各司法所，律師事務(wù)所、縣公證處、基層法律服務(wù)所，局機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《2023年全縣司法行政重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

青陽(yáng)縣司法局

2023年4月17日

2023年全縣司法行政重點(diǎn)工作及責(zé)任分解

2023年，全縣司法行政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治縣的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)“一以貫之五做到，踔厲奮發(fā)五提升”部署要求，全力履行統(tǒng)籌全面依法治縣、維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程全面依法治縣和司法行政工作現(xiàn)代化。

一、強(qiáng)化忠誠(chéng)底色，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

1.深入開(kāi)展黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想全員培訓(xùn)輪訓(xùn)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

2.認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、重要指示批示精神，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行局黨組“第一議題”制度，抓好決策落實(shí)“第一步驟”。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、挖掘文化底蘊(yùn)，培育法治土壤，加強(qiáng)全民法治宣傳教育

4.深入開(kāi)展“八五”普法和法治創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，做好以案釋法制度和典型案例發(fā)布工作。做好“八五”普法中期評(píng)估和迎檢工作。

5.總結(jié)推廣我縣法治宣傳教育基地創(chuàng)建做法，深度挖掘青陽(yáng)歷史名人法治文化，推進(jìn)“一縣一特色品牌”工程，打造青陽(yáng)地域特色“法律九進(jìn)”活動(dòng)。

6.落實(shí)《安徽省民主法治示范村（社區(qū)）三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年）》，加強(qiáng)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建與動(dòng)態(tài)管理。扎實(shí)開(kāi)展“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)村社區(qū)”行動(dòng)。

三、夯實(shí)治理底板，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣，推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治青陽(yáng)

7.認(rèn)真貫徹省推進(jìn)全面依法治縣工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展《法治青陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃（2021-2025 年）》中期評(píng)估。

8.持續(xù)完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)體制機(jī)制、法治建設(shè)考核督察工作機(jī)制，加強(qiáng)法治建設(shè)督察問(wèn)題整改，實(shí)施2023年度法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目督察。

9.組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評(píng)議，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和縣委縣政府部門黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”全覆蓋。

10.落實(shí)《池州市人民政府貫徹落實(shí)<安徽省推進(jìn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）>任務(wù)清單》，積極開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。

11.提高行政規(guī)范性文件合法性審查與重大行政決策的審查質(zhì)效，確保“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。

12.推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定和管理工 作，嚴(yán)格限制自由裁量幅度，避免隨意執(zhí)法，“一刀切式”“運(yùn) 動(dòng)式”執(zhí)法，確保處罰有理、有據(jù)、有度。

13.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理和培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員依法行政水平和辦案能力。

14.完善政府法律顧問(wèn)和公職律師制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)與公職律師參與重大行政決策作用。

15.落實(shí)全省2023-2025年公共法律服務(wù)建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)做好現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)第三方評(píng)價(jià)反饋提升工作。開(kāi)展法律援助質(zhì)效提升年活動(dòng)，完成法律援助辦案目標(biāo)任務(wù)。拓展縣公證處業(yè)務(wù)，推進(jìn)縣公證處高質(zhì)量發(fā)展。

16.深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，建立行政復(fù)議員制度。持續(xù)保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%成果，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率全市爭(zhēng)先。

17.堅(jiān)持鞏固拓展公共政策兌現(xiàn)、違法行政行為整治、行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)清查等工作成效，切實(shí)把政府活動(dòng)全面納入法治化軌道。

18.落實(shí)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年），推進(jìn)司法所建設(shè)由“硬件”為主轉(zhuǎn)到“軟件”建設(shè)上來(lái)，著力提升司法所整體規(guī)范化水平。

19.積極應(yīng)用池州“智格”，推動(dòng)司法行政、民政、公安、衛(wèi)健四部門聯(lián)動(dòng)，派出所與司法所聯(lián)創(chuàng)，管住重點(diǎn)人，防住危險(xiǎn)事，建設(shè)更高水平法治青陽(yáng)。

20.規(guī)范村居調(diào)委會(huì)建設(shè)，深化行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。

四、掌控風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全穩(wěn)定防線更加堅(jiān)固

21.加強(qiáng)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)等對(duì)接，構(gòu)建相關(guān)行業(yè)部門銜接聯(lián)動(dòng)和社會(huì)力量廣泛參與的“一線式+一站式”解紛體系。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解。

22.常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者、安置幫教對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象等重點(diǎn)人群管理，聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展隱患排查，綜合運(yùn)用見(jiàn)面核查、分類管理、信息化核查等多種監(jiān)管措施，落實(shí)安置幫教重點(diǎn)對(duì)象“必接必送”和失聯(lián)人員“協(xié)同查找”等制度。加強(qiáng)刑釋解矯人員銜接管理和救助幫扶，嚴(yán)防個(gè)人極端案事件發(fā)生。

五、培植爭(zhēng)先底氣，全面深化司法行政改革，推進(jìn)司法行政工作現(xiàn)代化

23.縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）重大行政決策提升工程示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）合法性審查的指導(dǎo)與監(jiān)督，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)范化建設(shè)。

24.會(huì)同縣委編辦開(kāi)展基層綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）賦權(quán)、賦責(zé)、賦能，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉。開(kāi)展“執(zhí)法導(dǎo)航”試點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的高頻事項(xiàng)，用信息化手段完善執(zhí)法程序，健全裁量基準(zhǔn)，提升執(zhí)法質(zhì)效。

25.圍繞“建‘五免’之城，贏‘池’久滿意”營(yíng)商環(huán)境品牌創(chuàng)建，深入推行“證明免交、證照免帶、辦事免跑、免申即享、輕微免罰”。

六、全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革新，建設(shè)清廉有為司法行政隊(duì)伍

26.堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，樹(shù)立“重實(shí)干、看實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，強(qiáng)化黨組把關(guān)作用，優(yōu)化中層干部結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部職工思想政治工作，完善激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。

27.加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展崗位大練兵、技能大比武、素質(zhì)大培訓(xùn)，開(kāi)展2023年素能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)法治人才及后備力量。

28.持續(xù)深化“一改兩為”，整治“六重六輕”問(wèn)題，強(qiáng)化支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，引導(dǎo)各支部和黨員不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新形式載體、強(qiáng)化建章立制，開(kāi)展文明創(chuàng)建和雙擁工作，常態(tài)化開(kāi)展便民惠民服務(wù)。

29.鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常態(tài)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和警示教育。從嚴(yán)落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、“四重一大”事項(xiàng)全過(guò)程監(jiān)督。

青陽(yáng)縣司法局

2023年4月17日