一、起草背景

為進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)多元養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，增強(qiáng)我縣老年人的獲得感、幸福感、安全感，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2022〕42號(hào)）、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)的《安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（皖政辦〔2022〕15號(hào)）精神及《池州市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（池政辦〔2023〕16號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局牽頭起草了《青陽(yáng)縣推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（送審稿）》。

二、制定意義和總體考慮

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)持黨對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則,加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)全市老年人的獲得感、幸福感、安全感。

三、起草過程

《實(shí)施方案（送審稿）》經(jīng)過前期準(zhǔn)備、征求意見、修改完善三個(gè)階段。一是前期準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家及省市相關(guān)政策文件，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，參考市級(jí)方案，結(jié)合青陽(yáng)實(shí)際形成了初稿。二是征求意見。我局于10月7日通過函詢的方式對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了1次意見征求，征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)責(zé)任單位，其中：縣人社局1家單位提出1條意見和建議，經(jīng)過溝通，未予以采納。三是修改完善。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究完善，規(guī)范文件表述。

四、工作目標(biāo)

到2025年底，特殊困難老年人周探訪率實(shí)現(xiàn)100%，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造不少于623戶，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員等從業(yè)人員不少于712人次、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不少于40人次，包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到60%以上。2023年全縣新增老年食堂（助餐點(diǎn)）不少于20個(gè)，其中新增城市老年食堂（助餐點(diǎn)）不少于3個(gè)，農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）不少于17個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)到30%以上，到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五、主要任務(wù)

堅(jiān)持兜底線、保基本、促普惠、均等化，加快建立人人享有、人人可及的養(yǎng)老服務(wù)體系，到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人。配套制定《青陽(yáng)縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，明確20項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

六、保障措施

提出健全工作機(jī)制、加大考核激勵(lì)、強(qiáng)化綜合監(jiān)管、凝聚社會(huì)共識(shí)等4項(xiàng)措施，通過強(qiáng)化資金保障、人才隊(duì)伍、扶持政策、信息化技術(shù)等措施，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)支撐能力，推動(dòng)完善基本養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)多元養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。

七、政策咨詢服務(wù)信息

解讀機(jī)關(guān)：青陽(yáng)縣民政局
      聯(lián)系電話：0566-5021364