)推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”工作實(shí)施方案》的通知

 

各村、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人同意，現(xiàn)將《楊田鎮(zhèn)推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，遵照落實(shí)。

 

 

 

楊田鎮(zhèn)人民政府

2023年4月24日

楊田鎮(zhèn)推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”

工作實(shí)施方案

 

根據(jù)全省“新春第一會(huì)”、全市深化“一改兩為”強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大會(huì)、全縣深化“一改兩為”全面提升工作效能暨三級(jí)干部會(huì)議部署和《關(guān)于印發(fā)<青陽(yáng)縣推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”工作實(shí)施方案>的通知》（青信聯(lián)[2023]9號(hào)）文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，全面部署，全力推動(dòng)信訪問(wèn)題源頭化解，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持做好“黨建+信訪”工作機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛在基層、在源頭化解。同時(shí)根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席小組，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、明確總體目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)責(zé)任

以不發(fā)生進(jìn)京、赴省上訪為首要目標(biāo)，認(rèn)真完成縣信聯(lián)辦交辦的任務(wù)清單，全面做好理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)黨委會(huì)、職工會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、綜治例會(huì)等學(xué)習(xí)交流黨的二十大關(guān)于信訪工作重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、《信訪工作條例》等內(nèi)容，將學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)提高工作的針對(duì)性。

強(qiáng)化工作機(jī)制，層層細(xì)化分工。明確由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的工作小組，村黨組織書記、村“兩委”、村民組長(zhǎng)、網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理模式，逐級(jí)將信訪矛盾化解到位。不斷完善工作機(jī)制，提高初信初訪重視程度，做好信訪“閉環(huán)”辦理模式，第一時(shí)間將群眾合理合法的利益訴求解決好，及時(shí)將辦理情況答復(fù)群眾，針對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)，與群眾進(jìn)行再次溝通，找尋解決問(wèn)題有效途徑，同時(shí)做好人員情緒疏導(dǎo)和加強(qiáng)思想溝通，從源頭上預(yù)防和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪制度，做到接訪解決實(shí)際問(wèn)題、不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)信訪積案、難案，成立工作專班，明確包案領(lǐng)導(dǎo)帶頭解決疑難復(fù)雜問(wèn)題。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、平安志愿者等在解決矛盾糾紛中的作用，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

三、清單化管理，爭(zhēng)創(chuàng)“零訪”村

違反下列情形之一的，不得評(píng)為“零訪”村。

“零訪”村：

（1）無(wú)進(jìn)京、赴省越級(jí)訪和異常訪；

（2）無(wú)5人以上（含5人）到市集體訪；

（3）無(wú)3次以上（含3次）市重復(fù)訪；

（4）無(wú)3次以上（含3次）致省、國(guó)家的來(lái)信和網(wǎng)上投訴；

（5）無(wú)因信訪問(wèn)題引發(fā)上訪人員自殺、自殘等極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作；

（6）無(wú)違反“兩個(gè)一律”的情況；

（7）無(wú)其他影響惡劣的信訪問(wèn)題。

四、強(qiáng)化工作要求，切實(shí)保障工作措施

深化思想重視程度，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)在基層將信訪矛盾化解到位，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任，將創(chuàng)建工作納入信訪工作年度考核，開展農(nóng)村基層黨組織書記黨建述職述訪制度，依據(jù)考核結(jié)果分類獎(jiǎng)懲。