縣政協第十三屆二次會議委員提案辦理情況匯報材料

青陽縣人民政府辦公室

各位領導、委員：

受縣政府委托，現將縣政協第十三屆二次會議委員提案、來信辦理情況報告如下。

一、基本情況

縣政協第十三屆二次會議后，縣政府系統共承辦委員提案61件（重點提案9件）、來信19件，涉及4個大方面，其中經濟建設方面20件、社會建設方面46件、生態文明建設方面7件、文化建設方面7件。根據“分級負責、歸口辦理”的原則，將61件提案、19件來信分解到57個單位負責辦理落實。在縣政府的高度重視、承辦單位的努力工作和政協委員的積極配合下，所有提案、來信均在規定時限內辦理答復完畢，辦復率、滿意率均為100%。

今年提案主要呈現三個特點：一是提案涵蓋面廣。委員提案涉及農業農村、城鎮建設、交通基礎設施、旅游開發、環境保護和民生保障等，涵蓋了全縣經濟社會發展中的各個層面。二是重點突出。提案反映的問題與加快打造“兩個副中心”，爭當綠色轉型排頭兵，奮力開創現代化“九華圣境、靈秀青陽”建設新局面緊密結合，是全縣今后一段時期要常抓不懈的工作。三是日常性工作提案較多。如要求解決城區停車難、修繕開發區道路、加強校園周邊環境治理、整治農貿市場、優化城市交通等提案。這些提案反映的問題與縣政府關注的焦點是一致的，也是我們今后一段時期要經常抓、重點抓的工作。

二、辦理的主要舉措

在認真總結近幾年來提案辦理工作經驗的基礎上，進一步提高了認識，改進了以往的辦理方法，探索了新的路子，使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法有以下幾個方面：

（一）構建高位推進的工作格局。縣政府歷來高度重視政協委員的提案、來信辦理工作。縣政府主要負責同志親自過問，把辦理工作列入政府重要議事日程。縣政府分管負責同志于4月14日召開縣政協委員提案、來信交辦會，對辦理工作作出安排部署。縣政府各位負責同志始終將辦理工作放在心上、拎在手上，從嚴從實抓推進。縣政府辦及時組織人員對提案、來信分類歸口，明確辦理責任。各承辦單位不斷創新辦理方式，規范辦理程序，嚴格落實“一把手負總責，分管領導專職抓，有關科室具體辦”的三級辦理工作機制，確保了辦復工作的順利開展。

（二）健全合力辦理的工作機制。堅持上下聯動、左右協調，建立健全“政府分管領導統籌辦、承辦單位協同辦、成立專班具體辦”工作機制。例如，袁偉委員提出的“關于推進老年助餐服務工作的建議”，縣政府分管副縣長多次召集縣民政局、縣發改委、縣財政局、縣市場監管局、各鄉鎮等單位負責人商討答復意見，推進辦理工作。目前共建成運營老年食堂（助餐點）41個、老年人就餐達3.8萬人次。對委員提出的營商環境提升、鄉村旅游發展、九華黃精產業化、規范物業管理以及食品安全等提案，縣政府負責同志均督促相關部門認真辦理，委員普遍表示滿意。建立全程對話溝通機制，實現“提”與“辦”的雙向良性互動。辦理前，各承辦單位積極與委員聯系溝通、征求意見，充分了解委員的真實想法和要求。辦理中，采取登門走訪、座談調研、電話交流、實地察看等方式與委員共商辦理方案，制定切實可行的辦理措施；辦理后，主動向委員通報辦理情況，如縣文旅局、縣衛健委等部門組織委員到現場察看辦理情況，并懇請委員提出意見；對暫時無法落實的提案，不回避問題，主動向委員說明情況，有效提升了委員對辦理工作的滿意度。

（三）突出問題解決的目標導向。各承辦單位堅持問題導向，加強辦前綜合分析，深入開展調查研究，及時掌握第一手材料，深刻把握提案反映的實質和關鍵，找準工作著力點和突破口，促進問題有效解決。例如，余強、韓流委員提出的“關于老舊小區改造的建議”，縣住建局聯合縣房產事務中心、蓉城鎮等單位深入全縣各社區開展調研，通過分析1000余份調查問卷和吸收往年舊改經驗，確定按照“試點先行，由點到面，綜合改造，系統提升，補齊短板，提亮特色”的思路分步驟推進老舊小區改造。目前，2023年實施的14個老舊小區改造任務大頭落地。又如，針對趙建國委員提出的“關于推動城鄉學校聯動發展，促進義務教育優質均衡”提案，縣教體局會同縣人社局，以規劃、投入、資源為抓手，采取出臺更多的農村教育優惠政策、對偏遠農村學校精準投入、深入開展城鄉教師校際交流、建好城鄉教育共同體等措施，全縣義務教育呈現出“均衡發展、內涵發展、科學發展、優質發展”的良好局面。

（四）強化跟蹤問效的督辦力度。為確保辦理任務按時按質完成，縣政府將提案、來信辦理工作納入年度重點工作進行督辦，實現了“承辦任務交到哪里，檢查督辦就跟到哪里”。在督辦機制上，縣政府督辦室對各承辦單位嚴把時限關、答復關和落實關，制作辦理工作進度表，進行全面跟蹤、重點提示。在督辦形式上，堅持將電話催辦、上門督辦、重點督辦、跟蹤督辦等督辦形式貫穿于辦理過程的始終，對一些辦理難度較大的提案堅持實地調研、現場辦公，切實解決相關問題。在督辦效果上，對提案數量多、任務重、問題集中的承辦單位開展重點檢查；工作進度緩慢拖拉的單位開展專人催辦；對委員不滿意的答復開展專職督辦。

三、存在問題及下步打算

在縣委的正確領導和縣政協的關心支持下，今年的委員提案辦理工作取得了一定成效，得到了政協委員和人民群眾的認可，但由于受到一些主觀和客觀因素的影響，有些提案還沒有完全落實到位，辦理過程還有不盡如人意的地方，與人民群眾的期望相比，與縣政協及各位委員的要求相比，還存在一定的差距和不足。

對此，將在以后的提案辦理過程中，創新機制，積極組織，認真落實，努力把提案辦理工作提高到一個新水平。一是依法辦理，體現辦理的規范性。組織辦理人員認真學習辦理工作的規定和程序，不斷提高自身的業務水平和業務能力，積極推進辦理工作規范化、制度化。二是拓寬思路，增強辦理的深入性。對政協委員提出的反映經濟、社會生活中的熱點、焦點問題的提案，在辦理時不就事論事、就案辦案，做到追根溯源，舉一反三地處理，拿出從根本上解決問題的辦法。三是開門辦案，確保辦理的實效性。對涉及國家大政方針和經濟建設等宏觀性、戰略性、前瞻性的重大問題，縣政府將繼續實行開門辦案，以委員為軸心，邀請委員參與辦理過程，增加辦理工作的廣度、深度和透明度。四是跟蹤落實，保持辦理的連續性。對一些辦理難度大，不能在委員要求時限內辦結的提案，縣政府將建立委員提案辦理工作臺賬，繼續做好辦理工作“回頭看”，把承諾在當年解決的事項當年辦。凡是未辦結的，實行滾動辦、連續辦、系統辦，直到委員滿意。

各位領導、委員，政協提案是政協委員依法對政府及其工作部門進行民主監督的重要形式，是政協委員對政府工作的關心和支持，辦理政協委員提案是政府及其工作部門一項義不容辭的職責和義務。今年的承辦工作雖已結束，但我們將進一步壓實辦理責任、加大辦理力度、創新辦理方式、注重辦理實效，努力把提案辦理工作做得更細、更好，讓委員滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意，促進青陽的委員提案辦理工作再上新的臺階。