一、決策的背景與依據(jù)

為貫徹落實國家“積極應對人口老齡化”和“加強社會心理服務體系建設”等要求，落實國家、省、市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國家、省、市相繼出臺了《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于實施老年人心理關愛項目的通知》（國衛(wèi)辦老齡函〔2019〕322號）、安徽省衛(wèi)生健康委《關于實施老年人心理關愛項目的通知》（皖衛(wèi)辦發(fā)[2019]96號）及《關于印發(fā)安徽省老年心理關愛行動實施辦法（2022-2025年）的通知》（皖衛(wèi)傳〔2022〕509號）和池州市衛(wèi)生健康委《關于印發(fā)池州市老年人心理關愛項目實施方案的通知》（衛(wèi)健老齡秘[2019]214號）要求，并結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

二、制定的意義及總體考慮

本項目內(nèi)容是基本公共衛(wèi)生老年人健康管理項目在心理健康方面的深入和細化，能夠促進患病對象及早接受必要的醫(yī)療服務，有利于人民群眾身心健康。要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有工作渠道實施該項目，充分發(fā)揮村、衛(wèi)生院等各方面力量，形成合力做好工作。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排必要的工作經(jīng)費，保障項目順利實施和完成，整體提升心理健康服務能力。

三、研判和起草過程

方案經(jīng)過前期準備、征求意見、修改完善三個階段。一是前期準備。在認真學習省、市衛(wèi)健委項目方案基礎上，結(jié)合我縣實際，對項目選點、時間節(jié)點、工作舉措等予以細化。二是征求意見。書面征求了杜村鄉(xiāng)政府、杜村鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位意見，對一些細節(jié)問題進行了討論，對方案意見稿進一步修改完善。三是修改完善。認真吸納合理性建議，對征求意見稿進一步完善。四是正式印發(fā)。2023年2月10日，青陽縣衛(wèi)生健康委員會正式印發(fā)《青陽縣2023年老年人心理關愛項目實施方案》。

四、工作目標

通過對項目點老年人開展心理評估和心理健康宣傳，了解和掌握老年人心理健康狀況與需求，增強老年人心理健康意識，改善老年人心理健康狀況。對疑似早期老年癡呆、中度及以上心理行為問題和精神障礙的老年人進行轉(zhuǎn)診推薦，實現(xiàn)疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，切實有效提高老年人心理健康素養(yǎng)，改善心理健康狀況，提高老年人群心理健康水平。

五、主要內(nèi)容

（一）開展心理健康服務能力調(diào)查

     包括項目社區(qū)所屬縣級心理健康服務醫(yī)療機構(gòu)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道心理健康服務能力情況以及服務人員的服務能力情況。（2023年9月前完成）

（二）社區(qū)老年人心理健康狀況調(diào)查和評估

1、宣傳方式：通過宣傳欄、微信群、發(fā)放宣傳手冊向群眾介紹老年人心理關愛項目的意義和目的。

2、調(diào)查方法：對項目點常住65歲及以上老年人，以集中或入戶的形式開展心理健康評估，了解老年人常見的心理問題。調(diào)查時充分尊重老年人個人醫(yī)院并獲得知情同意。（2023年9月前完成）

3、調(diào)查內(nèi)容：基本信息、認知及心理健康狀況評估、心理健康素養(yǎng)及需求。調(diào)查問卷結(jié)束后，數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)會自動給出心理健康狀況評估分結(jié)果，對評估結(jié)果給予不同的健康指導。（2023年9月完成）

（三）開展心理健康促進和干預。

根據(jù)老年人心理健康狀況的三個類別，針對不同人群開展不同的心理健康促進和干預。干預的手段包括：發(fā)放科普資料、開展健康講座、義診宣傳；參加老年協(xié)會活動、興趣小組；重點人群定期上門走訪探望,接受隨訪的重點人群人數(shù)達到100%；開辟、推薦、聯(lián)系就診綠色通道等。（2023年10月前完成）

（四）數(shù)據(jù)錄入與管理。

項目實施社區(qū)調(diào)查員入戶采集基礎數(shù)據(jù)后，由項目點系統(tǒng)操作人員通過手機或電腦客戶端按照項目實施要求，進行數(shù)據(jù)收集、錄入、統(tǒng)計和管理工作。省級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道級和社區(qū)/村級項目負責單位通過電腦客戶端登錄相應的數(shù)據(jù)管理賬號，進行調(diào)查表填寫和統(tǒng)計查詢。(2023年11月前完成）

六、工作要求

（一）成立組織，加強協(xié)調(diào)。為保障該項目順利實施，特成立青陽縣老年人心理關愛項目領導小組。同時依托鎮(zhèn)、村、衛(wèi)生院等進行工作協(xié)作，確保項目順利實施。

（二）加強指導，強化督查。縣衛(wèi)健委對項目落實情況進行跟蹤指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對項目落實情況適時開展督查，對調(diào)查過程和錄入系統(tǒng)質(zhì)量嚴格把關，確保調(diào)查問卷真實有效，錄入無缺項、漏項、錯項等。

本方案由縣衛(wèi)健委負責解釋。

 

(解讀人：王芳   咨詢電話：0566-5020138）