青陽縣春季安全生產大排查工作方案

當前，復產復工基本結束，企業進入全面生產期，各類安全風險日漸凸顯。3月1日，貴池高新區（西區）一企業廠房建設過程中發生一起高處墜落事故，造成1人死亡；3月6日，我縣一企業進行檢維修作業時發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。為深刻汲取全國全省全市及我縣生產安全事故教訓，全面落實縣委、縣政府工作部署，深入推進我縣安全生產治本攻堅三年行動，著力消減重大安全風險、消除重大事故隱患，堅決防范遏制較大以上事故，減少一般事故發生，縣安委會決定在全縣范圍內開展為期3個月的春季安全生產大排查，現將有關事項通知如下：
一、排查范圍
全縣各行業（領域）生產經營單位，做到橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無死角，并建立問題清單，責任清單，整改清單。
二、任務分工
成立14+N個小組（縣安全生產委員會十四個專項領導小組和N個縣直部門）分工負責，堅持關口前移、防患于未然，持續強化重點行業領域隱患排查治理，從根本上消除重大安全風險和重大事故隱患。
（一）能源領域（電力、油氣長輸管線）和鐵路建設安全生產專項領導小組
由縣發展和改革委員會牽頭，開展石油天然氣長輸管道、電力（含發電、供配電）、糧食儲備、鐵路建設工程等行業領域的安全隱患排查工作。
（二）危險化學品和煙花爆竹安全生產專項領導小組
由縣應急管理局牽頭，開展危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全隱患排查工作。
（三）非煤礦山和冶金工貿安全生產專項領導小組
由縣應急管理局牽頭，開展非煤礦山、冶金工貿等行業領域的安全隱患排查工作。
（四）消防安全專項領導小組
由縣消防救援大隊牽頭，開展重點行業領域消防安全隱患排查工作。
（五）民爆物品安全生產專項領導小組
由縣科技經濟信息化局牽頭，開展民爆物品領域安全隱患排查工作。
（七）綜合交通運輸安全生產專項領導小組
由縣交通運輸局牽頭，開展水上交通、交通建設領域和交通運輸企業、快遞物流企業安全隱患排查工作。
（七）學校安全專項領導小組
由縣教育體育局牽頭，開展學校（含校外培訓機構）、體育場館、校車等校園安全隱患排查整治工作。
（九）道路交通安全專項領導小組
由縣公安局牽頭，開展道路交通安全等行業領域安全隱患排查工作。
（九）農業（農機、漁業）安全生產專項領導小組
由縣農業農村水利局牽頭，開展農機、漁業行業領域安全隱患排查工作。
（十）民政福利機構安全生產專項領導小組
由縣民政局牽頭，開展養（敬）老院、福利機構等行業領域安全隱患排查工作。
（十一）特種設備安全生產專項領導小組
由縣市場監督管理局牽頭，開展電梯、鍋爐、叉車等特種設備領域安全隱患排查整治工作。
（十二）文化場所和旅游安全專項領導小組
由縣文化和旅游局牽頭，開展文博單位、文化場所、星級飯店、旅行社、旅游景區及民宿、玻璃棧道、劇本殺等行業領域開展安全隱患排查工作。
（十三）房屋建筑和市政工程安全生產專項領導小組
由縣住房和城鄉建設局牽頭，開展房屋建筑、市政工程、城鎮燃氣、供排水等行業領域安全隱患排查整治工作。
（十四）商貿流通行業安全生產專項領導小組
由縣科技經濟信息化局牽頭，開展賓館、飯店、超市、成品油倉儲及商貿零售、再生資源回收等行業領域安全隱患排查工作。
水利、衛生健康、自然資源、生態環境、林業、機關事務、城市管理、國動辦、供銷、郵政管理等其他部門單位要按照安全生產“三管三必須”原則，結合正在開展的治本攻堅三年行動要求，主動開展行業領域安全隱患排查工作，推動本質安全水平提升。
三、排查內容
（一）緊扣重大事故隱患。要對標對表行業領域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項，梳理分析本地區本行業存在的易導致群死群傷的重大隱患，立即部署開展排查整治，推動實現重大事故隱患動態清零。
（二）找準“小切口”。聚焦事故多發領域、環節和監管執法暴露出的共性問題，分析研判各行業領域存在的難點痛點，持續靶向發力，提高隱患排查治理的精準性和針對性。
（三）突出重點排查。各鄉鎮、開發區及各有關部門要結合《縣安委會2024年工作要點》，緊盯道路交通、交通運輸、非煤礦山、建設施工、消防、危險化學品、燃氣、電力、冶金工貿、農機漁船、特種設備、文化旅游、民政福利機構、商貿、民爆等行業領域重點工作開展常態化隱患排查治理，切實消除風險隱患。
四、工作方式
（一）企業自查自糾（即日起至3月中旬）。全縣各生產經營單位對照重大事故隱患判定標準，開展深入細致自查。要圍繞重點場所、要害部位、關鍵環節進行檢查，并建立臺賬，清單化管理。對排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，按期消除隱患。
（二）部門監督檢查（即日起至3月底）。各鄉鎮、開發區及各有關部門要采取明查與暗訪相結合、日常檢查與重點抽查相結合等方式，突出薄弱環節，加大抽查頻次。各監管部門要科學合理確定監管對象，做到既要保證檢查覆蓋率又要避免多頭檢查重復執法。
（三）縣安委會督查（4-5月）。縣安委辦實行周調度機制，各鄉鎮、開發區及各有關部門每周四下午下班前將本周工作開展情況（見附件）報縣安委會辦公室。4月中旬前，縣安委會將成立綜合督查組，對有關地區和重點行業領域春季安全生產大排查工作開展情況進行督查，具體督查時間由縣安委會辦公室另行通知。
五、工作要求
（一）高度重視，認真部署。各鄉鎮、開發區及各有關部門要按照縣安委會統一部署，迅速行動，要按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，認真部署安排本轄區本行業領域春季安全生產大排查工作。各有關部門主要負責同志要親自抓，集中力量，落實責任；企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，堅決遏制各類事故發生。?
（二）明確重點，嚴格執法。各鄉鎮、開發區及各有關部門要結合正在開展的治本攻堅三年行動和實際要求，認真排查風險隱患，全面堵塞治理漏洞，切實防止“認不清”“想不到”“管不了”“治不好”的問題發生。針對重點領域、事故易發的薄弱環節和關鍵部位，要找準切入點，突出檢查重點，落實檢查責任，要徹底查、反復查，一查到底，切實消除風險隱患。要堅持“嚴是愛、寬是害”，依法依規查處各類非法違法行為，涉嫌犯罪的，移交公安機關追究刑事責任。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、開發區及各部門要用足用好“案例教育法”，以案示警、以案為鑒，多渠道、廣覆蓋、多頻次開展安全生產常識普及。要充分利用各種媒體，采取多種方式，對春季安全生產大排查工作進行廣泛宣傳發動，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視安全生產的濃厚氛圍。同時要加大對各類企業定期開展全員培訓指導力度，推動提升企業安全管理水平和員工自防自救技能，堅決防范遏制較大以上事故發生。