一、起草背景
為進一步健全基本養老服務體系,推進多元養老服務體系建設,不斷滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,增強我縣老年人的獲得感、幸福感、安全感,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》(中辦發〔2022〕42號)、安徽省人民政府辦公廳印發的《安徽省推進基本養老服務體系建設實施方案》(皖政辦〔2022〕15號)精神及《池州市推進基本養老服務體系建設實施方案》(池政辦〔2023〕16號)要求,結合我縣實際,我局牽頭起草了《青陽縣推進基本養老服務體系建設實施方案(送審稿)》。
二、制定意義和總體考慮
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,堅持黨對基本養老服務體系建設的全面領導,堅持以人民為中心,堅持以改革創新為根本動力,堅持盡力而為、量力而行,堅持基礎性、普惠性、共擔性、系統性原則,加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系,不斷增強全市老年人的獲得感、幸福感、安全感。
三、起草過程
《實施方案(送審稿)》經過前期準備、征求意見、修改完善三個階段。一是前期準備。認真學習國家及省市相關政策文件,深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想,參考市級方案,結合青陽實際形成了初稿。二是征求意見。我局于10月7日通過函詢的方式對《實施方案》進行了1次意見征求,征求了各鄉鎮、縣直各相關責任單位,其中:縣人社局1家單位提出1條意見和建議,經過溝通,未予以采納。三是修改完善。在此基礎上,進一步研究完善,規范文件表述。
四、工作目標
到2025年底,特殊困難老年人周探訪率實現100%,實施特殊困難老年人家庭適老化改造不少于623戶,培訓養老護理員等從業人員不少于712人次、養老機構負責人不少于40人次,包括農村敬老院在內的公辦養老機構入住率達到60%以上。2023年全縣新增老年食堂(助餐點)不少于20個,其中新增城市老年食堂(助餐點)不少于3個,農村老年食堂(助餐點)不少于17個,鄉鎮、村覆蓋率達到30%以上,到2025年,全面建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網絡。
五、主要任務
堅持兜底線、保基本、促普惠、均等化,加快建立人人享有、人人可及的養老服務體系,到2025年,基本養老服務覆蓋全體老年人。配套制定《青陽縣基本養老服務清單》,明確20項基本養老服務項目。
六、保障措施
提出健全工作機制、加大考核激勵、強化綜合監管、凝聚社會共識等4項措施,通過強化資金保障、人才隊伍、扶持政策、信息化技術等措施,增強養老服務體系建設支撐能力,推動完善基本養老服務,推進多元養老服務體系建設任務落地落實。
七、政策咨詢服務信息
解讀機關:青陽縣民政局 聯系電話:0566-5021364
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主辦單位:青陽縣人民政府辦公室 承辦單位:青陽縣數據資源管理局
運維電話:0566-5038187 不良信息舉報 中國互聯網協會
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