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        索引號: 11341823MB1522695H/202409-00004 組配分類: 法規標準
        發布機構: 青陽縣應急管理局 主題分類: 市場監管、安全生產監管
        名稱: 關于印發《青陽縣道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動計劃(2024-2026)》的通知 文號: 青安〔2024〕18號
        成文日期: 2024-09-25 發布日期: 2024-09-25
        廢止日期:
        關于印發《青陽縣道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動計劃(2024-2026)》的通知
        發布時間:2024-09-25 17:30 來源:青陽縣應急管理局 字號:[默認 超大]

        各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會,縣安委會、縣道路交通安全工作聯席會議成員單位:

        現將《青陽縣道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動計劃(2024-2026)》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

        青陽縣道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”

        三年行動計劃(2024-2026)

         

        為貫徹落實黨中央、國務院關于加強道路交通安全工作的系列重大決策部署和省、市、縣的部署安排,進一步鞏固和加強全縣道路交通安全綜合治理,努力建設更高水平平安青陽,根據《池州市道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動計劃(2024-2026)》《青陽縣安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》部署要求,縣安委會、縣道路交通安全工作聯席會議(以下簡稱“聯席會議”“聯席辦”)決定在全縣范圍內開展道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動,制定本行動計劃。

        一、指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持人民至上、生命至上,壓實“屬地管理、部門監管、企業主體”三方責任,統籌發展和安全,深化推進國務院安委會安全生產十五條硬措施及安徽省105條工作舉措閉環落實,持續深化道路交通事故預防“減量控大”工作,推動道路交通安全系統性前端治理,解難題、除風險、強基礎、補短板,切實維護全縣道路交通安全形勢持續穩定,為青陽加快建設經濟社會發展全面綠色轉型示范區,提供堅實的道路交通安全保障。

        二、工作目標

        通過開展為期三年的全方位、全鏈條、多層次的綜合專項行動,完善和落實重在從根本上消除道路交通事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,全面加強道路交通安全風險防控和隱患治理,進一步補齊各環節各領域安全監管短板,不斷推動重大事故隱患動態清零,不斷夯實道路交通安全基礎,使全縣道路交通安全管理責任體系更加完善,機制更加健全,防控效能更加凸顯,安全意識更加牢固,交通事故明顯減少,推動道路交通本質安全和運行安全水平進一步提升,努力實現“三個堅決”的工作目標,即:堅決守住不發生重特大交通事故底線紅線,堅決防范一次死亡3人以上較大交通事故,堅決壓降亡人道路交通事故。

        三、主要措施及目標

        (一)健全道路交通安全綜治體系

        1.完善安全責任體系

        工作措施:一是將道路交通安全工作納入經濟社會發展總體規劃,同部署、同推進、同考核。將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程,統籌保障道路交通安全工作所需資金。二是深入落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,鄉鎮政府(開發區管委會)分管負責人每季度至少組織研究一次道路交通安全突出問題。三是建立健全“亡人道路交通事故領導干部到場”相關工作機制。

        工作目標:2025年起,力爭亡人道路交通事故發生地縣、鄉鎮政府領導干部到場率達100%,有效推動事故隱患排查治理。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,縣安委辦、聯席辦及公安、財政、交通運輸等部門分工負責。

        2.構建常態治理機制

        工作措施:一是建立健全區域交通安全風險評估和預警制度,對安全形勢嚴峻地區和問題隱患突出領域開展全覆蓋檢查或實行掛牌督辦。二是持續完善道路交通安全綜治目標考核制度,進一步擴大農村地區重點違法行為致亂致禍及國省道亡人事故多發考核比值,強化結果運用,壓實隱患治理責任。三是對各鄉鎮、開發區亡人道路交通事故情況定期通報,對事故高發鄉鎮(開發區)、路段以及重點敏感事故實行掛牌督辦。四是將事故多發路段、交通秩序亂點、民意反映熱點納入隱患排查治理范疇,圍繞“人、車、路、企、管理、環境”等要素“一點一策”制定治理方案,提升隱患排查治理效能。

        工作目標:2024年底前,探索建立轄區鄉鎮(開發區)道路交通安全風險分級評估及督辦整治工作機制。2026年底前,基本實現對運輸企業、重點車輛和駕駛人風險隱患實時動態監測、精準分析研判以及分類分策治理,道路交通重大隱患預知預控預防能力明顯提升。

        責任部門:縣安委辦、聯席辦牽頭,公安、交通運輸、應急等部門分工負責。

        3.壓實安全主體責任

        工作措施:一是強化落實車輛改裝、車輛檢驗檢測、駕駛人培訓、道路建設養護、道路運輸、貨物裝卸、客貨運場站、物流園區、車輛動態監控等相關企業單位主要負責人、實際控制人的第一責任人法定責任。二是進一步完善道路交通新模式、新業態監管,細化監管責任和范圍,開展風險隱患動態治理,壓實網約車、共享汽車、網絡貨運、外賣快遞等平臺企業交通安全主體責任。三是強化道路運輸安全隱患排查治理和風險分級管控,加強車輛注冊登記、市場準入、檢驗檢測等環節監管,建立實施車輛違規信息、安全隱患信息發現、通報、整改、反饋制度。四是推動落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,加強企業動態監控抽查檢查,督促企業落實安全管理各項制度,及時糾正處理相關違法違規行為。

        工作目標:2024年底前,健全完善客貨運輸企業風險畫像分析和結果應用機制;2026年底前,每年根據風險畫像結果,消除整改高風險運輸企業隱患。

        責任部門:交通運輸、公安、市場監管、商務、應急、郵政管理、住建等部門分工負責。

        4.統籌城鄉協同治理

        工作措施:一是進一步強化城區交通安全精細化風險治理協作機制,將交通安全管理和服務延伸到社區和單位。二是嚴格落實國務院安委辦《關于切實加強農村道路交通安全工作的通知》和省、市、縣安委會相關文件精神,按照《全市鄉鎮(街道)道路交通安全工作十項任務清單》要求,重點完善鄉鎮、村(社區)道路交通安全工作責任制,切實強化農村道路交通安全責任落實。三是進一步規范實施農村公路“路長制”,統籌縣域內農村公路的建設、管理、養護、運營及路域環境整治等工作。四是鞏固拓展具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果,提升城鄉客運網絡的覆蓋廣度、深度,重點強化農忙時節、集中返鄉返崗等時段農民群眾出行服務保障。

        工作目標:2026年底前,全面實行村(社區)道路交通安全網格化管理,建立健全“兩站兩員”“農村公路專管員”“鄉村農機兩員”、村(社區)網格員、鄉村振興隊等力量參與道路交通安全管理以及“警保郵”合作的工作機制,發揮排查、宣傳、勸導、報告等作用。

        責任部門:各鄉鎮人民政府牽頭,公安、交通運輸、農業農村、金融監督管理等部門分工負責。

        5.嚴格事故調查及責任追究

        工作措施:一是堅持“以打促防”“以事故防事故”,進一步健全完善亡人交通事故深度調查、復盤分析機制,深挖徹查事故暴露出的深層次問題漏洞,嚴格依法依規追責問責,倒逼落實部門監管責任和企業安全主體責任。二是深化一般生產經營性道路交通事故調查報告多部門聯合審核和聯合掛牌督辦工作,推動轄區政府、相關部門、行業落實整改。三是堅持對一次死亡2人以上道路交通事故暴露隱患進行掛賬整改,督促落實“發生一起事故、殲滅一類(批)隱患、完善一類(批)制度”要求。

        工作目標:每年對一次死亡2人以上道路交通事故開展深度調查,對每起亡人事故開展復盤倒查,推動全鏈條追責落實到位。2024年底前探索建立一般生產經營性道路交通事故多部門聯合調查處理和提級調查處理工作機制,加強調查結果應用,嚴格追究責任。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,公安、交通運輸、應急等部門分工負責。

        (二)持續開展道路交通安全治理

        1.完善相應制度體系

        工作措施:一是持續關注《道路交通安全法》《道路運輸管理條例》等法律法規修訂動向,聯合相關部門及時為相關法規的配套修訂提供依據。二是認真貫徹落實兩高兩部《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》、公安部《公安機關辦理醉酒危險駕駛刑事案件工作規范》要求,進一步規范辦理醉酒類危險駕駛案件工作。

        工作目標:嚴格貫徹落實《道路交通安全法》及相關配套法規,因地制宜加強道路交通安全法制化建設。2025年底前進一步規范辦理醉酒類危險駕駛案件等制度規定。

        責任部門:公安、司法、交通運輸、應急等部門分工負責。

        2.提升執法管理效能

        工作措施:一是依托“情指行”一體化運行機制,推進勤務部署改革,將警力向警情高發路段、時段傾斜。二是加大公路交通安全防控體系建設應用力度,持續推進交警執法站建設,加強道路監控設備運維質量管理,推進重點點位監控設備補盲建設,強化農村地區視頻圖像資源共享應用,進一步推進公路視頻監控系統智能化改造,提高設備利用率和防控覆蓋范圍,逐步實現重點車輛、重點違法精準預警、靶向查控。三是健全完善“研判、布控、查緝”精準執法管控機制,聚焦“兩客一危一貨”以及高風險企業所屬車輛,加強研判分析和布控預警,建立健全預警信息首接責任制,強化預警車輛攔截處置,重點加大對集成指揮平臺布控的假套牌、逆行、逾期未報廢等5級以上高風險隱患車輛精準查緝力度。四是深入推進危險貨物道路運輸交通安全協同監管試點工作,建立危險貨物運輸企業及所屬車輛的交通安全風險評估體系,推動完善部門間的監管信息閉環流轉,依法依規實施限制通行區域通行許可。五是全面落實行、刑銜接有關規定,完善行政違法案件和線索跨部門移交機制,持續加強道路交通領域嚴重違法犯罪行為查處。

        工作目標:2024年底前健全完善交警執法站建設。2025年底前,國省道的防控體系應用率達到80%。2026年底前基本實現100%。

        責任部門:公安、司法、交通運輸、應急等部門分工負責。

        3.整治重點違法違規

        工作措施:一是深化動態研判、常態治理,聚焦重點車輛,突出重點區域和重點時段,依法嚴查酒駕醉駕、“三超一疲勞”“飆車炸街”“兩牌一證”等易擾亂交通秩序、易肇事肇禍的嚴重違法犯罪行為。二是持續加強電動三四輪車、小型面包車、輕型貨車、拖拉機“兩違”(違法載人、違法超員)以及貨車疲勞駕駛專項整治,深化“一盔一帶”安全守護行動。三是進一步規范公路車輛超限超載聯合執法常態化治理,優化聯合執法工作模式,加強重點部位聯合執法,加大貨車超限超載違法行為查處力度,強化重點貨運源頭治理,嚴格落實“一超四罰”措施。

        工作目標:每年動態開展重點區域、重點違法行為集中整治行動。2025年底前,摩托車、電動自行車騎乘人員頭盔佩戴率達到90%以上,汽車前排安全帶使用率達到95%、后排前排安全帶使用率達到70%。2025年底前,車貨總質量80噸以上嚴重超限超載行為得到有效遏制。2025年底前,基本建立健全酒駕醉駕路面查處、溯源治理、源頭防范的一體化綜合治理機制,加大對飲酒場所和同餐人員的約談宣教力度,督促餐飲、娛樂場所落實勸導責任。

        責任部門:公安、交通運輸、農業農村、宣傳、文化旅游等部門分工負責。

        (三)全面提升整體道路通行環境

        1.改善農村公路通行條件

        工作措施:一是落實道路交通安全影響評價和交通安全設施“三同時”制度,杜絕新增隱患,推動“四好農村路”高質量發展。二是實施農村公路安防工程,加快推進臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡、視距不良等隱患路段整治,深化公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動。三是實施農村公路提質改造工程,有序推進縣鄉公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路和聯網路建設。四是深入推進“千村引領、萬村升級”工程,組織多部門聯合實地驗收,確保道路安全設施規范齊全。

        工作目標:2024年底前組織開展“千村引領、萬村升級”聯合驗收,嚴格規范審查道路安全設施。有序實施農村公路提質改造工程、農村公路安防工程。十四五末,建制村通雙車道及以上公路比例達65%以上。2025年底,全縣優良中等路率達85以上。

        責任部門:各鄉鎮人民政府牽頭,交通運輸、公安、農業農村、應急等部門分工負責。

        2.推進普通國省道安全治理

        工作措施:一是貫徹落實《關于建立健全全省公路危險路段排查治理聯勤聯動工作機制的實施意見》,鞏固提升干線公路重點路段安全隱患治理效果,推動瓶頸路段升級改造,落實新開通、新提級的國省道同步完善交安設施設置。二是持續深化公路突出點段隱患治理攻堅,推動雙向四車道以上大流量公路按照相關標準規范要求增設中央隔離設施。三是深入開展標志標線專項優化提升工程,重點完善穿城鎮路段標志標線設置。進一步優化穿村鎮路段交通功能,引導交通流分道行駛,完善事故高發路段平面交叉口渠化、交通標志、交通技術監控設施等設置,在具備條件路段根據交通狀況增設輔道、非機動車道(含機非分隔)、行人過街、照明等設施。四是針對跨市域、縣域等道路技術等級級差或斷面變化大的過渡路段,開展事故多發、安全隱患突出點段治理。五是嚴格管控新增平面交叉路口,調整和歸并中央分隔帶開口及路側出入口,持續整改路側“小開口”、綠植視距遮擋等難點問題。

        工作目標:每年對事故多發、隱患突出的平交路口開展警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)等“五必上”改造;對車輛沖出路面翻墜交通事故多發、隱患突出的臨水臨崖、急彎陡坡等險要路段開展警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”改造。2026年底前基本實現雙向四車道以上大流量公路中央隔離設施“應設盡設”。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,交通運輸、公安、應急等部門分工負責。

        3.精細化提升城市道路安全度

        工作措施:一是建立健全城市道路隱患協同治理機制,加強部門的協調配合,持續鼓勵居委會等基層組織參與交通安全治理和聯合整治。二是深入推進城市交通精細化治理提升行動,深化城市路口精細治理。三是對公路變更為城市道路的,及時按照城市道路標準完成市政化改造,完善交安設施設置。四是強化工程運輸車等大型車輛通行安全管理,在事故多發易發點段因地制宜設置大型車輛右轉彎警示區。五是持續加強重點區域綜合治理,優化商業集中區、景區景點、學校、醫院、客運場站、大型居住區等周邊交通組織,結合城市更新行動,對支路小巷、社區道路開展穩靜化改造。

        工作目標:2024年,推動城區瓶頸路段、重點路段提升改造;2025至2026年,重點完善慢行交通系統,保障非機動車、行人通行路權。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,交通運輸、公安、住建、應急等部門分工負責。

        4.健全道路隱患閉環整治和評估機制

        工作措施:一是深化交通事故多發點段和嚴重安全隱患分析研判工作,持續開展年度公路交通安全隱患路段省、市、縣掛牌治理工作。二是進一步深化公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動,重點推進道路監控補光裝置隱患整治。三是探索實施道路設施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數據融合的道路安全風險評估方法,推動道路安全性評價體系和評價制度創新,不斷提升主動、系統、精準防控道路安全風險隱患的能力和水平。

        工作目標:每年底省、市、縣掛牌治理隱患路段經驗收整治完成率達100%。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,交通運輸、公安、農業農村、住建、應急等部門分工負責。

        (四)強化車輛本質安全和運行安全

        1.落實高風險車輛安全監管

        工作措施:一是持續落實“兩客一危一貨”、重型掛車、“營轉非”大客車、校車、接送學生車輛、面包車等重點車輛檢驗、報廢、違法處理情況分析、通報、督辦機制,進一步提高重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率,防止隱患車輛“帶病”上路。二是持續加強“兩客一危一重”衛星定位系統平臺和動態行駛等數據信息管理,防止“裝而不用”。三是依法推動不符合車輛安全技術條件要求、達到報廢標準的臥鋪客車、57座以上大客車等退出市場。四是嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,強化源頭管理、動態監管。五是持續開展農村面包車專項治理,排查整改一批逾期未檢驗、逾期未報廢農村面包車等安全隱患。六是持續加大變型拖拉機存量監管,加速推進報廢淘汰專項治理工作。

        工作目標:2024年底前,全縣變型拖拉機實現“清零”目標;2026年底前,全縣農村面包車檢驗率達到95%以上,報廢率達到99%以上。

        責任部門:公安、交通運輸、教體、農業農村、應急等部門分工負責。

        2.開展違法違規車輛治理

        工作措施:一是加強危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車生產改裝監管,嚴查嚴處輕型貨車“大噸小標”、常壓液體危險貨物罐車“大罐小標”及倒賣合格證等行為。二是認真貫徹《安徽省電動自行車管理條例》,持續加強對電動自行車的生產、銷售、登記、道路通行等環節的監管,加快推進超標電動自行車存量清理淘汰,嚴格查處電動自行車非法改裝。三是強化電動三四輪車生產、銷售、使用、監督、管理等環節的全鏈條管理,嚴查嚴管嚴處生產、銷售、使用違規電動三四輪車行為,進一步明確違規電動三四輪車退出時間表。認真開展電動三四輪車和駕駛人“戶籍化”管理工作,做到車輛底數清、管理情況明。深化協同共治,善用法治手段,持續推動電動三四輪車系統治理。

        工作目標:2024年底前基本控制非標電動自行車、違規電動三四輪車“增量”;2025年底前基本實現對違規低速電動車、電動三輪車、非標電動自行車依法規范管理;2026年基本消除非標電動自行車、違規電動三四輪車“存量”。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,公安、交通運輸、農業農村、市場監管、應急、科技工信、商務等部門分工負責。

        (五)提升道路交通參與者安全文明素養

        1.落實交通安全精準宣教

        工作措施:一是推動各級黨政機關、企事業單位履行交通安全宣傳教育職責,將“自律、包容、禮讓、文明”的交通安全文化融入社區文化、村鎮文化、企業文化和校園文化,常態化開展“知危險會避險”交通安全課、“美麗鄉村行”巡回宣傳等品牌專題活動,持續增強“122全國交通安全日”品牌影響力。二是持續推廣安全生產“案例教育法”,落實重要節假日“兩公布一提示”,深入開展“五大”曝光和“七進”宣傳,高頻次、大范圍開展“一盔一帶”安全宣傳,深化農村交通安全意識提升“一二三四五”攻堅行動和農村交通安全“夜校”宣傳,圍繞農村地區“一老一小”、電動三四輪車和面包車整治開展“四個維度真心勸導”。三是定期開展鄉鎮交管員、農村勸導員業務培訓,強化“紅白喜事”“務農務工集中出行”等安全勸導,培育優秀宣教工作典型。四是持續動態排查梳理重點車輛駕駛人,精準推送防范“三超一疲勞”等提示短信。五是深化開展“零酒駕”“零違法”“零事故”創建活動,推動安全帶就是生命帶、抵制酒駕醉駕、禮讓斑馬線、遵守信號燈、規范使用頭盔等理念內化于心、外踐于行。

        工作目標:2026年底前,逐步探索建立社會力量參與交通安全公益事業運行機制。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,宣傳、公安、交通運輸、教體、農業農村、市場監管、應急等部門分工負責。

        2.強化駕駛人培訓考試及日常監管

        工作措施:一是督促駕駛人培訓機構嚴格按照《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》要求,制定切合實際的教學計劃,確保培訓質量。重點加強駕駛員安全駕駛習慣以及應對復雜道路、惡劣天氣、道路危險源等情況時駕駛操作和應急反應等方面的培養。開展機動車駕培機構質量考核,落實嚴重交通事故駕駛人考試發證責任倒查。二是加強駕駛考試過程監管,持續嚴查考試作弊,進一步拓展“兩個教育”教學點功能,優化教學課件內容,促進提高新駕駛人安全文明素質。三是進一步加強大中型客貨車駕駛人培訓考試管理,健全完善道路運輸職業駕駛人教育培訓體系,提升重點駕駛人安全管理水平。四是持續開展重點駕駛人隱患動態“清零”行動,進一步提高重點車輛駕駛人審驗率、換證率、學習率。

        工作目標:2024年底前全面完成駕培監管服務平臺與互聯網交通安全綜合服務管理平臺考試系統的聯網對接工作。2025年底前,按照相關要求,實現全面推廣應用“交通安全信息綜合服務平臺”,提供駕駛人全生命周期、全分類群體、全出行場景的交通安全知識服務。

        責任部門:公安、交通運輸、應急等部門分工負責。

        (六)完善道路交通應急處置和救援救治機制

        1.提升監測預警和應急處置水平

        工作措施:一是持續強化《安徽省道路交通事故應急預案》學習和貫徹,進一步健全完善道路交通應急救援機制。二是持續做好惡劣天氣道路交通應急管理工作。完善公安、交通運輸、氣象部門“一路三方”機制,聯合排查惡劣天氣交通事故易發多發路段,完善惡劣天氣臨時交通管控工作預案,依法依規做好應急預案啟動、車輛疏導管控、交通秩序維護等項工作,切實防范因惡劣天氣導致的交通擁堵和交通事故等突發警情事件。三是深化完善節假日、重大活動安保等重點時段道路交通安保聯勤指揮機制。四是推廣輕微交通事故視頻快處工作,進一步提高輕微交通事故處置效率,有效緩解因交通事故引發的交通擁堵、矛盾糾紛和負面輿情。

        工作目標:2024年底前,全縣輕微交通事故視頻快處量占比力爭達40%以上。自2024年起,持續優化提升惡劣天氣高影響路段;2026年底前,探索打造全天候通行道路,推動形成“統一標準、統一預案、統一措施”的惡劣天氣交通預警處置規范化流程。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,公安、交通運輸、金融監督管理、應急、氣象、消防等部門分工負責。

        2.提升快速救援救治能力

        工作措施:一是落實《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》,進一步完善道路交通事故社會救助基金運行機制,加強協調配合和宣傳監督,優化高效便民服務,切實提高救助基金使用效益。二是健全完善跨區域、跨部門、跨行業的道路交通應急救援聯動機制,建立健全“警路醫消”聯動處理交通事故應急響應模式,選擇條件較好、通行量大的國省道,對沿線道路交通事故應急救援資源進行摸排評估,優化應急救援資源配置。三是完善危重傷員救治網絡,暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會診機制,按照就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者意愿的原則,科學安排現場轉運救治,實現現場處置與院前、院內緊急救治的緊密配合。四是強化應急車道管理,嚴厲打擊整治違法占用應急車道行為,確保救護、救援車輛順利通行。五是嚴格執行交通事故現場安全防護要求,嚴防次生事故的發生。

        工作目標:2024年底前,進一步完善道路交通事故社會救助基金管理工作機制;按照全省部署安排,制定警醫救援交通線路規范,確立省、市、縣具有院前急救能力的醫院,推進傷員分級評估轉運工作。2026年底前基本健全“警路醫消”聯動處理交通事故應急響應模式,暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會診機制。

        責任部門:各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會牽頭,公安、財政、金融監管、農業農村、交通運輸、應急、衛健、氣象、消防等部門分工負責。

        (七)深化道路交通安全科技創新應用

        1.利用科技手段提升預警研判和指揮調度效能

        工作措施:一是進一步優化道路交通安全管理指揮調度平臺建設,深入開展道路交通安全管理大數據模型推廣應用,提升道路交通事故預警預防能力。二是推動警車定位數據統一接入省、市兩級交通指揮調度平臺,實時掌握警車動態,為高效指揮調度提供基礎支撐。三是推進道路交通數據跨部門共享,探索氣象、道路設施、車輛、保險、駕駛行為等多源數據融合,建立完善道路交通安全風險綜合評估機制。

        工作目標:2024年底前,完成警車定位數據接入指揮調度平臺。2026年底前,基本建立道路交通安全風險綜合評估機制。

        責任部門:公安、交通運輸、應急、氣象、金融監督管理等部門分工負責。

        2.依托智能科技破解道路交通管理的難點問題

        工作措施:一是整合匯聚“智慧交通”“天網”“雪亮工程”等監控資源,不斷深化視頻巡查工作機制,落實閉環處置措施,進一步提高顯性交通違法發現處置能力。二是強化“電動三四輪車隱患整治系統”開發應用,對電動三四輪車違法載人行為做出精準快速的預警響應和溯源教育。三是持續推進貨車疲勞駕駛卡口預警、動態緝查等工作模式,對連續行車超過4個小時的車輛進行二次分析研判、精準預警干預。

        工作目標:2024年底前,完成“電動三四輪車隱患整治系統”開發應用,搭建貨車疲勞駕駛卡口預警、動態緝查大數據模型。2025年底前,健全完善“一報警雙交辦”“一違法雙處置”等聯動管控機制。2026年底前,投入實戰應用。

        責任部門:公安、交通運輸、應急、氣象等部門分工負責。

        四、工作要求

        (一)強化組織領導。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要提高政治站位,強化政治擔當,堅持守土有責、服務大局,堅決克服形式主義、官僚主義,認真推動本轄區道路交通安全管理工作。要充分發揮安委辦、道路交通安全工作聯席會議等平臺及綜合議事協調機構作用,密切協作配合,加強組織領導,保障三年行動順利有效開展。

        (二)推動落實責任。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要按照職責分工,強化責任落實,細化工作方案,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬,堅持一級抓一級、層層抓落實,持續向基層末梢聚焦發力,確保措施落實到“最后一公里”。要嚴肅問責問效,對領導干部責任不落實,政府部門監管走形式,企業專項整治不認真等問題,依法依規依紀嚴肅追責問責。

        (三)完善工作保障。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要積極推動道路交通安全整治工作融入地方政府年度工作部署,推動解決工作過程中涉及的重點、難點問題,強化人力、物力和財力保障,加大對道路交通安全隱患治理、交通安全管理執法裝備等重點項目的投入。

        (四)提升監管水平。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要建立健全聯合執法工作機制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度,提升執法檢查效能。鼓勵企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,加強跟蹤指導服務。綜合運用現場推進會、通報、約談、警示、曝光等有力措施,加強督促整改。

        (五)加強宣傳引導。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監督和輿論監督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

        (六)規范信息報送。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要加強對行動開展情況的收集和掌握,及時發現、提煉、總結好的經驗做法。動員部署情況請于2024年10月30日前報縣安委辦、縣聯席辦,每年9月底前報送貫徹落實情況,2026年9月底前報送三年行動總結。典型做法和先進經驗隨時報送,縣安委辦、縣聯席辦將視情在全縣予以推介通報并報送至市安委辦予以推廣。材料報送途徑:縣道路交通安全聯席會議網上議事廳(電話0566-5020951)。

         

         


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