青陽縣夏季安全生產大排查大整治行動方案

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，貫徹落實7月16日全市、全縣安全生產工作調度會議精神，以更堅決的態度、更過硬的作風、更有力的舉措，守牢安全生產底線，推動我縣經濟社會高質量發展，縣安委會決定立即開展青陽縣夏季安全生產大排查大整治行動，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，嚴格落實安全生產十五條硬措施，全面壓實行業監管責任、屬地管理責任和企業主體責任，堅決消除斷鏈、盲區和死角。深刻汲取事故教訓，以安全生產治本攻堅三年行動為統領，針對夏季安全生產特點，全面開展事故隱患排查整治，力爭實現隱患動態“清零”目標，堅決杜絕較大以上事故，全力遏制一般事故發生。

二、整治時間

2024年7月17日—2024年9月30日。

三、工作內容

強化夏季安全風險分析研判，聚焦建筑施工、特種設備、工貿、非煤礦山、危化品、道路交通、城鎮燃氣、文化旅游、消防安全、防溺水等重點行業領域，針對高處墜落、機械傷害等事故多發類型，以“時時放心不下”的責任感狠抓問題隱患排查整治，做到不留死角，以“睜眼睡覺”的警覺性落實安全風險防范措施，做到不存僥幸。

四、任務分工

建立“1+10+12”方案框架，即1個總體方案+10個重點領域子方案+12個鄉鎮（開發區）子方案。各子方案要結合實際情況，充實完善排查整治內容，分解細化責任分工。縣直主管部門要摸清摸實本行業領域生產經營單位底數，綜合考慮生產經營規模、安全風險程度等因素，分級分類建立重點監管對象、一般監管對象“兩個清單”。在本輪整治中，縣直部門負責重點監管對象，屬地政府負責一般監管對象，做好協作互補，確保檢查全覆蓋、責任無死角。具體分工如下：

建筑施工領域：緊盯高支模、深基坑、塔吊、電焊、有限空間作業等風險點，強化建筑工地全覆蓋隱患排查，聚焦“防高墜”等“小切口”開展專項整治，嚴厲打擊違法發包承包分包轉包、掛靠出借資質等行為。（縣住建局負責）

特種設備領域：加強叉車、電梯、客運索道、大型游樂設施等設備使用單位的安全檢查，督促做好早檢、巡檢及定期檢驗，強化職工崗位培訓、安全教育，確保持證上崗。（縣市場監管局負責）

工貿領域：全面對標防范工貿行業機械傷害、高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施，夯實安全生產基礎水平，強化熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業等高危環節安全管控。（縣應急管理局牽頭，縣科技工信局配合）

非煤礦山領域：強化地下礦山頂板、露天礦山邊坡等重點部位隱患排查，密切關注雨情水情，嚴防因暴雨、洪水、泥石流等引發淹井、邊坡滑塌、尾礦庫潰壩等事故，確保安全度汛。（縣應急管理局牽頭，縣科技工信局配合）

危化品領域：督促企業做好夏季防火、防爆、防雷擊、防泄漏等安全措施，確保防護設施安全可靠。打破部門壁壘，完善危化品經營、儲存、運輸、使用、廢棄處置“全鏈條”安全監管。（縣應急管理局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣商務局、縣市場監管局、縣生態環境分局等部門配合）

道路交通領域：深入推進道路交通事故“減量控大”工作，提高路面見警率，突出抓好防暑降溫、防火防爆、防疲勞駕駛等重點問題隱患排查治理。針對重點路段進一步完善基礎設施，抓好重點客貨運輸企業安全運輸源頭監管。（縣公安局牽頭，縣交通運輸局配合）

城鎮燃氣領域：聚焦充裝、配送、運輸、儲存、使用全過程發力，壓實燃氣經營企業主體責任，督促落實入戶安檢、指導安全用氣等義務，不斷提升規范化、標準化服務水平。深入推進城鎮燃氣管道“帶病運行”專項整治，加快老舊管道更新改造。（縣住建局牽頭，縣商務局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣城市管理局、縣消防救援局等部門配合）

文化旅游領域：突出抓好地質災害易發區、涉山涉水旅游景點等重點場所隱患排查以及漂流、滑翔傘等高風險旅游（運動）項目安全管理，加強游樂設施檢修維護。（縣文旅局牽頭，縣教體局、縣市場監管局等部門配合）

消防安全領域：持續抓好人員密集場所“拆窗破網”工作，打通消防“生命通道”。扎實開展電動自行車全鏈條整治，嚴把生產、銷售環節源頭風險，引導居民規范停放、充電。（縣消防救援局牽頭，縣消安委有關成員單位按職責分工負責）

青少年防溺水領域：持續加大水域管理巡查力度，壓實包保責任，嚴格落實“三個一”防護設施配置，做好損毀、遺失警示標牌重新設置和簡易救生設施的儲備等工作。（縣教體局牽頭，縣公安局、縣農業農村局、縣水利局、縣文旅局、縣應急管理局等部門配合）

其他行業領域：對照各領域重大事故隱患判定標準，結合夏季安全生產特點，全面加強安全生產隱患排查治理和監督執法。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉鎮、開發區、各有關部門要從講政治的高度，將本次夏季安全生產大排查大整治作為當前除風險、保安全、護穩定的一項重要舉措，加強領導、精心組織，主要負責同志靠前指揮，并明確有關負責同志牽頭抓總，確保有序推進、取得實效。屬地政府要督促各基層站、所充分發揮安全管理職能，切實將“三管三必須”要求落實到最后一公里。

（二）強化整治質效。各鄉鎮、開發區、各有關部門要認真學習、掌握各領域重大事故隱患判定標準，進一步提高風險隱患排查整治質量。對發現的問題隱患實行閉環式管理，嚴格復查驗收銷號，確保真查真改。要堅持動真碰硬，對主體責任不落實、安全管理嚴重缺失、存在重大事故隱患或嚴重違法行為的企業，嚴格落實“四個一律”執法要求，堅決采取經濟處罰、停產整頓等措施，杜絕“寬松軟”，做到先安全后生產、不安全不生產、不安全不經營。

（三）加強工作統籌。縣安委會成立由縣政府主要領導任組長的夏季安全生產大排查大整治行動領導小組。領導小組辦公室職責由縣安委辦承擔，綜合運用周調度、督辦交辦、警示建議等工作機制，全面統籌本次夏季安全生產大排查大整治行動，定期調度掌握各鄉鎮、開發區、各有關部門進展情況，及時協調解決存在的突出問題。請各鄉鎮、開發區、各有關部門按要求于每周四下午下班前報送工作周報，9月底前報送工作總結。

（聯系人：何書婷 0566-3261177）

          附件.青陽縣夏季安全生產大排查大整治行動周報表