各行政村、鎮直有關單位:
《酉華鎮突出生態環境問題大排查大整治百日攻堅專項行動實施方案》已報鎮政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
酉華鎮人民政府
2024年3月27日
酉華鎮突出生態環境問題大排查大整治
百日攻堅專項行動實施方案
為深入貫徹落實習近平生態文明思想及縣委縣政府決策部署,守好守牢生態環境保護底線,全力打好生態環境保護主動戰,推動經濟社會發展全面綠色轉型。酉華鎮決定即日起,在全鎮重點領域突出生態環境問題排查整治專項行動基礎上,深入開展突出生態環境問題大排查大整治百日攻堅行動,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真貫徹落實全國、全省及市縣生態環境保護大會精神,堅持“守底線、嚴整改、促提升”的原則,全面排查整改國家和省長江經濟帶生態環境警示片披露問題、歷年生態環境保護督察反饋問題、群眾反映強烈的生態環境問題,圍繞自然保護地、礦山生態修復等重點領域開展排查整治攻堅行動,抓好點上突出生態環境問題整改和面上重點領域系統治理,促進生態系統質量和穩定性持續提升,以高品質生態環境支撐高質量發展,努力打造“兩個副中心”,爭當綠色轉型排頭兵。
(二)工作目標。高質量推進突出生態環境問題整改,
形成全面排查、雙向交辦、銷號反饋、執法執紀的閉環體系,壓實責任,精準發力,持續攻堅,推動各類問題按規定要求和時限整改達標、見底清零。持續完善“知責明責、明責盡責、權責一致、定人定責”的網格化監管機制,全面落實各職能部門的生態環境保護職責;堅持問題導向,做到早發現、早處理、早解決,確保不出現重大負面問題和中央生態環境保護督察典型案例。
二、重點任務
本次百日攻堅行動不劃階段、不分環節,主要圍繞13個重點領域開展專項行動,各行政村及鎮直有關單位要始終堅持問題導向,突出抓源頭管控,全過程全方位深入細致排查各類突出生態環境問題;以問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”的態度,一體化推進問題發現、整改、驗收、銷號閉環管理,確保百日攻堅行動取得實效。也可根據工作需要,拓展開展其他領域專項行動。
1、林業領域。重點排查整治自然保護區等地的固廢非法傾倒和填埋情況、非法養殖情況;違規侵占林地以及核心區、緩沖區內違法違規旅游開發、水電開發等建設項目及生產經營等情況;歷年自然保護地遙感監測線索問題、歷年“綠盾”行動交辦問題整改落實情況。(林業站、鎮村建設服務所牽頭負責)
2、農業農村水利領域。排查整治重點水域內各類違法違規問題,畜禽糞污、農作物秸稈、廢棄農膜等資源化利用
以及病死畜禽無害化處理,禁養區內畜禽水產養殖關閉搬遷,化肥、農藥減量使用等方面問題。排查整治河湖“四亂”問題、長江岸線整治,“小水電站”和生態流量水量管理,水利工程揚塵,水資源保護開發利用,水土流失治理、違規填庫造田造地、圍湖造地、泵站閘口污水直排等情況。(水利站、農業技術服務站牽頭負責)
3、住房城鄉建設領域。重點關注建成區污水管網建設及污水收集處理情況,重點排查雨污混流、雨污合流、污水直排情況;鎮生活污水處理廠穩定運行、達標排放和污泥處置情況。房屋市政工程的揚塵和噪聲污染防治情況、混凝土攪拌站環境綜合整治情況。(鎮村建設服務所牽頭負責)
4、環境污染領域。排查整治農村生活污水收集處理和黑臭水體治理、入河排污口規范設置、“散亂污”企業、飲用水水源地保護情況;對全鎮轄區內的重點企業開展環境問題排查整治,提升企業環境管理水平。(環保站牽頭負責)
5、自然資源領域。排查整治礦山超層越界開采、無證開采等行為;對在建和生產礦山以及廢棄礦山生態環境保護及修復情況跟蹤排查,嚴查以修復之名行開采之實的行為;排查整治綠色礦山創建等問題;排查土地利用和耕地保護、生態保護紅線、國土空間用途管制實施、違規占用耕地等方面問題。(鎮村建設服務所牽頭負責、環保站配合)
6、交通運輸領域。排查整治城鄉道路路面潑灑、道路揚塵治理,大貨車帶泥上路、超限超載等方面問題;排查整治機動車維修行業污染防治落實情況及鐵路、公路施工環境管理情況。(農村公路管理站牽頭負責)
7、市場監管領域。排查整治成品油流通行業和再生資源回收行業污染防治措施落實情況;對非標農膜銷售、違法銷售非道路移動機械、不合格油品銷售和無證無照經營加油站點、野生動物非法交易等情況開展排查整治。(市場監督管理所牽頭負責)
8、應急管理領域。嚴把新建、改建、擴建尾礦庫項目審批關,嚴禁審批“頭頂庫”;對“一庫一策”、尾礦庫定期監測評估等安全環境風險落實情況開展排查;對危險化學品、廢棄危險化學品管理情況開展排查整治。(安監站牽頭負責)
9、工業領域問題。對能源消費總量和強度“雙控”、遏制“兩高一低”項目盲目上馬、淘汰落后產能等制度執行情況進行排查整治;開展鑄造、石灰石加工等重點行業排查整治。(項目辦牽頭負責)
10、衛生健康領域。排查整治醫療衛生機構內的醫療廢物處理處置、醫療污水達標排放,放射性污染防治等方面問題。(衛健辦牽頭負責)
11、城市管理領域。排查整治城鄉生活垃圾收集轉運處置、裝修建筑垃圾收集暫存處置和垃圾填埋場規范化管理、非正規生活垃圾堆放點整治、城區建筑垃圾資源化利用、建筑施工渣土運輸及堆放管理、餐飲油煙和露天燒烤污染等方面問題。(美麗辦牽頭負責、環保站配合)
12、“1+1+N”突出生態環境問題整改提升。聚焦已交辦的國家、省和市縣自查問題,組織開展“回頭看”,重點關注整改不力、進度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。(環保站牽頭負責)
13、其他領域。結合工作實際,深刻汲取中央、省生態環境保護督察公開曝光的典型案例以及國家、省長江經濟帶生態環境警示片披露問題等,舉一反三全面起底同類型問題。
三、工作舉措
(一)成立工作機構。成立由鎮政府主要負責同志任指揮長的鎮突出生態環境問題大排查大整治百日攻堅專項行動指揮部(名單附后);成立由鎮政府分管負責同志擔任組長的工作專班,具體推進分管領域專項行動。鎮直有關部門要切實履行行業監管責任,負責本領域突出生態環境問題排查整改。
(二)強化調度指導。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,對能夠立即整改的問題,立行立改、立改立成;對存在環境風險隱患的問題,立即采取應急管控措施,第一時間消除環境風險;對不能立即整改到位的,督促責任單位按照時限和目標要求有序推進整改。
四、保障措施
(一)提高政治站位。進一步提高政治站位,把開展好
突出生態環境問題大排查大整治百日攻堅專項行動作為貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的具體行動,作為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的具體行動,動真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態環境問題整改,不斷增強憂患意識,嚴防“灰犀牛”“黑天鵝”事件,以舍我其誰、獨當一面的干勁,變被動應對為主動出擊,堅定走好生態優先、綠色發展之路。
(二)嚴格考核問責。專項行動期間,要力戒形式主義,官僚主義,堅持精準治污、科學治污、依法治污,不得采取緊急停工停產等簡單方式,以及“一律關停”“先停再說”等做法,避免排查整改簡單化、“一刀切”;對存在推而不動、上報不實、工作不力、推諉扯皮、進度滯后的,公開通報曝光;對出現敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的,將嚴肅追責問責。
(三)強化宣傳引導。堅持把宣傳的過程作為借助社會力量發現問題的過程,通過廣播電視、報紙報刊、“兩微一端”等形式,加大百日攻堅行動宣傳力度,積極宣傳生態環境保護經驗做法,曝光一批違法違規典型案例,發動社會力量發現問題、整改問題,形成監督合力,營造全社會關心關注、參與支持生態文明建設的良好氛圍。
附件:鎮突出生態環境問題大排查大整治百日攻堅行動指揮部成員名單
附件
鎮突出生態環境問題大排查大整治
百日攻堅行動指揮部成員名單
指 揮 長:汪興華 黨委書記
丁 錢 黨委副書記
副指揮長:朱 揚 人大主席
包 奇 黨委副書記
邢 磊 黨委委員、紀委書記
陳東文 黨委委員、副鎮長
屠禮俊 黨委委員、宣傳統戰委員
何 劍 黨委委員、派出所所長
王澤亮 黨委委員、武裝部長
孫 青 黨委委員、組織委員
范友誼 副鎮長
張時杰 副鎮長(專職副指揮長)
成 員: 盛 然 黨政辦工作人員
汪君健 林業站站長
茆靈斌 市場監督管理所所長
王 艷 規劃辦主任
程 俊 礦業綜合治理辦公室主任
李衛斌 農業技術服務站站長
樂 軍 農村公路管理站站長
張 凱 水利站站長
程 紅 衛健辦副主任
熊洪旺 項目辦副主任
宋 川 園區辦副主任
劉 峰 環保站站長
指揮部下設辦公室,負責指揮部日常工作、百日攻堅行動協調推進、跟蹤調度、督查考核、信息公開及宣傳等工作,劉峰同志任辦公室主任。
政策咨詢渠道
咨詢科室:酉華鎮黨政辦
咨詢地址:酉華鎮人民政府
咨詢電話:0566-5739201