上半年，縣民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對民政工作重要指示批示和黨的二十大精神，圍繞中心，服務大局，著力推動全縣民政事業高質量發展。

一、上半年工作情況

1.社會救助工作。一是守牢底線。持續鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進社會救助工作提質增效，實現低收入人口申請認定“一件事”辦理。落實低收入人口政策幫扶，及時將符合條件的防止返貧監測對象585人納入農村低保、40人納入特困、2人納入孤兒（事實無人撫養兒童）等救助范圍。扎實開展社會救助領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，認真抓好低保對象定期復核，上半年，核對7226人次，預警4831人次。二是落實提標。城鄉低保保障標準確認為787元、751元/月，城鄉特困人員基本生活標準確認為1061元、977元/月；集中供養特困人員全護理、半護理、全自理照料護理標準調整為890元、534元、72元/月，分散供養特困人員調整為623元、356元、54元/月；散居和集中養育孤兒基本生活保障標準提高至1650元、2000元/月。三是強化保障。截至6月，發放農村低保4427戶7366人2243.39萬元、城市低保583戶881人381.11萬元；發放特困供養補助2412人1190.68萬元；發放困難殘疾人生活補貼3368人186.42萬元，重度殘疾人護理補貼4489人244.02萬元；救助孤兒和事實無人撫養兒童76人，救助資金71.33萬元；臨時救助591人（次）86.03萬元。四是深化改革。推進“慈善+救助”改革，爭取省慈善總會“幸福家園”項目落地我縣，激活全縣117個村（社區）慈善基金，為村（社區）“急救難”互助社成立（啟動）等小微公益項目提供合法公募渠道，引導社會力量參與構建分層分類的社會救助體系。新河鎮、酉華鎮完成核對遠程電子授權試點。

2.養老服務工作。一是抓助餐服務。繼續擴大助餐服務供給，優化助餐服務模式，完成38個老年食堂（助餐點）提質增效，幫助用餐困難老年人人次達77400余次。二是抓改造提升。投入近128萬元對314戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造，完成改造159戶。落實省級村級養老服務站（幸福院）建設和服務指南，做實服務功能，現已建成7個，完成任務53.8%。加快推進蓉城鎮天華社區嵌入式養老服務綜合體建設，7月份完成建設并投入使用。三是抓服務提質。推進17家養老服務機構服務提質建設，壓實居家、社區養老服務第三方機構上門服務責任，豐富服務內容，實施精準服務，截至6月份，整合資金277.22萬元，購買機構服務，開展上門服務4396人次，老人滿意度明顯提升。發放高齡津貼7279人146.37萬元。指導丁橋鎮敬老院完成公建民營有效轉軌。四是抓安全管理。對17家養老服務機構開展消防、食品、燃氣、動火、防汛等安全工作督導檢查102次，下發安全隱患整改通知書10份，發現一般問題和隱患10項，已全部整改完成。扎實開展養老領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，共排查8個方面問題，已完成全部整改。五是抓項目建設。爭取資金1.26億，其中專項債0.62億，推進青陽縣養老服務體系綜合提升工程，已完成立項、可研、用地審查規劃選址等，一期青陽縣九芙蓉養護院及附屬工程正在開展建筑規劃設計、林地濕地報批、村莊規劃、土地流轉和農轉用等相關建設工作。六是抓銀發經濟。積極開展招商引資活動，摸清底數，整合資源，聯合文旅，推動我縣康養旅游精品路線設計；指導杜村鄉紅光村、陵陽鎮沙埂村開展長三角康養基地建設并幫助申報。

3.社會事務工作。一是抓殯儀服務。持續推進城市公益性公墓建設，發揮民政牽頭抓總作用，繼續緊盯自規、林業手續報批，加快推進速度，提前做好施工前期準備工作。加快鄉鎮新建公益性安葬設施建設進度，指導丁橋鎮洪塘公益性公墓建設。開展殯葬領域突出問題專項整治行動，指導相關鄉鎮加大排查力度并對摸排出的違建類型墓進行整治到位。有序開展清明祭掃服務保障，抓實殯葬移風易俗。二是抓基層治理。開展城鄉社區治理領域“雙抓”工作，規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，推進社區綜合服務體系試點創建工作，穩步開展機構改革，與社工部交接好相關工作并積極配合。開展“精康融合行動”，指導長龍社區、楊田村、?？滇t院等，為精神類服務對象提供康復指導服務。三是抓救助管理。及時發現并救助流浪乞討人員22人次，圓滿完成“寒冬送溫暖”專項救助行動，開展“6·19”救助開放日活動。做好留守兒童、困境兒童和流動兒童監測統計，組織開展密切接觸未成年人從業查詢和未成年人保護宣傳月活動，編制政府購買未成年人保護服務項目，扎實開展防溺水宣傳。四是抓社會組織監管。新成立社會團體16家，完成119家社會組織年檢，參檢率83%。加強社會組織黨建工作，納入省級非公黨建系統平臺社會組織67家 ，成立62個黨支部。優化營商環境，推進信用建設，持續開展行業協會商會服務高質量發展專項行動，對行業協會商會亂收費進行清理整治，減免會費和經營服務性收費32萬元，惠及企業65家，進一步優化營商環境。五是抓地名服務。深入推進“鄉村著名行動”，承辦全市“鄉村著名行動”現場會、民政部地名標識品牌建設等專題調研座談會，我縣經驗與做法得到高度肯定，并作為典型推廣。啟動青陽縣石臺縣行政區域界線聯合檢查。六是抓婚育服務。宣傳倡導簡約式現代化婚俗新風，培育健康文明婚俗觀念，聯合縣婦聯在“5·20”舉辦首屆戶外結婚集體頒證儀式。截至目前，結婚登記405對，補發結婚證71對，離婚申請366對，離婚登記辦結203對，補發離婚證19對，成功撤銷2例以虛假的身份信息和冒用他人身份的結婚登記行為。

4.強化自身能力建設。提高政治站位，聚焦黨建引領，鞏固提升“民本民政·貼心青陽”黨建品牌，抓班子、帶隊伍、強業務。履行主體責任，落實“一崗雙責”，扎實開展黨建、黨風廉政建設和反腐敗、意識形態、法治建設、黨紀學習教育工作，認真抓好省委巡視青陽、縣委巡察整改工作成效評估以及養老服務審計反饋問題整改，落實政府過緊日子、整治形式主義、官僚主義各項要求，健全完善機關管理、“三重一大”等制度，將從嚴治黨的要求落細落實。舉辦“走進民政、共商民事”活動，認真辦理縣人大政協建議提案，主辦建議3件、提案3件，均在規定時間內按時完成。并以市政府重點工作目標考核、縣矩陣賽馬、全市民政重點調度工作事項清單等為抓手，扎實推進民政工作高質量發展。民政機構改革、平安建設、維穩信訪、文明創建、衛生健康創建、政務服務、雙擁、信息宣傳等，按照部署要求認真扎實開展。

上半年民政各項工作取得一定成效，但也存在一些問題與不足：一是引導社會力量參與構建分層分類的社會救助體系效果不明顯。省慈善總會為“幸福家園”項目落地我縣，提供5萬元的工作經費（需30%的村居發起項目）和30萬元的公募激勵資金（成功籌款額需達300萬，未達到的按實際籌款額10%比例激勵），目前，全縣只有3個村發起項目共籌款15萬元；二是社區養老服務設施規劃不合理，單體面積未達到配套建設標準，目前，縣房產公司移交縣民政局3處社區養老用房均未達標。

二、下半年工作安排

1.推深做實黨的建設工作。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，開展慶祝中國共產黨成立103周年系列活動。堅持黨建引領，豐富黨內活動形式，推動黨建與業務深度融合，努力推動黨紀學習教育學深學細、求真求實、見行見效。

2.夯實社會救助兜底保障。創新社會救助方式，夯實兜底基礎，加強分層分類社會救助體系的宣傳和業務培訓，不斷提高基層救助（慈善）從業人員的工作水平。做好低收入人口與防止返貧監測對象常態化幫扶銜接并軌工作。進一步發揮好“物質+服務”救助模式效用，做好政府購買服務項目工作，為困難家庭提供延伸服務。全縣11個鄉鎮全面完成核對遠程電子授權工作。

3.推動養老服務提質升級。根據社區養老用房實際情況，打造物業+社區+養老的服務新模式。加強養老機構、社區居家養老管理人員與服務人員培養和培訓，加快公建民營改革。扎實做好老齡工作，立足生態禪修文化優勢，探索銀發經濟發展新力，積極開展招商引資，引進康復輔具企業，滿足老年人多元化多層次需求。加強養老服務機構日常監管，消除養老服務機構建筑、消防、食品、服務、非法集資等安全隱患。

         4.提升社會事務工作水平。加快推進城市和農村公益性公墓建設。持續開展“精康融合”行動。積極推進“助童成長”“皖美護童”試點工作，引入社會力量開展跟蹤回訪、源頭穩固、關愛幫扶活動，打響兒童服務品牌。繼續開展流浪乞討人員救助服務，持續加強內部管理，強化源頭預防和回歸穩固工作，從源頭減少流浪乞討現象。持續完善“鄉村著名行動”，助力和美鄉村建設。開展青陽縣石臺縣“平安邊界”創建活動，完成青陽石臺線聯檢工作。