為滿足群眾婦幼保健服務需求,提高我縣婦女兒童健康水平,提升出生人口素質,促進社會經濟協調發展。為保障項目順利實施,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、 目標任務和服務對象
(一)總目標:進一步提高我縣婦女兒童健康水平,有效降低出生缺陷發生,逐步提升出生人口素質,促進社會經濟協調發展。
(二)年度目標:全縣婚檢率穩定在85%以上,保證婚檢工作質量,全縣婚檢疾病檢出率達到8%以上。實施婚前醫學檢查門診規范化建設。縣婦計中心婚檢門診達到規范化建設要求。
(三)服務對象:為準備結婚的夫妻雙方開展免費婚前健康檢查。2023年度青陽縣項目任務數1700人。
二、項目主要內容
貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》、《婚姻登記條例》,充分尊重公民知情權、選擇權,注重保護個人隱私。通過實行免費婚前健康檢查,逐步提高婚前健康檢查率,普及婚育保健知識,減少出生缺陷發生率,防止與婚姻和生殖有關的傳染病、遺傳病的發生與傳播。開展婚檢規范化門診建設,提高婚檢質量。
三、資金保障和管理要求
(一)經費來源。根據《安徽省醫療服務價格(試行)》,每對婚前健康檢查財政補助180元。除省級涉外婚前健康檢查經費由省財政安排外,其他所需經費由省財政與市、縣財政按1:1分擔。經費結算方式為當年預撥,次年據實結算。
(二)經費使用原則。婚前健康檢查補助經費用于專項服務支出,縣婦計中心在財政部門支持下,結合工作實際,合理使用項目經費,可用于項目檢查、購買試劑、社會宣傳動員、人員培訓、技術指導、質量控制以及項目督導評估等,費用可先由縣婦計中心墊付,縣衛生健康、財政部門審核后核撥。
(三)經費管理要求。
1.嚴格管理,專款專用。實行項目管理,專款專用,不得挪用或改變專項資金的性質和用途,不得用于與本項目無關的其他支出。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
2.專賬管理,嚴格財務制度。縣財政部門要加強對婚前健康檢查補助經費的管理。縣婦計中心要建立健全相應的工作日志,留存可以證明其工作真實性的相關材料,同時要厲行節約、杜絕浪費,充分發揮資金的社會效益和經濟效益,努力實現年度目標。
3.建立統計制度,組織年度考核。縣級按照要求,按月上報項目執行情況。省衛生健康委將組織年度考核,統計數據和考核結果將作為分配有關經費的重要依據之一。工作不力或有違規行為的,省衛生健康委、省財政廳將予以通報批評并適當扣減其下一年度補助經費。
四、保障措施與工作要求
(一)加強組織領導。縣政府高度重視免費婚前健康檢查項目,明確各單位職責分工,縣衛生健康行政部門積極協調財政、民政、婦聯、宣傳等相關部門,齊抓共管,落實相關工作要求,共同把各項措施落到實處,確保目標任務順利完成。
(二)規范項目實施。青陽縣結合當地實際制定合理的項目工作流程,落實婚前保健等婦幼保健服務技術和管理規范,定期開展業務技術培訓,提升婚前健康檢查服務能力,完善服務功能,拓展服務項目,提升隊伍素質,確保服務質量。
(三)加大宣傳力度。充分利用網絡、電視、廣播、報刊等多種媒體,以群眾喜聞樂見的宣傳方式,對優生優育知識及免費婚前健康檢查的意義內容進行廣泛宣傳,大力倡導婚前(孕前)保健等健康、文明的生活方式,做到家喻戶曉,目標人群積極主動、自愿參檢,形成良好的社會氛圍。