--2024年1月4日通過青陽縣第十六屆人民代表大會第三次會議審議

縣發展和改革委員會

各位代表：

受縣政府委托，現就青陽縣2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年發展計劃（草案）報告如下，請予審議。

一、2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2023年在縣委、縣政府堅強領導下，在縣人大及其常委會的監督指導下，在縣政協關心支持下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，加快融入長三角一體化，高質量推進“九華圣境、靈秀青陽”建設，較好完成縣十六屆人大二次會議審議批準的2023年國民經濟和社會發展計劃。

預計2023年，全縣地區生產總值實現190億元，增長8%；規模工業增加值增長9%；新增規模工業企業31戶；一般公共預算收入13.04億元，增長9.5%；固定資產投資增長18%；社會消費品零售總額85億元，增長6%；外貿進出口1.24億美元，增長7.8%；新引進省外億元以上項目57個，到位資金166億元；旅游總收入、接待量分別增長10%、18%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、8.5%；糧食產量、能耗及生態環境質量指標完成市定目標任務。在國民經濟和社會發展計劃執行過程中，主要有以下做法及成效：

（一）堅持穩中求進，縣域經濟進中提質。認真貫徹省市經濟工作部署，堅持目標導向、問題導向、結果導向，鉚足干勁拼經濟，只爭朝夕抓發展，全力以赴促項目，縣域經濟內生動力持續增強。前三季度，地區生產總值增長8.1%，分別高于全國、全省、全市平均水平2.9、2和0.6個百分點，增速今年連續2個季度、自去年以來5個季度位列縣區第一。全省縣域經濟考核位居第一方陣，其中一季度、三季度排名位列全省59個縣（市）第5位、第7位。全面開展縣“十四五”規劃中期評估，制造業增加值占GDP比重、進出口總額、每萬人口發明專利擁有量、高新技術企業數等7項指標提前完成任務，地區生產總值、固定資產投資、研發與試驗發展經費投入強度、居民人均可支配收入增長等14項指標達到或超過序時進度，從省、市、縣及長三角對標地區核心指標看，我縣發展已進入跨越趕超期，正沿著“總量進位次、增速居前列、人均爭上游”目標大步前進。

（二）搶抓戰略機遇，積極融入區域協作。牢牢抓住長三角一體化、“大黃山”、中部地區高質量發展、皖江城市帶承接產業轉移示范區等重大戰略疊加機遇，以“大項目”“大交通”“大品牌”為抓手，主動靠上去，精準接上去，全力融進去，深度參與長三角產業鏈供應鏈跨區域分工協作，推動經濟社會高質量發展。合作交流持續深化，組織縣黨政代表團赴江蘇溧陽、浙江常山考察學習，選派14名干部赴江蘇江陰跟班學習、掛職鍛煉。池黃高鐵全線完成鋪軌，高鐵站房主體完工，明年上半年正式通車，S358青陽段路基全線貫通，S219等一批重大基礎設施項目扎實推進，超前謀劃合池高鐵、池宣高鐵、寧樅高速、S609等重大項目，皖南區域交通樞紐初步形成，獲評全省城鄉交通運輸一體化示范縣。積極對接長三角旅游推廣聯盟，入選第三批“長三角高鐵旅游小城”，茶溪小鎮入選首批長三角異地養老機構名單，長三角康養新高地品牌逐漸顯現；九華黃精、皖南土雞等一批優質農產品打入長三角高端市場。長三角政務地圖覆蓋縣鄉村三級政務服務和便民服務場所412個，更多公共服務實現高效共享。

（三）聚焦首位產業，全面鋪就“鎂好鋁途”。目標不變、力度不減、干勁不松，以“拼”的干勁、“搶”的狀態、“實”的作風，推動寶鎂“一號工程”建設，寶鎂主廠區建成18萬平方米廠房，成功點火“出鎂”，首臺7000噸級深加工大型壓鑄設備完成安裝，11公里天然氣管道全線貫通，23公里運輸廊道全面開建，220千伏木鎮變及110千伏供電專線投入運營，S219寶鎂段通車，冶鎂還原罐項目投產。充分發揮寶鎂項目的“龍頭”引領效應，揚“青”所長，以“特”制勝，按照“引進一個龍頭企業、培育一個產業集群、打造一個特色園區”思路，以“融帶、接鏈”為路徑，全面構建鎂鋁輕合金產業鏈、生態圈。2022年以來，全縣新引進力勁智能裝備、泫氏還原罐等產業鏈項目35個、總投資299.5億元，在談及謀劃寶鎂二期等儲備項目36個、總投資328億元；路飛鎂業、蘇美新能源等14家企業建成投產，新增4家企業入規總數至10家，預計年產值20億元，增長120%，其中京工建年產值超8億元，利稅達0.9億元。首位產業快速實現從零到“林”的“蝶變”，成為縣域經濟高質量發展強勁增長極。

專欄1：七大新興產業重點項目

鎂鋁輕合金產業：簽約項目35個，總投資299.5億元；重點在談對接項目36個，總投資328.05億元。 高端鈣基新材料產業：簽約項目26個，總投資120億元；重點在談對接項目5個，總投資15.2億元。 現代機電裝備產業：簽約項目23個，總投資95.33億元；重點在談對接項目11個，總投資14.7億元。 電子信息產業：簽約項目12個，總投資56.22億元；重點在談對接項目11個，總投資60.7億元。 文化旅游和數字創意產業：簽約項目38個，總投資90.5億元；重點在談對接項目15個，總投資101.97億元。 新能源和節能環保產業：簽約項目23個，總投資68.67億元；重點在談對接項目8個，總投資45.1億元。 健康養老和綠色食品產業：簽約項目34個，總投資88.89億元；重點在談對接項目11個，總投資59.5億元。

（四）突出提質增效，工業經濟創新賦能。實施制造業提質擴量增效“1216”行動，全年新增產值超億元企業4家。創新能力穩步提升，天平機械、瑞泰汽配獲評國家專精特新“小巨人”企業，凈增高新技術企業19家、總數達67家，認定科技中小型企業105家，獲評省級創新型企業10家，新增省級“專精特新”企業7家、總數達33家，151家企業注冊羚羊工業互聯網平臺，迎春爐料獲評國家級綠色工廠，新增省級數字化車間、綠色工廠、新產品、服務型制造示范企業各1家。新增授權發明專利41件、總數至340件，萬人擁有發明專利量14.84件，高于全市平均水平2.74件，榮獲全省質量強縣。預計凈增戰新企業16家、總數至48家，產值增長20%、占全縣規模工業總產值比重48.6%，較2022年底提高8.5個百分點。深入推進產學研合作，接續召開第七屆非金屬礦科技和產業論壇，安徽工業大學在青建立產學研實踐基地，引進安徽農業大學省級科技特派團。投入2.1億元完善園區基礎設施，拓展用地空間1100畝，建設10.9萬平方米標準化廠房，丁橋園南擴400余畝，新河園新增平整土地130畝，木鎮園木瓜山路貫通，園區綜合承載能力進一步提升。處置“三類土地”1800余畝，盤活存量項目43個、土地460畝、廠房25萬平方米。

專欄2：2023年工業經濟提質增效情況

凈增高新技術企業（19戶）：安徽維統航空裝備有限公司、歐德克閥業股份有限公司、青陽縣大成印務有限責任公司、池州市欣鵬玻璃纖維套管有限公司、安徽能牛門窗科技有限公司、安徽達方環保設備有限公司、安徽中科安和科技有限公司、安徽壹叁高分子材料有限公司、池州市合盛汽車零部件有限公司、青陽縣樂旺配件制造有限公司、安徽九華富康冶金材料有限公司、青陽縣山岑精密機械有限公司、安徽佰斯特智能機器人有限公司、安徽省金匯環保材料有限公司、青陽縣禪悅食品工貿有限公司、青陽縣豐創生物科技有限公司、安徽柯力電氣制造有限公司、立達超微科技（安徽青陽）有限公司、安徽九華翌蕓生態農業觀光旅游有限公司。 新增安徽省服務型制造示范企業（1戶）：安徽中坤節能新材料有限公司。 新增省級數字化車間（1戶）：茂施農業科技有限公司。 新增省級專精特新企業（7戶）：安徽金合科技有限公司、安徽賽維特電子科技有限公司、安徽振宇汽車部件有限公司、安徽順信線纜有限公司、安徽龍氏機械制造股份有限公司、安徽華夏藍天機電設備有限公司、安徽農巧施農業科技有限公司。 新增市級專精特新企業（10戶）：安徽華夏藍天機電設備有限公司、安徽臺工精工科技有限公司、池州孩智堡兒童用品有限公司、池州鴻博通用機械制造有限公司、池州市中智閥門科技有限公司、安徽省康洛賽德新材料科技有限公司、安徽馬鋼礦業資源集團桃沖礦業有限公司、歐德克閥業股份有限公司、安徽科博新材料有限公司、安徽軒華電子有限公司。

（五）深化融合發展，文旅經濟強勁復蘇。堅定不移走以全域旅游推動生態價值轉換發展新路，朱備禪修小鎮、九華運動休閑小鎮評估驗收獲評優秀等次，陵陽鎮謝村入選中國傳統村落名錄，五溪山色獲批省級旅游度假區，獲評全省首批文旅產業融合發展示范區，連續六年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣。緊抓“大黃山”機遇，堅持“縣山一體”發展，召開全縣旅游高質量發展大會，成立東九華文旅發展股份公司，按照高端化建點、精品化連線、一體化布面、內涵化提升的要求，發展全產業鏈文旅康養經濟，建成運營文宗古村、九華山下、山棲谷隱等項目，常態化開展“青山之陽?九華原鄉旅游季”主題大型活動16場次。建成九華原鄉宿集等精品民宿集聚區，新增精品民宿10家，入選省百家精品民宿2家，全縣民宿總數達200家。獲批全省縣域商業體系建設行動試點縣，新增限上商貿單位35家、規上服務業企業7家，服務業增加值增長8%；發放消費券1150萬元，拉動消費5000萬元，楊田農展中心、九華運動休閑小鎮榮獲“皖美消費新場景”。

（六）狠抓項目建設，發展動能持續增強。出臺“項目年”工作方案，細化工作推進舉措，努力擴大有效投入，三季度獲省投資“賽馬”激勵。121個省重點項目預計完成年度投資計劃的125%，開工率100%、竣工率133%；139個市重點項目預計完成年度投資計劃的121%，開工率100%、竣工率136%；力勁高端智能裝備、思特克充電設施、南野液壓機械配件等35個億元以上項目開工建設，通久鎂合金汽車輪轂、泫氏冶鎂專用設備等20個項目竣工投產。申報四批省開工動員項目32個、總投資157.8億元，開工率100%、納統率96.8%，開工率、納統率位于三縣一區第一。穩步推進政府性投資項目，童埠智慧泵站、美麗鄉村建設等27個續建項目按計劃實施，2023年老舊小區改造等40個項目如期開工建設，蓉西市場改造工程、農村公路生命安全防護工程等33個項目投入使用，5個儲備項目提前轉化開工。累計申報各類資金爭取項目133個，到位資金10.5億元。聚焦國債重點支持的八大方面，謀劃項目165個，總投資823億元，增發國債資金需求180.3億元，山阡里水庫等4個項目列入國家發改委第二批反饋清單，計劃安排資金2.7億元。提前謀劃2024年度專項債儲備項目36個，計劃總投資109億元，2024年度債券需求27.35億元。聚焦項目發展要素保障，全年供地2230畝，補充耕地1740畝。

專欄3：2023年各單位爭取資金情況

縣財政局項目24個，到位資金52018萬元（含專項債33500萬元）；縣發改委項目11個，到位資金18750.7萬元；縣農水局項目12個，到位資金9098萬元；縣衛健委項目18個，到位資金8214.3萬元；縣住建局項目12個，到位資金6462萬元；縣交通局項目14個，到位資金5034.2萬元；縣民政局項目12個，到位資金4755.5萬元；縣教體局項目5個，到位資金2218萬元；縣文旅局項目3個，到位資金1700.1萬元；縣林業局項目7個，到位資金1416.34萬元；縣人社局項目6個，到位資金1047.8萬元；縣科技經信局項目7個，到位資金725.4萬元；縣自規局項目2個，到位資金90萬元。

（七）堅持試點先行，城市更新步伐加快。扎實開展文明城市創建“十大鞏固提升專項行動”，全面啟動特色小城市培育試點工作，突出“城區、園區、景區”三區聯動發展，出臺現代化中小城市培育三年行動計劃，制定3大任務、38項具體工作。全面推進城市更新行動，圍繞構建“推窗見綠，出門進園，四季花開”的城市公園體系，實施城市主次干道“白改黑”1.8公里，新建城市道路2.3公里、配套管網6.1公里、燃氣管線17.7公里，打通楊田路等“斷頭路”，改造14個老舊小區、21條背街小巷，新建改造綠化面積10.4萬平方米，新建改造九子游園等口袋公園3個，增劃機動車停車位500個、非機動車停車位140余處。推進“無廢城市”建設，新建改造文明菜市6個，確定長龍社區生活垃圾分類收集試點，打造“最干凈城市”點位14處，實施縣污水處理廠二期、尾水濕地主體工程建設，新建改造污水管網5公里，推進富陽河區域生態環境提升，實現建筑垃圾資源再生綜合利用。推進“數字城市”建設，建成5G基站389座，智慧蓉城社區管理平臺系統應用范圍覆蓋城區7個社區，政務服務“一網通辦”“皖事通辦”平臺數據資源目錄梳理率和資源掛載率100%；提升現代化警務指揮中樞功能，持續完善“天網工程”，建成高清視頻探頭900余路，接入視頻資源6100余路，大數據應用對偵查破案貢獻率達90%以上；智慧城管受理城市管理類案件處置率達100%。

（八）建設和美鄉村，鄉村振興高質推進。圓滿承辦首屆九華黃精產業發展大會，九華黃精栽培系統入選中國重要農業文化遺產名錄，新增種植面積1萬畝，獲批籌建省級黃精質量檢驗檢測中心，木鎮鎮獲評國家農業產業強鎮。加大特色農業培育力度，農產品加工產值16.5億元、增長18%，新增2家省級農村電商企業，楊田鎮成功創建省級服務業集聚區，“交郵融合+快遞共配”入選全國農村物流服務品牌。獲省級長三角綠色食品生產加工供應基地1個、“皖美農品”品牌2個、省級生態農場1個。整治“非農化”“非糧化”耕地5083畝，建成高標準農田2.5萬畝，農業生產“大托管”面積4.4萬畝，完成撂荒地整治330畝，全年糧食產量10.9萬噸，實現“二十連豐”。縱深推進環九華鄉村振興五彩綜合示范帶建設，深入實施“千村引領、萬村升級”工程，蓉城五溪、陵陽沙埂、朱備東橋入選全省首批和美鄉村精品示范村建設名單。完成縣國土空間總體規劃和87個行政村村莊規劃方案編制，提質改造農村公路22.7公里，實施重點水利工程9個，獲評省深化小型水庫管理體制改革示范縣。新建農村污水處理設施20個、改廁1000戶，建成19個和美鄉村省級中心村，建設成效、管護成效均居全市第一，連續三年獲評全省美麗鄉村建設先進縣。鞏固脫貧攻堅成果，實施財政銜接資金項目74個、完成投資7400萬元，新建3個鄉村振興創業園。

（九）統籌保護治理，綠色發展成色更足。成功創建全國首批自然資源節約集約示范縣。不斷鞏固藍天、碧水、凈土三大保衛戰成果，空氣質量優良天數比例較去年同期提升6.2%，空氣質量綜合指數同比改善4.9%；創建3條省級幸福河湖、2家省級綠色礦山，超額完成26家在建生產礦山年度治理任務，修復治理4家廢棄礦山。青通河流域水環境治理及綠色轉型發展EOD項目生態環境部入庫，完成23兆瓦屋頂光伏項目建設，新建新能源公用充電樁300個。加快傳統產業綠色轉型，鑫源爐料、友邦新材料成功實施“煤改氣”。出臺“碳達峰”實施方案，強化能耗“雙控”，完成15家企業單位能耗產出效益綜合評價，8家重點用能企業實現能耗在線監測，預計全年單位GDP能耗下降4%。

（十）深化改革治理，營商環境持續優化。完成國防動員體制改革。成立鄉村振興投資集團，重組優化國有工業公司，縣屬國有企業職責更加明晰。穩妥開展土地二輪承包延包市級試點，鞏固拓展農村集體產權制度改革成果，全縣農村“三變”改革覆蓋率100%。開展省級村務公開標準化建設試點工作，打造“五芙蓉工作法”“華陽議事”等議事協商品牌，獲評省數字鄉村建設優秀縣，朱備鎮榮獲全國鄉村治理示范鎮。積極推進畝均效益改革，耕地保護、土地節約集約利用、閑置土地處置工作獲省政府督查激勵。積極打造“‘青’力服務”營商環境品牌，連續五個季度營商環境考核全市排名第一，民營經濟考核位居全省同類縣第二名。不動產抵押登記全程網辦在全市率先實現。建立222個“辦事免跑”負面清單，設置“辦不成事”反映窗口，為企業群眾提供全流程、全方位服務。實施產業頂尖人才（團隊）計劃，累計引進高層次人才和團隊50個。

專欄4：2023年優化營商環境情況

深入開展細分領域對標提升行動，組建18個營商環境重點指標領域工作專班，對標長三角、省內先進地區，制定106條創優營商環境提升任務清單，全面促進指標優化提升。扎實開展“優環境、穩經濟”“新春調研幫扶”“服務進園區”芙蓉湖畔“青”聽等活動，累計走訪、座談市場主體600余家，解決實際問題239個，兌現獎補資金1.2億元，新增企業融資30.7億元，新增減稅降費及退稅1.8億元。創新推出“局長、科長交叉走流程”活動，局長、科長親自辦、陪同辦，沉浸式體驗474個政務服務事項。健全項目全周期“代辦專員”機制，變“全程幫辦”為“全程代辦”。編制《工程建設項目操作指引》，全面梳理審批事項，明確審批流程，進一步規范中介機構服務行為，向企業提供清晰的審批流程服務。深入貫徹學習《池州市優化營商環境條例》，聘請10名營商環境“體驗官”，“‘青’力服務”營商環境品牌深入人心。

（十一）聚焦民生關切，民生保障持續完善。高質量實施民生實事，民生支出占一般公共預算支出比重達85%。大力實施暖民心10項行動，投入資金2510萬元，32項市定目標任務全部完成。健全易返貧致貧人口快速發現和響應監測機制，全縣未出現一戶返貧致貧。堅持就業優先，城鎮新增就業4100人，開發公益性崗位420個，城市社區“三公里就業圈”實現全覆蓋，發放創業擔保貸款8500萬元。聚焦“一老一小”，新增老年食堂（助餐點）21個、省級示范性托育機構1家、公辦園學位220個、托位350個，第五幼兒園建成使用，職教中心、托幼中心開工建設，第四中學、蓉城鎮中心小學入選首批全國健康學校建設單位，榮獲國家體育產業示范基地、全國健走示范城市、全省科普示范縣。完善多層次社會保障體系，全縣人均養老金水平全市第一，農村、城市低保標準提高至每月751元、787元。縣醫院啟動新院區整體搬遷，建成1個醫療養老康復中心和25個村級養老服務站，成功創建全省優質醫養結合示范縣，喬木凌塘村獲評全國示范性老年友好型社區。

專欄5：2023年暖民心行動進展

就業促進行動。創建7個充分就業社區，完成率175%；開發見習崗位274個，完成率100%；舉辦招聘活動322場，完成率358%；開展補貼性職業技能培訓3796人，完成率102.6%；開展農民工職業技能培訓2658人次，完成率104%；開發公益性崗位420個，完成率100%。 “新徽菜、名徽廚”行動。徽菜師傅培訓人數124人，完成率155%；評選出縣級“名菜（名小吃）”8道、“名廚”6名、“名店”8家；認定1家縣級技能大師工作室。 老年助餐行動。建成龍子口社區、九華社區龍山花園、芙蓉社區南部新城3個城市老年助餐點；建成農村老年食堂18個，運營率達100%。 健康口腔行動。兒童口腔局部涂氟和窩溝封閉目標覆蓋人群率分別達到19.17%和19.04%，超過省18%的年度目標；全縣二級及以上綜合醫院牙椅數較2022年底增加8%，超過省、市5%年度目標；二級及以上綜合醫院口腔科設置率達100%，超過省90%年度目標；組織基層口腔醫護人員專業培訓21人，完成率140%。 安心托幼行動。新增公辦園學位220個，完成率122%，新增350個托位數，完成率116.67%；示范性托育機構、縣級公辦獨立托育服務機構完成目標任務。 快樂健身行動。維修、改造、升級、補建健身點50個，完成率100%；參與賽事活動1.6萬人次，完成率107%。 便民停車行動。增劃機動車停車位500個、非機動車停車位140余處。 放心家政行動。回爐培訓1700人，完成率100%；新增家政服務人員380人，完成率100%；崗前培訓490人，完成率129%。 文明菜市行動。完成蓉西農貿市場、龍子口市場2個城區菜市，完成率100%；完成丁橋、木鎮、陵陽、喬木4個鄉鎮菜市改造提升，完成率100%。 老有所學行動。線下學習完成率101%；線上學習完成率125%。

總體來看，2023年，全縣經濟社會發展既保持了“穩”、更實現了“進”，在新時代新征程展示了青陽發展新氣象新風貌。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的不足和問題，主要是特色工業仍需優化升級，旅游健康業態不夠豐富，服務業發展動力不足，發展要素支撐性不強，公共服務短板依然存在。針對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力有效措施，認真加以解決。

二、2024年全縣國民經濟和社會發展預期目標

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是我縣全面綠色轉型、提質擴量增效的攻堅之年，更是發展厚積薄發、加快趕超跨越的突破之年。圍繞加快打造全市“兩個副中心”，爭當綠色轉型排頭兵，根據全縣經濟社會發展實際，建議2024年國民經濟和社會發展主要經濟目標如下：

（一）地區生產總值增長7.5%；

（二）規模工業增加值增長9%，新增規模工業企業不少于25戶；

（三）一般公共預算收入增長8%；

（四）固定資產投資增長12%；

（五）社會消費品零售總額增長8%；

（六）外貿進出口1.3億美元；

（七）新引進省外億元項目56個以上、到位資金不少于170億元；

（八）城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%；

（九）糧食產量、能耗及生態環境質量指標完成市定目標。

三、2024年經濟社會發展的主要措施

2024年，我們將對標“七個強省”建設，緊扣“一體化”“高質量”，等高對接全面融入長三角一體化，抓重點、補短板、強弱項，推動三次產業高質量協同發展，奮力走出新時代青陽高質量發展新路。

（一）促進民營經濟壯大發展。一是全面落實中央及省市扶持民營經濟發展壯大的系列政策措施，用好用活用足政策組合拳，最大限度為企業保駕護航；對標滬蘇浙先進地區創新經驗，常態化開展芙蓉湖畔“青聽”懇談會，創新推出“企業點名，有約必見”服務，全面擦亮“‘青’力服務”營商環境品牌。二是建立健全“首貸戶”幫扶機制，設置園區就業幫扶“一站式”服務區，推行水電氣網聯合報裝“一次辦”。三是持續完善人才“引育用留”機制，常態化開展“青英薈聚·‘陽’帆啟航”人才青陽行活動，舉辦“青創杯”青年創新創業大賽，發放創業擔保貸款5000萬元以上；積極對接省內高職院校來青辦校，支持池州旅游學校開設冠名班、訂單班和學徒制產業人才班。四是深入開展金融服務“五進”活動，完善政銀企對接合作機制，凈增貸款45億元以上，小微企業貸款增速達到20%以上；新增“四板”掛牌企業2家、規范化股改企業1家；支持縣屬國有企業做大資產規模、做優信用等級。

（二）聚焦首位產業做大做強。一是推動“一號工程”加速量產達效，年實現產出原鎂及合金5萬噸、鎂板40萬片，運輸廊道建成試運，原料礦山、物流園區等配套工程完工，年產值達15億元以上。二是持續壯大鎂鋁輕合金產業，加快打造世界一流的鎂鋁輕合金材料生產、應用、創新基地，確保輕合金全產業鏈規模以上企業突破12家以上，年產值超35億元。三是依托寶鎂、力勁等龍頭企業大力開展招引合作，引進鎂儲氫、鎂電池項目；圍繞健全產業鏈關鍵支撐，引進模具、壓鑄、擠壓、精加工項目，積極推進短流程壓鑄中心、表面處理中心建設。四是緊密對接中國鎂協、重慶大學、上海交大等，出臺鎂合金產業招商政策及行業安全規范，加快培養和引進鎂鋁產業技工人才。五是瞄準“省內鎂合金汽車產品協作配套基地”，全年引進汽車輕量化零部件項目不少于10個。

（三）推動園區經濟高質量發展。一是明確各園區產業定位，東河園以鎂鋁深加工、精加工及汽車配件、機電裝備、終端產品為主，打造汽車輕量化及零部件產業基地；童埠園以寶鎂為龍頭，發展鎂基初次加工、前端加工、大件加工等項目，打造鎂原料、壓鑄、物流中心；新木園依托鑄造加工、三石加工產業基礎，打造機電裝備、鈣基新材料、機電及鎂鋁表面處理產業基地。二是深入推進“管委會+公司”改革，強化人事薪酬制度改革；縱深推進“標準地”改革和畝均效益評價，力爭規上工業畝均稅收和營收均增長10%以上。三是優化主園區發展空間，拓展東河園用地500畝，基本建成丁橋南部園，一體化拓展新河木鎮園、酉華喬木園。四是加強對外合作共建，與合肥高新區、江陰高新區等建立長期合作交流機制，深化產業協作和資源信息共享；力爭開發區在省內考核前進5位以上。

（四）助推工業經濟提質增效。一是加快實施制造業“1216”行動，新增產值超10億元企業2家，力爭全縣規企總數達200家以上；實施技改項目20個以上，技改投資增長不低于8%，盤活“僵尸企業”10家、低效用地600畝、閑置廠房8萬平方米，推動京工建、路飛鎂業等企業擴能增效。二是大力培育創新主體，推動縣開發區綜合孵化器建設，新增高新技術企業15家、認定科技型中小企業100家以上，新增省級“專精特新”企業3家、“小巨人”企業1家，戰略性新興產業產值增長13%以上，全社會研發投入強度達2.5%；力爭知識產權質押貸款增速10%以上，積極推進國家知識產權強縣建設，新增授權發明專利60件。三是推進工業互聯網平臺建設，新增企業級工業互聯網平臺、“5G+工業互聯網”示范應用場景各1個，實現20戶中小企業“登云”，培育省級數字化車間、綠色工廠各1家。四是堅定走礦業經濟轉型升級之路，加快鑄造產業轉型發展，推動熱加工向冷加工轉變、黑色金屬鑄造向有色金屬壓鑄轉型、鑄造件向整機生產延伸。

（五）加快現代服務業鍛長補短。一是圍繞構建“大九華”空間發展格局，推進高品質旅游強縣建設，支持東九華公司分步實施景區能級提升等十項工程，積極爭創東九華國家級旅游度假區，全年實現旅游收入增長6.2%、游客接待量增長10%。二是立足“高鐵時代”，優化九華山機場－高鐵站-高速－青陽縣域旅游綜合交通體系，主動融入“大黃山”建設，借勢開啟大聯盟、大合作、大營銷旅游新篇章，精心辦好徒步大會、自行車越野賽、登山節、陵陽鍋子百家宴等特色活動。三是建成運營洲際國際溫泉酒店、亞朵酒店、徽苑文化園二期等，培育發展夜游、會展、演藝經濟新業態，推動青陽美善城、建投商業街等項目落地，新增精品旅游民宿10家以上。四是加快省級縣域商業建設行動試點縣建設，新增限上單位16家以上，新增1-2家省級農村電商示范企業，新增出口實績企業不少于2家；深化“皖美消費·樂享青陽”促消費行動，建設特色商業街區，拓展青通河夜游等消費新場景。五是新增規上服務業企業不少于6家，力爭服務業產值增長7.5%；引進人力資源、網絡貨運、冷鏈物流等重點領域帶動型企業5家。六是支持剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

（六）聚力抓好重點項目建設。一是持續擴大有效投資，積極爭取省投資“賽馬”激勵，推深做實工程建設項目“并聯審批”“全程代辦”制度，讓“拿地即開工”“開工快投產”成為常態。二是實施億元以上重點項目84個，推動南野金屬、S219等48個在建項目形成更多實物工程量，力勁智能裝備、泫氏高爐技改等20個重點項目竣工投產；加快推動高標準農田、森林草原防滅火基礎設施、愛國衛生事業基礎設施、城市公墓等62個政府性投資項目建設。三是強化要素保障，實施補充耕地500畝以上，爭取建設用地指標1000畝以上，完成供地不少于1500畝；搶抓政策紅利，謀劃黃精產業園、水系整治等重點項目70個以上，爭取中央預算內投資、特別國債、專項債等到位資金不低于10億元。四是全力爭取寶鎂項目能耗指標單列，適度超前解決項目用地、征遷、能耗等難題。五是堅持招大引強、招新引優，設立科技創新發展基金，力爭50億元以上項目實現再突破。

（七）有效提升城市發展能級。一是加快打造皖南區域性綜合交通樞紐，完成站前廣場、S219高鐵段、S358青陽段等重點工程，啟動S609廟前段、S219青通河大橋及分姚段建設，大力配合S40寧樅高速、合池高鐵等開工建設，推進高鐵片區建設，開展天柱南路、旅游大道升級改造前期工作，緊密對接池宣高鐵、宣東高速等開展前期工作，積極爭取青通河航道升級、礦產品聯運、通用機場、內河沿線碼頭整合提升等項目，加快構建現代化立體交通網絡。二是全面實施現代化中小城市培育試點三年行動計劃，統籌縣域空間布局、產業發展和基礎設施建設，謀劃推進高鐵片區綜合開發。三是加快實施城市更新行動，新建天華路、光明大道等市政道路3公里，打通翠峰路、天臺路等“斷頭路”，改造富陽路、陵陽路等，完成7個老舊小區改造、15條背街小巷整治，更新改造燃氣、供水、排水管道30公里；加快四中南側、光明大道等重點區域征遷；實施曹家園等5個小區雨污水管網改造，推動縣污水處理廠二期、尾水濕地項目運營。四是深入推進全國文明城市創建工作，啟動高鐵片區、南部新城、開發區等控規編制修訂，創建“最干凈城市”示范點14處，將蓉城打造成最干凈鄉鎮；完成青通河流域環境整治，啟動生活垃圾分類、收運提升項目；開展物業規范整治提升行動，推動業主委員會全覆蓋。五是實施城市綠化提升工程，新建口袋公園2個、綠道2公里；實施城市夜景提升工程，打造一批“夜游青陽”示范街、示范帶。

（八）全面實施鄉村振興戰略。一是高質量推進“一縣一業”全產業鏈創建，新增黃精種植萬畝以上、總面積突破5萬畝；舉辦2024年九華黃精產業發展大會，建成九華黃精博物館，加快省級黃精質檢中心建設，啟動九華黃精產業園建設。二是大力發展特色農業，新增省級農業產業化龍頭企業6家、規模以上農產品加工企業3家以上，加快農產品冷鏈物流園建設，建成省級長三角綠色食品生產加工供應基地3家，凈增“三品一標”產品6個，力爭農產品加工產值突破20億元。三是新建高標準農田0.7萬畝，改造提升1萬畝，建設優質專用水稻基地23萬畝，確保全縣糧食種植面積不少于29萬畝。四是加快推進第一批和美鄉村精品示范村建設，積極謀劃第二批和美鄉村精品示范村，力爭打造一批全省樣板；接續實施農村人居環境整治提升五年行動，建成和美鄉村省級中心村17個，新建省級中心村13個、美麗宜居自然村莊70個，完成農村改廁1570戶，農村污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別超30%、88%。五是完成東山水庫等6座水庫除險加固工程，實施山阡里水庫擴容、九華河系統治理、木鎮片區排澇能力提升、合心圩排澇泵站等一批項目，推進城鄉供水一體化，新建、改造水廠4個。六是加快建設“四好農村路”，新改建農村公路32公里、養護工程66.7公里。七是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，實施財政銜接資金項目60個、完成投資7500萬元；縱深推進農村“三變”改革，抓好農村土地二輪承包延包試點工作，新增示范社、示范農場20家，培育新型農業經營主體30家以上，建成鄉村振興創業園3個；力爭村集體經營性總收入超6000萬元，年收入50萬元以上強村超40個。

（九）全力推進綠色轉型示范。一是積極爭創中國氣候宜居城市、省級生態文明建設示范縣，實施青通河生態環境導向開發（EOD）項目，推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，推進國儲林項目一期建設，實施林業碳匯項目，建設20兆瓦屋頂分布式光伏，加快更新新能源公交車，新建汽車充電樁500個以上。二是打好藍天保衛戰，落實落細“五控”措施，確保全縣空氣質量指標完成市定目標任務。三是打好碧水保衛戰，加快推進城鄉污水一體化規范運營，穩定國省控斷面水質，消除城區黑臭水體。四是開展凈土保衛戰，重點關注農用地重金屬污染防治，系統推進農業面源污染防治，實現化肥、農藥使用量“雙下降”。五是完成國土綠化面積2萬畝、人工造林1000畝、森林撫育5000畝，創建省級森林村莊2個以上。六是持續推進非礦經濟綠色轉型發展，高標準落實關閉礦山生態修復，加快礦區整合出讓，不斷提升國家級、省級綠色礦山占比。

（十）持續增進民生福祉。一是堅持就業優先，新增城鎮就業2500人以上，職業技能培訓不少于3400人次。二是健全城鄉保障體系，落實低保和特困人員供養政策，實施基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度保障。三是積極創建國家義務教育優質均衡發展縣，建成縣職教中心和托幼中心。四是完成縣醫院整體搬遷，推進縣醫院創建三級綜合醫院，加強與上海東方肝膽醫院、上海市皮膚病醫院等長三角名醫院合作；積極爭創國家慢性病綜合防控示范區。五是深入開展10項暖民心行動，緊盯“一老一小”，推進老年學校示范校和婦幼保健機構等級創建工作，每千人口托位數提升至4.3個，創建老年友好型社區3個，村級養老服務站覆蓋率達到45%，新增社區嵌入式小微養老機構1家。六是扎實開展安全生產治本攻堅三年行動；強化食品藥品全鏈條閉環監管；加強信訪工作雙向規范化建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，維護社會大局和諧穩定。七是支持駐青部隊建設，加強國家安全、國防教育、國防動員、民兵預備役、人民防空和退役軍人事務工作，支持工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯、文聯、關工委等群團組織參與社會治理和公共服務。

2024年，我們將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，聚力推動產業升級轉型，持續擴大有效投入，努力改善基礎條件，全面優化營商環境，切實保障和改善民生，奮力譜寫現代化“九華圣境、靈秀青陽”建設新篇章。