一、2022年工作回顧
過去的2022年,是新河發展史上極不平凡、極不容易、極難忘懷的一年。這一年,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委“一改兩為五做到”工作部署,緊緊圍繞大項目、服務大項目、奉獻大項目,統籌大局和小我,統籌發展和穩定,統籌經濟和民生,較好完成了鎮五屆人大一次會議確定的目標任務,實現了新一屆政府良好開局。全年共完成一般公共預算收入6519.2萬元,同比增長13.6%。新引進項目17個,其中省外億元項目9個,省外億元到位資金14億元。完成規模工業增加值2.42億元、全社會固投3億元。新增高新企業3家、戰新企業2家,新納規企業4家,納限1家。
一年來,我們用穩中求進的“定力”凝聚經濟發展的“合力”,社會發展有速度更有質量。
全力服務重點項目。圓滿完成“一號工程”安徽寶鎂輕合金項目征遷工作,征收土地2400余畝,拆除農戶私房260余戶、單位公房10家、企業3家、養雞場8個,遷墳800余棺。有序推進主廠區平整,保障項目順利開工建設。同步推進S219省道改建、軍地置換、寶鎂廊道、寶鎂專線、白浙線征遷、木鎮變、九華山變等縣重點工程。加快推進寧德機電產業園、埃美柯二期、鑄鑫等鎮重點項目。全面提升園區建設水平。盤活低效閑置用地76.4畝,閑置廠房2.4萬平方米。硬化園區道路1.2公里。推進窯爐企業、鑄造行業等傳統產業轉型升級。完成主園區黃檀二組征遷。實施237畝補充耕地項目。全心優化營商環境。做優溫“新”服務營商環境品牌,搭建商會和行業協會兩大平臺。實施領導掛鉤服務企業機制,邀請專家上門為企業服務117次,幫助企業融資660余萬元。
一年來,我們用落實政策的“深度”校準鄉村振興的“精度”,決勝小康有擔當更有作為。
現代農業發展逐步壯大。糧食種植3.6萬畝,稻漁綜合種養1.6萬畝,小麥種植1800畝,油菜種植6200畝,九華黃精種植1500畝,家禽出欄量113萬羽,生豬出欄量1323頭。312畝撂荒地全部復耕復種。1.2萬畝高標準農田順利建設完工。脫貧攻堅成果持續鞏固。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查,納入監測戶12戶25人。發放脫貧戶特色種養業產業補貼、交通補貼、公益性崗位補助、光伏分配收益77.5萬元。實施鄉村振興銜接資金項目6個、645萬元,新增洪山、周橋、向陽3個集體經濟強村。基礎設施建設不斷強化。完善村級道路、農田水利等基礎設施建設,完成組組通聯網路1公里、新新公路萬春段路面維修工程1.6公里、財政銜接資金道路3公里、一事一議道路2.2公里。桐梓圩橋修繕完成。排查農村自建房安全隱患5227戶,完成危房改造2戶。強化水庫、圩口管理,完成鳳形水庫壩頂硬化和水竹山水庫進庫道路硬化工程。2座水庫、5座圩口、485口山塘均運行正常。
一年來,我們用美麗新河的“品質”打響宜居宜業的“品牌”,鄉村面貌有顏值更有活力。
生態環境不斷優化。常態化開展大氣污染防治和秸稈禁燒工作。推深做實環長制、林長制、河(湖)長制、田長制,開展全天候、寬領域日常跟蹤巡查。完成人工造林896畝、森林撫育2827畝、松材線蟲病除治3000余畝。深化長江禁捕退捕工作,打擊河道非法采砂。人居環境顯著提升。強化人居環境治理,排查整改問題259個,清理農村生活垃圾2000余噸,完成改廁151口。新河部隊污水排出口改造順利完工。青童路沿線環境整治全面完成。建成楊梅橋百粱亭中心村、烏龍中心村兩個省級美麗鄉村點和7個美麗宜居村莊并通過驗收。
一年來,我們用以民為本的“初心”保障人民群眾的“安心”,社會治理有成效更有水平。
安全生產常抓不懈。持續深入開展安全生產三年專項整治行動,多部門聯合深入學校、市場、企業、在建項目工地開展安全生產檢查,累計排查整改各類安全隱患90余處。組織開展防溺水、消防、地災、交通等安全活動,全年安全生產零事故。社會治理不斷強化。新建1個鎮級、1個村級標準化綜治中心,率先在全縣完成鎮、村“智慧單位+數據管理中心2022”試點創建,實現村組綜治網格化人防工程和村組“小天網”工程全覆蓋。依托“智慧新河”數據管理中心,智能即時協調矛盾糾紛,累計化解各類矛盾信訪糾紛188件,化解率達98%以上。辦理法援案件9起,提供法律咨詢180余人次,挽回經濟損失20余萬元。抗旱救災應對有力。投入資金73萬元,人工1895人次,挖掘機73臺班次,抗旱泵35臺,抽水機305臺參與抗旱工作,所有農戶日常用水無影響。深入一線進行抗旱、減災、豐產技術指導,群眾生產生活得到保障。
一年來,我們用為民務實的“行動”贏得群眾真切的“感動”,民生改善有力度更有溫度。
織密兜牢基本民生保障網。嚴格落實各項惠民和救助政策,累計發放城鄉低保、殘疾人兩項補貼、特困人員供養、高齡老人補貼275萬元。多方位做好養老院運行維護和管理,發放118名重點優撫對象撫恤金109.6萬元。農村社區標準化建設及農村公益性公墓建設順利完成。堅決打贏疫情防控阻擊戰。緊跟疫情防控政策要求,常態化落實防控措施,有序推進“乙類乙管”,完成新冠病毒疫苗接種3.1萬劑次,疫情形勢持續向好。推進各項社會事業。開展“元宵游園”、“展現新風貌,建設新家園”讀書演講以及“慶祝中國共產黨成立101周年”等系列活動。推進衛生與健康服務,發放獎特扶資金98萬元,獨生子女保健費8.2萬元,完成75對夫婦免費孕前優生健康檢查。完成征兵任務,6名優秀青年新征入伍。與此同時,工會、共青團、婦聯、殘聯、宗教、檔案、老干部和關心下一代等事業也取得新進步。
一年來,我們堅持和加強黨的全面領導,學深悟透黨的二十大精神,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”。深入推進法治政府建設,主動接受人大和社會各界監督,辦理鎮第五屆人民代表大會第一次會議建議8件。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“一崗雙責”和意識形態責任制,深入貫徹省委“一改兩為”作風建設要求,力戒形式主義、官僚主義突出問題,政府行政效能和公信力進一步提升。
2022年,我鎮榮獲池州市經濟高質量發展先進集體、縣平安建設暨綜治工作先進鄉鎮、縣招商引資先進集體、縣優化營商環境工作先進鄉鎮、縣重點工程征收工作先進鄉鎮、雙擁模范縣“八連冠”創建先進單位、縣工業園區經濟高質量發展獎,十里崗村榮獲縣新時代文明實踐中心建設工作先進單位、雙擁模范縣“八連冠”創建先進村,團結村、烏龍村榮獲縣第八屆文明村,鎮養老服務中心榮獲安徽省優質醫養結合示范中心、市縣民政系統消防安全標桿示范單位等多項榮譽稱號。
這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導的結果,是鎮人大監督支持的結果,是全鎮各級黨員干部擔當作為、奮力拼搏的結果,是全鎮廣大群眾和社會各界同心同德、鼎力支持的結果。在此,我謹代表鎮人民政府,向全鎮人民,向各位人大代表,向奮戰在全鎮各條戰線上的廣大黨員干部群眾,向在新河投資創業的企業家、建設者以及關心支持新河發展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
昨日之深淵,今日之淺談。回顧一年來的發展歷程,我們深深體會到:
惟有櫛風沐雨,才能砥礪前行。過去的一年,面對經濟下行的巨大壓力,我們主動出擊,服務大項目、謀劃大發展,全鎮經濟逆勢而上,“鎂好新河”未來可期!面對新冠肺炎疫情反復,我們風雨同舟、團結一心,大家“5+2”、“白+黑”,日夜堅守、守護平安,我們堅信,堅持就是勝利,團結就是勝利。面對夏秋連旱持續影響,我們不等不靠、凝聚一心,挖河滲、鑿深井、引溝渠,共渡難關。實踐表明,只要堅持以人民為中心,想在一起、干在一起,就能紓民困惠民生、暖民心匯民力,為新河發展凝聚強大合力。
惟有奮勇爭先,才能行將致遠。過去的一年,我們以變應變、闖出新路,牢牢堅持“工業強鎮、農業興鎮”發展戰略,鎂鋁輕合金等新興產業向集群化邁進。我們積極拓展園區空間,完善園區規劃,盤活閑置資源,加快傳統鑄造業轉型升級。實踐表明,只要以產業升級為動力,戰在一起、搏在一起,就能創造發展奇跡、共享發展成果,為新河現代化建設贏得先機。
惟有篤行不怠,才能遠至邇安。過去的一年,我們既抓鐵留痕辦實事,又踏石留印辦好事,做到真金白銀惠民生,幫助群眾解決了一批交通、水利、醫療、教育等息息相關的民生問題。一年來,我們腳踏實地、埋頭苦干,攻克了一個又一個看似不可逾越的難關,辦成了一件又一件想辦而又難辦的大事,贏得了全鎮人民的廣泛支持。實踐表明,只要以實干實績為己任,苦在一起、樂在一起,就能鉚足發展干勁、跑出發展速度,為新河美好未來接續奮斗。
各位代表!在回顧和肯定過去成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我鎮經濟社會發展還存在一些困難和挑戰,主要表現在:經濟整體實力不強,缺少重大項目和龍頭企業帶動;傳統產業轉型任重道遠,新興產業集群培育亟待加快;基礎設施還不夠完善,鄉村環境治理不全面,鄉村振興有效路徑尚未成型;民生領域還有短板,防范化解風險任務依然艱巨;少數部門和干部主動謀劃、主動作為、敢于擔當的責任意識有待增強。對此,我們一定直面挑戰、正視不足,采取針對性措施,切實加以解決。
二、2023年重點工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年,做好各項工作意義重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌發展和安全,努力在全縣鄉鎮經濟社會發展中爭一流、站前列,爭當綠色轉型排頭兵。
綜合考慮,今年經濟社會發展的主要預期目標是:完成一般公共預算收入7000萬元,同比增長7.4%;完成全社會固定資產投資3.8億元,同比增長27%;完成規模以上工業產值12.6億元,同比增長18%;確保全年新引進項目不少于16個,其中省外億元項目5個;完成外貿進出口550萬美元。
為實現上述目標,重點做好以下幾方面工作:
(一)堅定信心,以更廣視野謀劃“高質量發展”
培優做強產業項目。繼續服務好縣“一號工程”寶鎂輕合金項目,圍繞鎂鋁輕合金深加工產業,持續推進江蘇長海、寧德機電產業園等重點項目,爭取早日投產達效。抓好十里崗園區提檔升級,實施環境綜合整治,新建園區道路1公里,推進G318國道線沿片與木鎮園協同發展。抓好童埠園、老山園建設,圍繞重點項目開展好征地拆遷等工作。
突出企業轉型升級。對閑置資產進行兼并、重組,通過“騰籠換鳥”,實現有效盤活;對產業落后、效益低下企業進行技改升級和產業轉移,提高企業效益。重點扶持埃美柯等重點企業,助推企業發展智能型工廠、數字化車間的升級;引導鑄鑫等傳統鑄造企業,圍繞延鏈強鏈向設備智能化發展;鼓勵能牛門窗等龍頭企業加大產品研發力度,由普通鋼鐵、鋁材向鎂鋁合金等新型材料轉變。
聚力推進雙招雙引。以寶鎂輕合金為龍頭,圍繞上下游產業“以鏈招商”,盡快形成產業集聚;圍繞在地知名企業梅開二度“主動招商”,推動新版塊、新業務落地新河;圍繞商會協會等經濟平臺優勢“以商招商”,擴大招商引資朋友圈。引導企業加強與領軍企業、高等院校、科研院所的戰略合作,盡快引進一批科研機構和創新團隊,吸引更多的外智外腦助力全鎮發展,實現招才引智工作的新突破。
主動優化營商環境。深化溫“新”服務品牌建設,實行包保責任制,做到“一企一人”,“一企一策”,增強主動服務意識,提高政企交流頻度,創新交流方式。在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面積極申請相應的配套扶持政策,想方設法破解企業融資難題,最大限度滿足企業的要素要求,及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、辦得好。
(二)匡定恒心,以更實舉措推進“高標準振興”
促進農業高質高效。全方位夯實糧食安全根基,堅持藏糧于地、藏糧于技,計劃完成“小田變大田”工程400余畝,建設育秧工廠基地1個,牢牢守住4.1萬畝耕地紅線。強化農業現代化發展,大力發展稻蝦綜合種養、皖南土雞、漁業養殖等特色產業。打造鄉村振興產業園,圍繞禽蛋、肉制品加工等農業產業,力爭入駐現代農業企業24家左右,探索村企合作發展路徑,積極發展“互聯網+農業”、智慧農業,增加村集體經濟收入。
促進農村宜居宜業。實施集鎮污水提升改造、弱電下地、居民休閑廣場建設、西入口和G330沿線環境治理等工程,對街道2公里溝渠進行清淤、疏通、整治,進一步提升集鎮品質。完善農村基礎設施,實施新新公路十里崗至新建段大中修工程7.3公里、“組組通”道路維修項目7個5.1公里以及農村道路安防工程3.6公里。積極爭取資金,對東山水庫進行除險加固,開展東山河小流域治理。全域推進人居環境整治,建設省級美麗鄉村點2個,打造美麗宜居村莊7個,創建美麗庭院20余戶,完成改廁100余口,優化生產、生活、生態空間格局,率先打造鄉村振興樣板村。
促進農民富裕富足。持續鞏固脫貧成果,加強防返貧監測,分層分類幫扶低收入群體。重點抓好產業扶貧,做好23年銜接資金項目建設,以產業優化升級帶動群眾增收。積極開展就業引導、技術培訓,著力增強群眾“造血”能力,進一步激發群眾內生動力。深化“三變改革”,鞏固農村集體產權制度改革成果,盤活鄉村閑置資源資產,力爭8個村達到集體經濟強村標準。
(三)凝聚民心,以更強力度實現“高水平治理”
提升風險防控能力。扎實做好新階段疫情防控,始終堅持“人民至上、生命至上”,穩妥有序實施“乙類乙管”,高度重視老年人和患有基礎性疾病群體的防控。把牢生態環境紅線,常態化開展秸稈禁燒和工業污染排放防治工作,鞏固松材線蟲病疫木除治成果,提升生態系統質量和穩定性。
守好安全穩定底線。持續鞏固安全生產專項整治三年行動成果,常態化開展道路交通、建筑施工、危險化學品等重點領域風險隱患排查整治,堅決防范和遏制重特大安全事故。提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預防為主,完善事故災害、食品安全事件、社會治安事件預防預警和應急處置機制。堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責”,持續推進網格包保制度和“安全生產月”活動,強化企業及從業人員安全生產意識,為全鎮經濟社會發展創造良好的社會環境。
夯實社會治理水平。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持化解存量、遏制增量,暢通群眾訴求渠道,構建社會矛盾多元預防化解綜合機制,努力將各種矛盾化解在萌芽狀態,維護群眾合法權益。探索鄉村治理新模式和新辦法,充分發揮“智慧新河”數據管理平臺作用,全面提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平。
(四)不忘初心,以更深情懷創造“高品質生活”
持續抓好就業創業。落實落細穩就業政策,鼓勵能人志士回鄉創業,加大重點群體就業扶持力度,加強農村勞動力培訓和實用技術培訓,提升農民專業技能素養,深入挖掘本土資源,開發就業崗位,鼓勵就地就近就業。
不斷強化民生保障。扎實推進各項民生工程、暖民心行動,不斷提高群眾的獲得感和幸福感。全面落實優撫、安置等政策,健全城鄉居民醫療保險、養老保險、低保救助、臨時救助、特困救助等社會保障體系,實現應保盡保、應發盡發。加強農村留守兒童、孤寡老人的關愛保護,有效解決群眾生活中遭遇的臨時性、突發性、緊迫性問題。
全面提升精神風貌。深入實施文化惠民工程,完善各村文化體育配套設施,豐富農民精神文化生活。充分挖掘和保護地方特色,傳承新河“非遺”文化,把移風易俗、鄉風文明與群眾文化活動緊密結合,引導形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。同時,進一步深化雙擁、退役軍人事務工作,統籌推進工會、共青團、婦聯、宗教、檔案、老干部和關心下一代等其他各項社會事業協調發展。
三、切實加強政府自身建設
新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。新的一年,我們要始終牢記“四個必須”,認真踐行新擔當、新突破、新作為的重大使命,乘勢而上、加壓奮進,以更高標準、更嚴要求、更實作風,努力建設人民滿意的政府。
必須統一思想、凝聚共識,忠誠忠實講政治。天下至德,莫大于忠。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習貫徹黨的二十大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決落實縣委、縣政府和鎮黨委的各項工作要求,確保政令暢通、執行有力。
必須謙虛謹慎、艱苦奮斗,清正清廉守底線。修身慎行,懷德自重。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行中央八項規定精神,時刻做到“立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私”,心存敬畏,以上率下,永葆為民務實清廉的本色。依法接受人大監督,主動接受社會和輿論監督,高質高效辦理人大議案和代表建議。
必須時不待我、只爭朝夕,善始善終抓落實。為政之要,重在落實。堅持問題導向、目標導向、責任導向、效果導向,運用“一線工作法”,以競進有為的時代感、重任在肩的使命感、履職擔當的責任感、只爭朝夕的緊迫感,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,雷厲風行、不等不停、奮勇爭先,一件接著一件辦,一年接著一年干,腳踏實地推動宏偉藍圖變成生動實踐。
必須初心不改、本色依舊,用心用情為人民。政之所興,在順民心。堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作的標準,牢記初心使命、恪守為民情懷,真正做到思想上親民、行動上為民、發展上惠民,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,說了就辦,辦就辦好,真正讓政府承諾擲地有聲,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。
各位代表,度之往事,驗之來事,參之平素,可則決之。今天,我們在回顧過往榮光中堅定信心,在審視當前發展形勢中砥礪奮進,共同的目標只有一個,那就是凝聚最大共識,形成最大合力,同心譜寫新河高質量發展新的歷史篇章。回首過往,沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。我們為新河往事而自豪,為新河春天而欣喜,為新河路徑而鼓舞,為新河格局而篤定。展望未來,追風趕月莫徘徊,平蕪盡處是春山。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在“鎂好鋁途”偉大的征程中,真抓實干、埋頭苦干、創新巧干,以歷史和實績,攜手共創現代化“泵閥小鎮、水鄉新河”建設新的華章!