鄉鎮民政事務所、丁橋鎮為民服務中心，各養老服務機構：

    根據省民政廳、市民政局和縣安委辦、縣消安委辦工作要求，為進一步做好全縣民政服務領域冬季安全生產工作，確保服務對象生命財產安全，現將《全縣民政系統冬季安全生產大排查暨綜合督查工作方案》印發給你們。請結合實際，認真抓好貫徹落實。

                      青陽縣民政局

                       2023年12月14日

全縣民政系統冬季安全生產大排查暨綜合督查工作方案

為深刻吸取山西呂梁永聚煤礦11.16火災事故教訓、省內外較大以上安全生產事故及貴池區11.23坍塌事故教訓，全面貫徹落實省民政廳、市民政局、縣安委、縣消安委安全生產工作會議精神。切實做好當前安全生產工作，結合冬季節氣候變化特點，按照池州市安全生產委員會《關于印發青陽縣重大事故隱患排查整治2023行動冬季大排查工作方案的通知》（青安〔2023〕15號）要求，決定在全縣民政領域開展冬季安全生產大排查暨綜合督查，現將有關事項通知如下：

一、時間安排

自即日起至2024年3月15日。

二、排查對象

全縣各養老機構

三、排查內容

（一）消防安全。按照《養老機構消防安全管理規定》（民發〔2023〕37號）文件要求，一是消防安全責任制落實情況。是否建立健全消防安全規章制度并認真落實；是否逐級落實消防安全責任制。二是推進“防小火”專項排查落實情況。機構內生產經營、倉儲、住宿部分是否按照標準進行防火分隔；是否違規使用易燃可燃材料搭建功能性用房；是否在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物；是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道，是否在機構內違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品等消防安全隱患。三是建筑環境及消防設施配備情況。建筑環境是否符合國家消防技術規范要求；是否按規定配齊室內、外消防給水、滅火器和火災自動報警、建筑防煙排煙系統、自動滅火設施，并落實保養責任；是否加強消防器材設備管理，確保運行正常。四是消防安全演練及培訓情況。是否定期組織員工開展消防安全教育培訓、滅火應急預案制定和消防安全疏散演練；工作人員是否掌握消除火災隱患、撲救初期火災、組織疏散逃生、消防宣傳教育消防安全“四個能力”。

（二）食品安全。一是服務資質及食品安全檢查情況。是否依法辦理《食品經營許可證》；工作人員是否依法持健康證上崗，規范餐飲從業人員的健康管理和培訓；建立食品安全檢查制度，定期或不定期開展食品安全檢查并做好相關檢查記錄；負責餐飲的工作人員堅持晨檢。二是建立食品加工安全管理制度。規范食品采購，確保食品供貨源頭安全；嚴格落實食品儲藏、食品留樣等規定，堅決杜絕濫用食品添加劑等情況。三是規范食品操作環境。“三防”設施、專用餐飲具清洗、消毒、保潔區域及設備設置情況。灶臺、水池、冷藏柜等設備衛生情況，餐廳環境及防滑安全等情況。四是養老服務質量及安全。規范執行《養老機構服務安全基本規范》（GB38600—2019）、《養老機構服務質量基本規范》（GB/T35796—2017）兩項國家標準情況。

（三）燃氣安全。燃氣安全是否符合國家相關規定，是否設置可燃氣體報警裝置。是否定期維護保養燃氣設施設備。燃氣設施設備使用是否正確，是否私自拆、移、改動燃氣裝置，是否私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等。

四、階段安排

（一）自查自糾階段（即日起到2024年3月1日)。縣、鄉（鎮）兩級民政部門要指導和督查轄區內養老機構和其他民政服務機構開展自查自糾工作，圍繞重點場所、要害部位、關鍵環節進行自查，自查情況要及時錄入金民工程并建立臺賬。對排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，按期消除隱患。

（二）排查整改階段（2024年3月1日至3月10日)。各鄉鎮民政所在機構自查自糾基礎上，制定方案，組織開展全覆蓋督查，對檢查中發現的重大安全隱患問題，及時下發整改通知單限期整改，檢查情況同步在“金民工程”全國養老服務信息系統中填報。

（三）抽查整治階段（2024年3月5日至3月10日）。縣民政局組建督導組開展抽查，對檢查發現問題及時督促整改，對薄弱地區、部位、環節專項督導，對自查檢查中發現問題較多的和“零報告”的，予以重點關注，對重點難點問題緊盯不放、一督到底，確保整改無遺漏、無死角。

（四）總結提升階段（2024年3月10日-3月15日）。全面組織檢查驗收，認真總結安全大檢查工作成效，認真總結過程中的成功經驗和做法，加強宣傳推廣，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視安全生產的濃厚氛圍。

五、工作要求

（一）提高認識，認真部署。年終歲末氣溫驟降，加上元旦、春節“兩節”臨近，服務機構內人員活動頻繁，用火用電用氣普遍增多，影響安全生產不利因素增多，各鄉鎮民政所要深刻吸取安全事故教訓，清醒認識安全生產嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，認真組織開展排查，部署針對性措施，扎實做好民政系統冬季安全生產工作，堅決遏制各類事故發生。

（二）強化領導，壓實責任。各機構要認真履職盡責，擔負起安全生產第一責任人，抓實抓細安全生產大檢查工作；要認真履行各自崗位的安全職責；各司其職、加強協作、齊抓共管，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面，將安全生產大檢查責任落實到最小單元，實現末端發力終端見效。

（三）強化督導，落實落細。對督查中發現的突出問題，分類梳理，深刻剖析原因，找準根源癥結，制定從根本上解決問題的對策措施。要嚴格落實中央八項規定精神、省委十項規定及其實施細則精神，堅決防止形式主義、走馬觀花，以更加嚴實的作風，深入基層、深入機構、深入現場，加強督促指導，確保此項工作取得實效。

（四）加強報送，精準反映。自即日起請各養老機構每周四下班前將冬季安全生產大排查周報表（附件 1）報至縣民政局社會福利股；每月月底前上報階段性工作開展情況，重要情況隨時報送。2024年3月15日報送冬季安全生產督查工作總結。

聯系人：孔燕；聯系方式：0566-5036871

附件：冬季安全生產大排查周報表