2023年，青陽縣林業(yè)局高度重視法治政府建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣工作安排部署，把此項(xiàng)工作列入重要工作日程，通過嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)、明確各單位的執(zhí)法責(zé)任、加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督、教育全體干部職工樹立宗旨觀念等方法，在規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、便民服務(wù)等方面取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2023年林業(yè)法治工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。對2023年全局要開展的林業(yè)法治建設(shè)工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署，為全年林業(yè)法治建設(shè)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

1、落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。縣林業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，積極向社會公開大隊(duì)行政處罰等職權(quán)，主動在辦公場所醒目位置懸掛標(biāo)識牌，以便服務(wù)對象了解林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，更好地接受群眾監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政，提高執(zhí)法水平。

2、落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。組織大隊(duì)全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《林業(yè)行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、林業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策。明確了執(zhí)法人員要準(zhǔn)確地通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、送達(dá)回執(zhí)等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄。

3、落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過執(zhí)法機(jī)構(gòu)集體討論、召開黨組會集體討論等形式開展林業(yè)重大行政執(zhí)法決定工作，外聘專職法律顧問并指定專人擔(dān)任法制審核，在每次作出林業(yè)重大行政執(zhí)法決定前一起對案件內(nèi)容的合法性、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。對于難以認(rèn)定決定的，主動聽取司法部門的意見建議，確保林業(yè)行政執(zhí)法決定的合法性。

（三）開展柔性執(zhí)法、推動“輕微免罰”工作、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用工作情況。

縣林業(yè)局在《安徽省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的指導(dǎo)下，主動轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，通過將以人為本、文明執(zhí)法理念貫穿執(zhí)法全過程、完善林業(yè)行政處罰信息公示、完善告知書送達(dá)等方式，探索柔性執(zhí)法的方式方法，增強(qiáng)公眾對林業(yè)行政執(zhí)法的接受度和信任度。

（四）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法治素養(yǎng)。

2023年度，縣林業(yè)局組織多次開展了全縣林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，著力強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政、依法履職的法治意識和運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的能力。

（五）堅(jiān)持依法治理，守護(hù)青山綠水。

一是加強(qiáng)林地保護(hù)。把林地規(guī)劃利用納入法治軌道，嚴(yán)禁亂批亂占、未批先占、少批多占、不批也占等非法占用林地行為，守住林地保護(hù)紅線。二是加強(qiáng)林木保護(hù)。嚴(yán)控林木采伐指標(biāo)，依法合理利用森林資源，依法公開公平分配林木采伐指標(biāo)，科學(xué)配置森林資源在民生和生態(tài)領(lǐng)域的作用。三是加強(qiáng)普法宣傳、嚴(yán)格涉林執(zhí)法。加強(qiáng)日常執(zhí)法，嚴(yán)格查處破壞森林和野生動植物資源違法行為，并通過開展“愛鳥周”、“保護(hù)野生動物宣傳月”等專項(xiàng)行動，加大宣傳力度，提高法律意識，同時嚴(yán)厲打擊涉林違法案件，形成強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢，震懾違法犯罪。

（六）對近5年以來的執(zhí)法案卷開展一次全面自查。

通過自查大部分林業(yè)行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求，其主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法主體合法；二是被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確；三是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；四是處罰程序符合法律規(guī)定；五是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確。

（七）行政執(zhí)法投訴、糾錯和責(zé)任追究落實(shí)情況。

縣林業(yè)局嚴(yán)格按照《青陽縣林業(yè)行政執(zhí)法工作制度》《青陽縣林業(yè)行政執(zhí)法人員廉潔制度》等的要求開展執(zhí)法工作，并自覺接受社會監(jiān)督。2023年度未收到投訴舉報。

二、下一步工作打算

一是進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)法治建設(shè)工作，落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排和總體要求，全面提升林業(yè)法治水平和依法行政能力，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的法治保障。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步明確行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范，嚴(yán)格按照程序和時限規(guī)定開展行政處罰，切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。加快處罰案件的辦理速度，按照“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保處罰督辦到位。在執(zhí)法過程中，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是大力開展林業(yè)普法宣傳，增強(qiáng)林業(yè)法治思維，拓展普法宣傳渠道，提高普法實(shí)效。

下一步，我們將查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)法治工作的監(jiān)督管理，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。