序號

事項名稱

辦理依據

實施機構

服務對象

事項類別

1

困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放

1.國務院關于全面建設困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見（國發〔2015〕52號）：為解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難，國務院決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（以下統稱殘疾人兩項補貼）制度。困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標準由縣級以上地方人民政府參照相關規定、結合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。

2.《困難人員救助暨困難職工幫扶實施方案之困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼》（民生辦〔2020〕1號）：補貼標準：1、困難殘疾人生活補貼標準為：一級、二級殘疾人為每人每年800元；三級、四級殘疾人為每人每年400元。2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。有條件的市、縣（市、區）可根據殘疾人困難程度制定分檔補貼標準。3、鼓勵有條件的地方擴大范圍，提高標準。

社會事務股

自然人

依申請類

2

社會組織登記信息查詢

民政部、國家檔案局關于印發《社會組織登記檔案管理辦法》的通知（民發〔2010〕101號）第十三條：社會組織登記檔案的利用應當按照下列規定執行：（六）其他單位、組織憑單位介紹信，公民憑個人有效身份證明可以查詢公開的社會組織的登記事項。

民間組織管理局

自然人,法人

依申請類

3

社會團體法人證書補發

社會團體法人實際需要，已常態化開展

民間組織管理局

自然人,法人

依申請類

4

社會組織評估

1.民政部《社會組織評估管理辦法》第三條：本辦法所稱社會組織評估，是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監督管理職責，促進社會組織健康發展，依照規范的方法和程序，由評估機構根據評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結論。

2.《關于印發<安徽省社會組織評估管理辦法>的通知》（民管字〔2012〕131號）第三條：本辦法所稱社會組織評估，是指全省各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監督管理職責，依照規范的方法和程序，由評估機構根據評估標準，對社會組織進行客觀公正和全面的評估，并作出評估等級結論。                    

民間組織管理局

  法人

依申請類

5

未成年人救助保護服務

1.《中華人民共和國未成年人保護法》第九條:縣級以上人民政府應當建立未成年人保護工作協調機制，統籌、協調、督促和指導有關部門在各自職責范圍內做好未成年人保護工作。協調機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔，省級人民政府也可以根據本地實際情況確定由其他有關部門承擔。

2.《中華人民共和國反家庭暴力法》第二十一條：監護人實施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的，人民法院可以根據被監護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請，依法撤銷其監護人資格，另行指定監護人。被撤銷監護人資格的加害人，應當繼續負擔相應的贍養、扶養、撫養費用。

3.《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 民政部關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》（法發﹝2014﹞24號）第三條：對于監護侵害行為，任何組織和個人都有權勸阻、制止或者舉報。公安機關應當采取措施，及時制止在工作中發現以及單位、個人舉報的監護侵害行為，情況緊急時將未成年人帶離監護人。民政部門應當設立未成年人救助保護機構（包括救助管理站、未成年人救助保護中心），對因受到監護侵害進入機構的未成年人承擔臨時監護責任，必要時向人民法院申請撤銷監護人資格。第十二條：對身體受到嚴重傷害需要醫療的未成年人，公安機關應當先行送醫救治，同時通知其他有監護資格的親屬照料，或者通知當地未成年人救助保護機構開展后續救助工作。監護人應當依法承擔醫療救治費用。其他親屬和未成年人救助保護機構等墊付醫療救治費用的，有權向監護人追償。

未保中心

自然人

主動服務類

6

農村留守兒童關愛保護服務

1.《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔2016〕13號）：把農村留守兒童關愛保護工作作為各級政府重要工作內容，落實縣、鄉鎮人民政府屬地責任，強化民政等有關部門的監督指導責任，健全農村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制，切實保障農村留守兒童合法權益。

2.《安徽省人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（皖政〔2016〕69號）：省民政廳負責指導全省農村留守兒童關愛保護工作。縣級民政部門要依托救助管理機構或兒童福利機構加強對農村留守兒童關愛保護工作，對鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監護監督等工作提供政策指導和技術支持。

未保中心

自然人

主動服務類

7

生活無著的流浪乞討人員24小時求助接待服務

1.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（中華人民共和國國務院令第381號）第四條：縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監督。公安、衛生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。

2.《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）第四條：縣級以上人民政府民政部門主管流浪乞討人員救助工作。

3. 《民政部關于印發〈生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程〉的通知》（民發〔2014〕132號）第四條：救助管理機構實行24小時接待服務，工作人員應當言語文明，態度友善，并告知救助政策及入站須知。

救助站

自然人

主動服務類

8

生活無著的流浪乞討人員在站生活服務

1.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（中華人民共和國國務院令第381號）第四條：縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監督。公安、衛生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。

2.《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）第四條：縣級以上人民政府民政部門主管流浪乞討人員救助工作。

3.《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》（民發﹝2014﹞132號）第三章在站服務第一節生活服務第二十一條：求助人員應當將隨身攜帶的物品進行寄存，救助管理機構應當妥善保管。

第二十二條：救助管理機構應當按照受助人員性別、年齡、身心狀況安排分區居住、單人單床，并為受助人員發放必要的生活用品。女性受助人員應當安排女性工作人員管理。

第二十三條：成年女性攜帶6周歲以下未成年人的，救助管理機構應當為其共同在成人區生活提供便利。

第二十四條：救助管理機構應當對受助人員進行安全教育，告知其生活起居、注意事項及站內管理要求。

第二十五條：救助管理機構應當及時清洗、消毒餐具、炊具，提供符合衛生要求的飲食并實行分餐制。對于未成年人、老年人、少數民族人員和患病人員，應當照顧其特殊飲食需求。

第二十六條：救助管理機構應當對受助人員居室及活動區域經常清理、消毒，對受助人員床上用品每周至少清洗、消毒一次。受助人員離站后，應當對其床上用品及時更換、清洗、消毒。

第二十七條：救助管理機構應當為生活不能自理的受助人員用餐、住宿、穿衣、入廁、洗浴等提供相應的生活照顧和便利條件。

4.民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》（民發﹝2014﹞132號）第五十條：對年滿16周歲、無精神障礙或智力殘疾跡象的受助人員，救助管理機構救助期限一般不超過10天。

救助站

自然人

主動服務類

9

生活無著的流浪乞討人員救助尋親服務

1.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（2003年6月18日國務院第12次常務會議通過，中華人民共和國國務院令第381號）第四條：縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監督。公安、衛生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。

2.《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（2016年5月18日省人民政府第73次常務會議通過 安徽省人民政府令第269號）第四條：縣級以上人民政府民政部門主管流浪乞討人員救助工作。                                                                      3.《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》（民發﹝2014﹞132號）第三十條：受助人員有疑似走失、被遺棄或被拐賣情形的，救助管理機構應當及時向公安機關報案。

第三十一條：受助人員因年老、年幼、殘疾等原因不能提供個人信息的，救助管理機構應當及時報請公安機關協助核查求助人員身份，并在其入站后24小時內以適當形式發布尋親公告。

第三十二條 救助管理機構應當充分利用現有工作信息和工作渠道，為前來尋親人員提供便利和幫助。

救助站

自然人

主動服務類

10

生活無著的流浪乞討人員醫療服務

1.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（中華人民共和國國務院令第381號）第四條：縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監督。公安、衛生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。

2.《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）第四條：縣級以上人民政府民政部門主管流浪乞討人員救助工作。                                                                      3.《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》（民發﹝2014﹞132號）第三十三條：救助管理機構應當做好衛生保健、防疫工作，配備體溫計、血壓計等基本設備。有條件的救助管理機構可以依法內設醫務室或與專業醫療機構合作開展醫療服務。

第三十四條：救助管理機構應當嚴格按照醫囑，對患病受助人員按時按量發放藥品，做好服藥情況記錄。

第三十五條：救助管理機構發現受助人員突發急病、精神異常或有疑似傳染病的，應當及時送往醫療機構或聯系醫療急救機構救治、診斷；對有疑似傳染病的，還應當及時向疾病預防控制機構報告，建議采取必要的衛生處理措施；發現有疑似吸毒情形的，應當報請公安機關處置。

救助站

自然人

主動服務類

11

救助管理機構中受助未成年人教育服務

1.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（中華人民共和國國務院令第381號）第四條：縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監督。公安、衛生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。

2.《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）第四條：縣級以上人民政府民政部門主管流浪乞討人員救助工作。                                                                      3.《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》（民發﹝2014﹞132號）第四十五條：救助管理機構應當主動聯系當地人力資源和社會保障等部門，協助年滿14周歲、不宜接受義務教育且有職業技能培訓意愿的受助未成年人接受免費職業技能培訓。

第四十六條：受助未成年人在機構內接受教育培訓的，救助管理機構應當制定適宜的教學計劃，并對日常教學培訓做好監督、檢查工作。

第四十七條：受助未成年人有嚴重不良行為的，救助管理機構可以依法送其到專門學校進行矯治和接受教育。

救助站

自然人

主動服務類

12

生活無著的流浪乞討人員離站服務

1.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（中華人民共和國國務院令第381號）第四條：縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監督。公安、衛生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。

2.《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）第四條：縣級以上人民政府民政部門主管流浪乞討人員救助工作。                                                                      3.《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》（民發﹝2014﹞132號）第四十九條：救助管理機構應當根據受助人員需求，幫助其聯系親友，并為受助人員提取親友匯款提供幫助。

第五十條：對年滿16周歲、無精神障礙或智力殘疾跡象的受助人員，救助管理機構救助期限一般不超過10天。受助人員臨時生活困難已經解決的，救助管理機構應當協助其做好離站前準備并適時安排離站。

第五十一條：受助人員在醫療機構接受救治的，救助管理機構應當根據醫療機構出具的出院證明適時安排離站。

救助站

自然人

主動服務類

13

配合開展極端天氣生活無著的流浪乞討人員街面巡查

1.黨中央、國務院關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的有關文件指出，公安機關、城市管理部門和其他有關行政機關要按照職責分工履行街面巡查職責，發現流浪乞討人員的，應告知其到救助管理機構接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構，并履行書面交接手續，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意；對突發急病人員，應立即通知急救機構，必要時可直接護送至醫療機構甄別其身份。對不愿接受救助的，應告知其救助管理機構聯系方式和求助方式，并視情記錄勸導情況。對違反治安管理，城市管理等規定的，要依規依法處理。明確具有相關執法權的公安機關和城市管理部門，是街面巡查的責任主體,民政部門配合做好相關工作。

2.省委省政府關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的有關文件指出公安機關、城市管理部門和其他有關行政機關要履行街面巡查職責，發現流浪乞討人員的，應告知其到救助管理機構接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構，并履行書面交接手續，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意；對突發急病人員，應立即通知急救機構，必要時可直接護送至醫療機構甄別其身份。對不愿接受救助的，應告知其救助管理機構聯系方式和求助方式，并視情記錄勸導情況。對違反治安管理，城市管理等規定的，要依規依法處理。明確具有相關執法權的公安機關和城市管理部門，是街面巡查的責任主體,民政部門配合做好相關工作。

救助站

自然人

主動服務類

14

根據上級安排做好跨省接送的流浪乞討人員救助

1.《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》(民發〔2014〕132號)第六十七條“省級民政部門應當加強對跨省接送返回工作的指導，根據各救助管理機構自身條件、地理位置等情況，確定跨省接送單位，及時更新、發布并上報本省具備跨省接送條件的救助管理機構名單”。

2.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》（民政部令24號）第十四條規定“跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所安置地”。

3.《民政部辦公廳關于建立生活無著的流浪乞討人員跨省返鄉協調督導機制的通知》要求各省級民政部門要加強跨省返鄉工作統籌協調和督導落實。

4.中央關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作有關文件指出：省級民政部門負責協調省內跨區域救助管理工作。

5.省委省政府關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的有關文件指出：省民政廳要協調省內跨區域救助管理工作。

6.《關于同意調整設立安徽省流浪乞討救助指導中心的批復》（皖編辦﹝2012﹞166號），省流浪乞討救助指導中心負責跨省接送流浪乞討人員協調工作，指導全省流浪乞討人員具體救助工作。

救助站

自然人

主動服務類

15

社會辦非營利性養老機構一次性建設補助及運營補貼發放

《安徽省社會養老服務體系建設實施辦法》（皖民生辦〔2019〕1號）規定，“社會養老服務體系建設各項補貼標準，由市、縣（市、區）民政部門會同財政部門根據當地老年人口及經濟發展、財力狀況等確定。其中：對社會辦養老機構一次性建設補貼標準不低于1000元每張床位”。

社會福利股

自然人

依申請類

16

辦理參加養老護理職業培訓和技能鑒定補貼

1.《安徽省養老服務機構從業人員培訓實施方案》（民福函〔2019〕560號）第十條規定，“崗前培訓與鑒定補貼標準。按培訓后取得培訓合格證書人數和人均不低于300元標準給予培訓補貼（其中培訓人員屬于高校畢業生的按人均500元給予補貼）。對培訓后通過初次技能鑒定，取得專項職業能力證書或職業資格證書的分別給予個人100-150元技能鑒定補貼。”第十一條規定，“崗位技能提升培訓補貼標準。實施崗位技能提升培訓的，按培訓后取得中級、高級、技師國家職業資格證書的人數，分別按人均500、1000、2000元給予培訓補貼。”

2.《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔2014〕60號)四、強化政策保障，大力優化養老服務業發展環境 (五)完善人才培養和就業政策。對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員，按規定落實相關補貼。

社會福利股

自然人

主動服務類

17

社會組織教育培訓

民政部《關于加強和改進社會組織教育培訓工作的指導意見》(民發〔2015〕206號)：“從社會組織最直接、最現實、最迫切的需求出發，統籌規劃教育培訓工作，爭取到2020年基本建立與社會組織發展相適應、有活力的社會組織教育培訓體系”。各級民政部門要重視和加強社會組織教育培訓工作，建立“統一管理、分工負責、協同配合、注重實效”的教育培訓工作協調機制，及時解決教育培訓工作中的困難和問題。

民間組織管理局

自然人

主動服務類

18

孤兒救助

《關于印發<安徽省社會（兒童）福利中心管理暫行規定>的通知》（皖民福函〔2011〕180號）第五條:孤兒的認定和接收：（一）孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。（二）由孤兒的父、母所在單位或者孤兒住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人的孤兒，經孤兒本人同意，父、母所在單位或者孤兒住所地的居民委員會、村民委員會向住所地縣級民政部門申請（市轄區向市級民政部門申請），并簽訂入住協議后，可以接收入住本地福利中心；由民政部門擔任孤兒監護人的，經孤兒本人同意，可以接收入住本地福利中心。（三）孤兒的祖父母、外祖父母、兄、姐或關系密切的其他親屬、朋友擔任監護人的，無撫養能力的，經孤兒本人同意，由監護人向住所地縣級民政部門申請（市轄區向市級民政部門申請），簽訂入住協議后，可以接收入住本地福利中心。監護人不履行監護職責或者侵害被監護人的合法權益的，經人民法院撤銷監護人資格后，經孤兒本人同意，可以接收入住本地福利中心。（四）父母一方死亡，另一方因病殘無勞動能力、在押服刑、查找無著等原因無法履行撫養義務或放棄監護權的未成年人，父母雙方因病殘無勞動能力、在押服刑、查找無著等原因無法履行撫養義務或放棄監護權的未成年人，經未成年人本人同意，由監護人向所在地縣級民政部門申請（市轄區向市級民政部門申請），并簽訂入住。

社會救助股

自然人

依申請類

19

門（樓）牌編號服務

《安徽省人民政府辦公廳轉發省公安廳等部門關于在全省開展門樓牌號清理整頓工作意見的通知》（皖政辦﹝2010﹞51號）：門樓牌管理歸屬民政部門的市、縣（市、區），民政部門要繼續做好此項工作。

區劃地名股

自然人

依申請類

20

城鎮“三無”人員和棄嬰救助

1.《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》（民城〔1982〕24號） 第二條：“社會福利事業單位收養的人員是：城市中無家可歸、無依無靠、無生活來源的孤老殘幼、精神病人。” 第三條 ：“對各類收養人員采取不同的具體工作方針： (一)對老人是以養為主，妥善安排其生活； (二)對健全兒童是養、教并重；對殘缺、呆傻兒童是養、治、教相結合； (三)對精神病人是養、治結合，并且根據不同對象進行藥物、文娛、勞動和教育的綜合治療。”

2.《安徽省社會（兒童）福利中心管理暫行規定》（民福函〔2011〕180號）第二條：本辦法所稱福利中心，是指縣級以上民政部門舉辦，主要為孤兒、棄嬰和城鎮“三無”人員提供養護、康復、醫療、教育、托管等服務，并對轄區內兒童福利保障工作提供指導、走訪、技術培訓、監督檢查等服務的社會福利機構。第四條 棄嬰的認定和接收：（一）棄嬰（兒）是指被生父母遺棄，自發現之日起，60個自然日查找不到生父母的嬰幼兒。（二）棄嬰身份的確定由公安部門負責并出具相關證明材料。一般應包括：撿拾人撿拾時間、地點、撿拾經過，公安部門接報案，查尋無果的證明等。民政部門或社會福利機構撿拾棄嬰，應履行撿拾人的義務，報案查尋并出具相關證明。（三）福利中心接收棄嬰，經主管民政部門同意后，應盡快辦理入戶手續。不得跨行政區域接收棄嬰，不得以“差旅費”、“營養費”等任何方式向送棄嬰入院者支付任何費用。

3.《安徽省兒童福利機構工作規程》第三十六條:棄嬰（兒）入院由棄嬰（兒）發生地的公安機關提供認定兒童遺棄的報案證明、撿拾證明，公告期滿，由棄嬰（兒）發生地的市、縣級民政部門審核同意后辦理相關手續。

不得跨行政區域接收棄嬰（兒），不得以“差旅費”、“營養費”等任何方式向送棄嬰（兒）入院者支付任何費用。

社會福利院

自然人

依申請類

21

城市低收入家庭收入核定

《城市低收入家庭認定辦法》（民發〔2008〕156號）第二條：民政部負責全國城市低收入家庭收入核定的管理工作。縣（市、區）以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內城市低收入家庭收入核定的管理工作。縣（市、區）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責城市低收入家庭收入核定的具體工作。

社會救助股

自然人

依申請類

22

婚姻登記檔案查詢服務

1.《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務院令第387號）第二條：內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉（鎮）人民政府。

2.《婚姻登記檔案管理辦法》（中華人民共和國國家檔案局令第32號）第三條：婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統一領導，分級管理，并接受同級地方檔案行政管理部門的監督和指導。 第十五條：（三）婚姻當事人持有合法身份證件，可以查閱本人的婚姻登記檔案；婚姻當事人因故不能親自前往查閱的，可以辦理授權委托書，委托他人代為辦理，委托書應當經公證機關公證；（四）律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關的婚姻登記檔案；（五）其他單位、組織和個人要求查閱婚姻登記檔案的，婚姻登記檔案保管部門在確認其利用目的合理的情況下，經主管領導審核，可以利用。

3.《婚姻登記工作規范》（民發〔2015〕230號）第四條：婚姻登記機關的職責：（一）辦理婚姻登記；（二）補發婚姻證； （三）撤銷受脅迫的婚姻；（四）建立和管理婚姻登記檔案；（五）宣傳婚姻法律法規，倡導文明婚俗。

婚姻登記處

自然人

依申請類

23

80歲以上高齡津貼發放

1.《安徽省人民政府關于加快推進養老服務體系建設的決定》（皖政〔2011〕20號）：（六）適時建立并逐步完善全省高齡老人津貼制度，重點對80歲以上老人發放高齡津貼，鼓勵有條件的地方提高標準、擴大范圍。建立并完善政府為低收入老人購買服務機制。

2.企業群眾需要，已常態化開展事項。

社會福利股

自然人

依申請類

24

最低生活保障待遇辦理

1.《社會救助暫行辦法》（中華人民共和國國務院令2014年第649號） 第十一條： 申請最低生活保障，按照下列程序辦理： （一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。（二）鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區公示后報縣級人民政府民政部門審批。（三）縣級人民政府民政部門經審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。

2.《安徽省最低生活保障辦法》（安徽省人民政府令2016年第268號）第六條：符合下列條件的家庭，由政府給予最低生活保障：(一)共同生活家庭成員人均月收入低于當地最低生活保障標準；(二)財產狀況符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定。第十條：生活困難的家庭可以向戶籍地鄉鎮人民政府、街道辦事處申請最低生活保障。最低生活保障申請，由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的，可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。申請人應當如實填寫家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況登記表，并提交相關證明材料。家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況登記表格式，證明材料目錄和要求，由省人民政府民政部門根據國家有關規定制定。

3.加快推進低保等社會救助審核確認權下放至鄉鎮（街道），在鄉鎮（街道）建立黨（工）委領導、政府（辦事處）負責、部門等參與的社會救助聯審聯批制度，縣級民政部門加強監督指導。

社會救助股

自然人

依申請類

25

結婚證、離婚證遺失、損毀補領

1.《婚姻登記條例》第十七條：結婚證、離婚證遺失或者損毀的，當事人可以持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。婚姻登記機關對當事人的婚姻登記檔案進行查證，確認屬實的，應當為當事人補發結婚證、離婚證。

2.《婚姻登記工作規范》（民發〔2015〕230號）第六十二條：當事人遺失、損毀婚姻登記證，可以向原辦理該婚姻登記的機關或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。

婚姻登記處

自然人

依申請類

26

離任村干部生活補助辦理

1.《安徽省離任村干部生活補助發放工作實施細則》的通知（組通字〔2014〕23號）第三條：各級組織、民政部門負責離任村干部身份認定及個人享受補助標準核定工作；各級財政部門負責補助資金的籌措和監管工作，確保補助資金按時足額到位；各級人力資源社會保障部門及其社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）根據認定結果，負責離任村干部生活補助代發工作。

2.企業群眾需要，已常態化開展事項。

社會事務股

自然人

依申請類

27

1958年前省農業勞動模范困難補助發放

《關于對1958年前農業勞動模范給予困難補助的意見》（皖農人〔2014〕68號）：四、審批程序 由補助對象個人或委托村委會（社居委）向鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請（見附件），并經鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核后，報縣（市、區）民政部門審批并建檔（依據省農委印發的《安徽省1958年前農業勞模名錄及有關資料選編》）。以后每年復核一次。

社會救助股

自然人

依申請類

28

重大傳染病與艾滋病病人生活救助金發放

《安徽省重大傳染病病人醫療救治與艾滋病病人生活救助資金管理暫行辦法》第八條：（二）生活救助經費補助標準：對因艾滋病導致勞動能力喪失的特困艾滋病病人，按照每人每月100元的標準給予補助;對因艾滋病導致父母雙亡的孤兒，按照每人每月100元的標準給予補助；對因艾滋病導致父母一方亡故的子女，按照每人每月60元的標準給予補助；對感染艾滋病病毒的兒童，按照每人每月 150元的標準給予補助；對因艾滋病導致子女亡故且無其他人贍養的60歲以上的老人，按照每人每月100元的標準給予補助。 第十一條：資金使用要求：（二）生活救助經費實行“一卡式”發放。生活救助經費由被救助對象提出申請，報當地鄉鎮政府或街道；當地鄉鎮政府或街道收到申請后，7個工作日內完成核實工作后報縣（市、區）民政部門；同級民政部門10個工作日內完成審批后送同級財政部門復核。救助對象憑民政部門出具的書面通知到財政部門指定的金融機構領取救助資金。

社會救助股

自然人

依申請類

29

遺體外運服務

《關于尸體運輸管理的若干規定》：三、凡屬異地死亡者，其尸體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的，死者家屬要向縣以上殯葬管理部門提出申請，經同意并出具證明后，由殯儀館專用車輛運送。

殯葬管理所

自然人

依申請類

30

城鎮“三無”人員入住福利中心辦理

關于《安徽省社會（兒童）福利中心管理暫行規定》（民福函〔2011〕180號）第三章第六條：城鎮“三無”人的認定和接收：（一）城鎮“三無”人員是指具有當地戶籍的城鎮居民中無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人和未成年人。（二）城鎮“三無”人員本人提出申請，經所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處核實，縣級民政部門批準，并簽訂入住協議后，可以入住本地福利中心。其中未成年人認定和接收參照第五條第四款規定。

社會福利院

自然人

依申請類

31

“四類”特困群體實施殯葬救助發放

《國家發展改革委 民政部關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》（發改價格〔2012〕673號）：四、完善促進殯葬事業發展配套政策 （二）保障困難群眾基本需求。各地價格主管部門在制定殯葬服務收費標準時，對享受民政部門各類救助的城鄉困難群眾、領取國家定期撫恤補助金的優撫對象、自然災害導致的死亡人員以及經公安機關確認的無名尸體，要會同有關部門研究制定基本服務收費減免政策及政府補償辦法，報請本級政府批準后實施；鼓勵有條件的地區在此基礎上，研究制定面向轄區所有居民的基本殯葬服務費用免除標準及政府補償辦法，逐步建立起覆蓋城鄉居民的多層次殯葬救助保障體系。

殯葬管理所

自然人

依申請類

32

社會組織統一社會信用代碼賦碼

1.《國務院關于批轉發展改革委等部門<法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案>的通知》（國發〔2015〕33號）；

2.《安徽省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于法人和其他組織統一社會信用代碼制度實施意見的通知》（皖政辦〔2015〕48號）。

民間組織管理局

自然人

依申請類

33

低收入老年人養老服務補貼發放

《安徽省實施<老年人權益保障法>辦法》、《安徽省構建多層次養老服務體系<2018-2020>行動計劃》（皖政辦<2018>6號），對納入最低生活保障、建檔立卡貧困戶對象范圍的老年人給予養老服務補貼，經評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人，分檔提高補貼標準，統籌用于照料護理支出。補貼形式以政府購買服務為主，服務網絡不健全的農村地區可以惠農“一卡通"方式支付。

社會福利股

自然人

依申請類

34

道路、建筑物等命名和更名

1.《地名管理條例實施細則》（民行發〔1996〕17號）第三條：“居民地名稱：包括城鎮、區片、開發區、自然村、片村、農林牧漁點及街、巷、居民區、樓群（含樓、門號碼）、建筑物等名稱。”

第七條：“縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區域的地名工作。其職責是：貫徹執行國家關于地名工作的方針、政策、法律、法規；落實全國地名工作規劃；審核、承辦本轄區地名的命名、更名；推行地名的標準化、規范化；設置地名標志；管理地名檔案；完成國家其他地名工作任務。”                                                                                                      

區劃地名股

自然人

主動服務類

35

縣域范圍內的居住區和具有地名意義的大型建筑物命名和更名

1.《地名管理條例實施細則》（民行發〔1996〕17號）第三條：“居民地名稱：包括城鎮、區片、開發區、自然村、片村、農林牧漁點及街、巷、居民區、樓群（含樓、門號碼）、建筑物等名稱。”

第七條：“縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區域的地名工作。其職責是：貫徹執行國家關于地名工作的方針、政策、法律、法規；落實全國地名工作規劃；審核、承辦本轄區地名的命名、更名；推行地名的標準化、規范化；設置地名標志；管理地名檔案；完成國家其他地名工作任務。”                                                                                                   

區劃地名股

自然人

主動服務類

36

最低生活保障標準信息公布

《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令第268號）第二章 最低生活保障對象 第七條：“設區的市及其管轄的縣級人民政府、鄉鎮人民政府、街道辦事處，以及設區的市、縣級人民政府民政部門的網站，應當公布最低生活保障標準。”

社會救助股

自然人

主動服務類

37

因病支出型貧困家庭申請低保認定

《安徽省最低生活保障工作操作規程》（皖民社救字〔2016〕185號）第十六條：全面落實脫貧攻堅兜底保障政策，因病支出型貧困家庭申請低保的，其獲得低保的具體認定辦法，由市級民政部門會同財政部門結合當地實際自行制定。

社會救助股

自然人

依申請類

38

成年無業重度殘疾人申請低保認定

《安徽省最低生活保障工作操作規程》（皖民社救字〔2016〕185號）第十五條：“生活困難、單獨立戶（靠家庭供養無法單獨立戶，可按照單人戶）的成年無業重度殘疾人申請低保的，其獲得低保的具體認定辦法，由市級民政部門會同財政部門結合當地實際自行制定。”

社會救助股

自然人

依申請類

39

涉臺、涉外領域無婚姻登記記錄證明

1.《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務院令第387號）第二條:中國公民同外國人，內地居民同香港特別行政區居民（以下簡稱香港居民）、澳門特別行政區居民（以下簡稱澳門居民）、臺灣地區居民（以下簡稱臺灣居民）、華僑辦理婚姻登記的機關是省、自治區、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區、直轄市人民政府民政部門確定的機關。

2.《關于進一步規范（無）婚姻登記記錄證明相關工作的通知》（民函〔2015〕266號）：一、自文件發布之日起,除對涉臺和本通知附件所列清單中已列出國家的公證事項仍可繼續出具證明外，各地民政部門不再向任何部門和個人出具（無）婚姻登記記錄證明。各地民政部門在出具證明時，應當根據當事人所涉事項，在出具證明中注明“本證明僅限于XXX（申請人）辦理赴XX國家（或者臺灣地區）的XX公證事項使用，用于其他事項無效”。              

婚姻登記處

自然人

依申請類

40

臨時救助事項、標準公布

1.《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）第四十七條 國家對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。

第四十八條 申請臨時救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉鎮人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規定簡化審批手續。                                       2.《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發〔2020〕25號)第21條，各地可按照《關于改革完善社會救助制度的實施意見》探索審批權下放工作。

社會救助股

自然人

主動服務類

41

養老服務人員參加職業培訓

    1.《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔2014〕60號)四、強化政策保障，大力優化養老服務業發展環境 (五)完善人才培養和就業政策。對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員，按規定落實相關補貼。

    2.《安徽省養老服務機構從業人員培訓實施方案》（二）培訓階段。各市、縣（區）民政部門會同人力資源社會保障、財政部門根據確定的培訓計劃，分類別、分層次、分批次開展人員培訓。

社會福利股

自然人

主動服務類

42

特困人員

救助供養待遇辦理

1.《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）第十六條：申請特困人員供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。特困人員供養的審批程序適用本辦法第十一條規定。

第十八條：特困供養人員不再符合供養條件的，村民委員會、居民委員會或者供養服務機構應當告知鄉鎮人民政府、街道辦事處，由鄉鎮人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府部門核準后，終止供養并予以公示。

2.《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》（國發〔2016〕14號）（二）辦理程序。申請程序。申請特困人員救助供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請，按規定提交相關材料，書面說明勞動能力、生活來源以及贍養、撫養、扶養情況。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。鄉鎮人民政府（街道辦事處）以及村（居）民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的人員，應當告知其救助供養政策，對無民事行為能力等無法自主申請的，應當主動幫助其申請。審核程序。鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的收入狀況、財產狀況以及其他證明材料等進行調查核實，于20個工作日內提出初審意見，在申請人所在村（社區）公示后，報縣級人民政府民政部門審批。申請人及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。審批程序。縣級人民政府民政部門應當全面審查鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的調查材料和審核意見，并隨機抽查核實，于20個工作日內作出審批決定。對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村（社區）公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。

3.加快推進特困等社會救助審核確認權下放至鄉鎮（街道），在鄉鎮（街道）建立黨（工）委領導、政府（辦事處）負責、部門等參與的社會救助聯審聯批制度，縣級民政部門加強監督指導。

社會救助股

自然人

依申請類

43

社會工作者培訓

中共安徽省委組織部等印發《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》的通知：三、提升社會工作專業人才專業化水平中第6條：廣泛開展社會工作專業培訓。依托高等院校和專業培訓機構，對涉及社會管理和公共服務工作的黨政部門、群團組織、相關事業單位、部分執法部門的干部特別是領導干部，有計劃、有步驟、有針對性地進行社會工作專業知識培訓；對城鄉基層居（村）民自治組織、社區服務組織、公益服務類事業單位、公益慈善類社會組織、基層社會服務部門直接從事基層社會服務的相關人員，鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等，逐步提高專業理論素養和專業化服務水平。定期對取得職業資格證書的初、中、高級社會工作專業人才開展政策法規、職業倫理、專業理論和實務技能的培訓，不斷完善知識結構，提高專業技能與綜合素質。鼓勵社會服務領域內各類專業技術人員參與社會工作，接受社會工作專業教育培訓。

社會事務股

自然人

主動服務類

44

社會團體負責人備案

1.《社會團體登記管理條例》第十二條 社會團體登記事項包括：名稱、住所、宗旨、業務范圍、活動地域、法定代表人、活動資金和業務主管單位。

2.《民政部關于社會團體登記管理有關問題的通知》（民函〔2007〕263 號）三、健全社會團體負責人備案制度。社會團體負責人備案，按照“一屆一備、變更必備”的原則進行。社會團體換屆產生新一屆理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長后，無論是否發生人員、職務變動，均應按照相關規定，及時到登記管理機關辦理負責人變更備案手續。其中屬于黨政領導干部屆滿后繼續兼任的，需事先根據《關于審批中央管理的干部兼任社會團體領導職務有關問題的通知》（組通字〔1999〕55 號）精神，重新按照干部管理權限履行審批手續。

民間組織管理局

法人

依申請類

45

社會團體換屆備案

1.《民政部關于社會團體登記管理有關問題的通知》（民函〔2007〕263 號）二、加強社會團體民主程序的監督。社會團體會員大會（會員代表大會）、理事會（常務理事會）的召開，領導成員的任期都應遵照章程規定。社會團體會員大會（會員代表大會）因特殊情況需提前或延期進行換屆的，應事先以書面形式報業務主管單位和登記管理機關批準同意，社會團體應當在批準期限內完成換屆。三、健全社會團體負責人備案制度。社會團體負責人備案，按照“一屆一備、變更必備”的原則進行。社會團體換屆產生新一屆理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長后，無論是否發生人員、

職務變動，均應按照相關規定，及時到登記管理機關辦理負責人變更備案手續。其中屬于黨政領導干部屆滿后繼續兼任的，需事先根據《關于審批中央管理的干部兼任社會團體領導職務有關問題的通知》（組通字〔1999〕55 號）精神，重新按照干部管理權限履行審批手續。

民間組織管理局

法人

依申請類

46

社會團體印章和銀行賬號備案

1.《社會團體登記管理條例》第十六條 社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行賬戶。社會團體應當將印章式樣和銀行賬號報登記管理機關備案。

2.《社會團體印章管理規定》四、印章的管理和繳銷（一）社會團體的印章經社團登記管理機關和有關業務主管部門備案后，方可啟用。

民間組織管理局

法人

依申請類

47

民辦非企業單位印章和銀行賬號備案

1.《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第十四條 民辦非企業單位憑登記證書申請刻制印章，開立銀行賬戶。民辦非企業單位應當將印章式樣、銀行賬號報登記管理機關備案。

2.《民辦非企業單位印章管理規定》四、印章的管理和繳銷（一）民辦非企業單位的印章經登記管理機關、公安機關備案后，方可啟用。

民間組織管理局

法人

依申請類

48

養老機構備案

1.《中華人民共和國老年人權益保障法》第四十三條： 養老機構登記后，即可開展服務活動，并向縣級以上人民政府民政部門備案。

2.《養老機構管理辦法》（民政部令第 66 號）第十一條：養老機構辦理備案，應當向民政部門提交備案申請書、養老機構登記證書、符合本辦法第四條要求的承諾書等材料，并對真實性負責。

社會福利股

法人

依申請類

49

慈善信托備案

《中華人民共和國慈善法》第四十五條 受托人應當在慈善信托文件簽訂之日起七日內，將相關文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案

民間組織管理局

法人

依申請類