關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍人軍屬公共法律服務(wù)工作的實(shí)施意見

 

為深入貫徹落實(shí)中央政法委、中央軍委政法委《關(guān)于新時(shí)代維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》（中政委 〔2022〕20 號(hào))，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，有效解決軍人軍屬基本公共法律服務(wù)需求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)新時(shí)期軍人軍屬公共法律服務(wù)工作提出如下意見。

一、總體要求

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深入貫徹習(xí)近平法治思想，適應(yīng)全面深化改革新形勢(shì)，緊緊圍繞廣大軍人軍屬實(shí)際需要，著力提高軍人軍屬法律服務(wù)工作質(zhì)量效益，確保軍人軍屬在遇到法律問題或者合法權(quán)益需要維護(hù)時(shí)獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律服助，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力支持和保障。

二、加強(qiáng)軍人軍屬法律服務(wù)體系保障

   （一）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各司法所依托公共法律服務(wù)站，設(shè)立“公共法律服務(wù)擁軍維權(quán)工作站”，開通軍人軍屬公共法律服務(wù)綠色通道，設(shè)立“軍人軍屬”服務(wù)窗口，設(shè)置“軍人軍屬優(yōu)先”指示牌；開展法律咨詢、法治宣傳等工作。

（二）擴(kuò)大覆蓋范圍。將土地承包、征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等涉及軍人軍屬基本民生權(quán)利的事項(xiàng)列入法律援助范圍，將少數(shù)民族軍人軍屬、女性軍人軍屬、殘疾軍人軍屬和軍人軍屬的未成年子女等列為重點(diǎn)援助對(duì)象。其中，對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)能娙塑妼俜稍讣?，不再審查其?jīng)濟(jì)困難條件，直接提供法律援助；對(duì)70歲以上及患有重大疾病的軍人軍屬基本生存權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)等合法權(quán)益受到侵害的案件，根據(jù)具體情況實(shí)行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，免于經(jīng)濟(jì)困難審查，直接提供法律援助。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的軍人軍屬，按照規(guī)定依法減收或免收公證費(fèi)。對(duì)符合條件的軍人軍屬提供律師、公證等公益法律服務(wù)。

   （三）提高服務(wù)水平。暢通軍人軍屬咨詢和辦理法律服務(wù)事項(xiàng)綠色通道，對(duì)申請(qǐng)法律援助的軍人軍屬，實(shí)行“優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理”，情況緊急的，先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。改進(jìn)服務(wù)方式，安排熟悉涉軍法律和政策、擅長(zhǎng)辦理同類案件、對(duì)軍人軍屬工作有深厚感情的法律服務(wù)人員為軍人軍屬提供服務(wù)。積極引導(dǎo)軍人軍屬采取非訴訟方式解決糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的心理疏導(dǎo)和關(guān)愛。公證機(jī)構(gòu)對(duì)行動(dòng)不便的軍人軍屬可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式，提供上門服務(wù)。廣泛聽取群眾意見建議，積極開展軍人軍屬權(quán)益保障相關(guān)問題研究，加強(qiáng)相關(guān)法律政策、辦案技巧培訓(xùn)，提高法律服務(wù)人員辦案能力和服務(wù)水平。

三、完善軍人軍屬法律服務(wù)工作機(jī)制

     (四）健全工作機(jī)制。加強(qiáng)與公檢法等政法部門以及當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、雙擁、人社等部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)，多渠道多手段解決軍人軍屬的涉法問題。健全完善法律援助與司法救助的銜接機(jī)制，對(duì)人民法院已提供司法救助的軍人軍屬維權(quán)案件，法律援助機(jī)構(gòu)不再審查經(jīng)濟(jì)情況，直接受理；對(duì)已獲得法律援助的軍人軍屬，法律援助機(jī)構(gòu)可以幫助軍人軍屬申請(qǐng)司法救助以及做好受理登記和備案存檔工作。針對(duì)軍人軍屬生產(chǎn)生活實(shí)際，通過向軍人軍屬提供法律咨詢、幫助其簽訂用工合同等，變事后被動(dòng)維權(quán)為事前主動(dòng)維權(quán)。

   （五）加強(qiáng)跟蹤督辦。加強(qiáng)軍人軍屬法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，綜合運(yùn)用質(zhì)量評(píng)估、軍人軍屬回訪等措施強(qiáng)化案件質(zhì)量管理，督促法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法履行職責(zé)。對(duì)疑難復(fù)雜案件，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合相關(guān)涉軍維權(quán)工作成員單位共同研究，加強(qiáng)跟蹤檢查，保證軍人軍屬獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

四、強(qiáng)化軍人軍屬法律服務(wù)宣傳教育

   （六）做好普法宣傳。進(jìn)一步重視加強(qiáng)對(duì)軍人軍屬依法維權(quán)和公共法律服務(wù)的宣傳工作，努力提高公共法律服務(wù)知曉率。針對(duì)軍人軍屬在維護(hù)合法權(quán)益中存在的問題，加強(qiáng)法治宣傳教育、提高法律意識(shí)。將軍人軍屬法律服務(wù)工作宣傳教育列入普法教育重點(diǎn)內(nèi)容，建設(shè)一批面向軍人軍屬的法治宣傳欄、法律圖書室和法治培訓(xùn)基地。充分利用報(bào)紙、雜志、墻報(bào)、電臺(tái)、電視等傳統(tǒng)媒介以及“兩微一端”等新型媒介，普及軍人軍屬工作相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)軍人軍屬的法律意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀，確保軍人軍屬依法理性維權(quán)。通過典型案例、“以案釋法”發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳工作，使軍人軍屬了解法律、信任法律、依靠法律。

五、加強(qiáng)軍人軍屬法律服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)

  （七）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各司法所要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)軍人軍屬法律服務(wù)工作，積極爭(zhēng)取本級(jí)黨委、政府對(duì)軍人軍屬法律服務(wù)工作的支持，做到思想重視、組織落實(shí)，部署周密、措施得力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

   (八）增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳表彰工作，對(duì)在軍人軍屬法律服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，積極宣傳、大力表彰，努力營(yíng)造社會(huì)各界和廣大群眾積極參與，支持軍人軍屬法律服務(wù)工作的良好氛圍。

   (九）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決法律服務(wù)工作中的難點(diǎn)問題。加強(qiáng)軍人軍屬法律服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，建立與相關(guān)職能部門的信息共享機(jī)制，對(duì)重大軍人軍屬案件和情況及時(shí)分析總結(jié)上報(bào)。

 青陽(yáng)縣司法局

2023年8月21日