為有效助力鄉村振興，大力保障和改善人民生活、為人民群眾增進更多福祉，使城鄉困難群眾切實感受到黨和政府的關愛和溫暖，經縣政府研究，我縣2023年城鄉居民最低生活保障和特困供養適當提高標準：

根據市民政局、市財政局要求，2023年城市低保標準調整為787元/月，農村低保標準調整為751元/月，城市特困供養財政補助標準調整為916元/月，自2023年7月1日起執行

低保標準調整提高后,我們及時、重新核實低保家庭經濟狀況,及時調整提高低保對象月人均補助水平,及時布置了全縣低保、特困對象年度審核工作，堅決防止虛假提標現象發生。同時對低保金發放采取補差分檔發放。采用分檔發放，合理確定了A、B、C類低保家庭補助金額,重點關注C類標準，防止C類低保家庭補助額度過低兜底不牢。

此次提標是落實國務院令第649號和《安徽省城鄉最低生活保障工作操作規程（試行）》的需要，要求我們要嚴格低保認定條件，切實做到“按標施保，應保盡保”，杜絕單純以家庭支出認定低保的現象；規范審核審批程序，明確鄉鎮人民政府是低保申請、受理和審核的主體，嚴禁無正當理由拒絕受理低保申請，嚴禁不經任何程序任意認定不符合低保條件；加強動態管理，分類定期核查，做到低保對象有進有出、補助水平有升有降。

一、哪些人員可以獲得低保或特困救助？

答：持有當地常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府有關規定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。

申請低保條件包括戶籍狀況、家庭收入、家庭財產和家庭支出等。

同時具備無勞動能力、無生活來源和無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的60周歲以上的老年人、未滿16周歲的未成年人和殘疾等級為一至三級智力、精神殘疾人，一、二級肢體殘疾人和一級視力殘疾人，可以獲得特困救助。

法定義務人可以認定為無履行義務能力的情形有：（1）特困人員；（2）60周歲以上的低保對象；（3）70周歲以上的老年人、本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的；（4）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的；（5）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的；（6）市、縣（區）人民政府規定的其他情形。

二、哪些情形不得獲得低保？

答：（1）共同生活的家庭成員有“企業法人”，并正在從事經營活動，或雇傭他人從事經營性活動的；（2）在申請低保之前或獲得低保期間，家庭水、電、氣、通訊費支出及日常消費水平等，連續6個月高于當地同類家庭消費水平的2倍及以上；（3）擁有當地戶籍，但長期（6個月及以上）居住在外地，家庭收入和生活狀況無法核實的；（4）法定贍養、撫養、扶養義務人有贍養、撫養、扶養能力但不履行義務，致使家庭月（年）人均收入低于當地低保標準的；（5）在法定勞動年齡段內并且有勞動能力，無正當理由拒絕就業或者從事勞動生產的；（6）拒絕配合低保經辦人員對其家庭經濟狀況進行調查，致使無法核實其家庭收入和家庭財產狀況的；（7）故意隱瞞家庭真實收入和家庭人口變動情況，或提供虛假申請材料及虛假證明的；（8）通過離婚、贈與等形式放棄或轉讓應得財產份額，或放棄應得贍養費、撫養費、扶養費等經濟利益的；（9）在監獄內服刑人員；（10）人為閑置承包土地、山林、漁場的家庭；（10）特困供養救助對象等。

三、申請救助進行居民家庭經濟狀況核對的意義是什么？

答：解決傳統手段核查內容不全面、隱性收入核查難的問題，精準識別救助對象，保證救助資金的有效使用；彌補傳統核查方式周期長、反饋慢的短板，降低審批部門時間成本；增強各部門及廣大居民的誠信意識，有效減少瞞報、漏報現象，推動社會誠信體系建設。

救助申請人及其家庭成員保證所提供全部信息的真實、完整性，如虛報、隱瞞、偽造申請材料，應承擔相應法律責任；社會救助受理部門（單位）對向核對機構提交的申請人授權書的真實性負責。

四、網上申請低保的方式有哪些？

答：方式一：通過關注“池州民政”微信公眾號進入,依次點擊“便民服務”、“申請救助”、“我要申請”，按要求填寫相關信息并保存提交。

方式二：通過登陸“皖事通”APP，搜索“皖救一點通”，點擊“所屬地市”進入主頁面，點擊“我要申請”，按要求填寫相關信息并保存提交。

五、低收入人口主要包括哪些對象，如何認定？

答：低保對象；特困人員；低保邊緣家庭及防止返貧監測對象；支出型困難家庭；其他低收入人口。

低收入人口認定的方式分依申請認定和直接認定兩種方式。其中：低保對象和特困人員的認定實行依申請認定；低保邊緣家庭的認定實行依申請認定和直接認定相結合；防止返貧監測對象的認定實行直接認定；支出型困難家庭的認定實行依申請認定和直接認定相結合。

防止返貧監測對象包括包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶。

因病因災因意外事故等剛性支出包括醫療費用支出，教育費用支出，殘疾康復費用支出，因災、因意外事故費用支出等。

        解讀科室：青陽縣民政局社會救助股

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