各縣(區)財政局,江南新興產業集中區財金部,開發區財政 局,平天湖風景區財經處:
為落實《安徽省地方金融條例》等有關規定,全面掌握我 市融資擔保機構、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司等四 類地方金融組織經營和風險狀況,不斷改進監管服務方式規范 四類地方金融組織發展,牢牢把握防范化解金融風險這條主線, 切實維護地方金融安全,根據安徽省地方金融管理局《關于做 好 2024 年全省地方金融組織監督檢查工作的通知》要求,現就
做好 2024 年全市四類地方金融組織監督檢查工作通知如下: 一、規范開展現場檢查 典當行檢查由省地方金融管理局統一發起,抽查比例為
100%;融資擔保機構、小額貸款公司、融資租賃公司檢查由市
財政局統一發起,抽查比例均為 100%,具體抽取計劃在事中事 后綜合監管系統中發布。各縣區(管委會)財政部門要根據現 場檢查計劃,建立、動態調整監管對象庫、執法人員庫,并錄 入事中事后監管平臺,及時認領地方金融組織監管對象,確保 “全覆蓋”“底數清”。要及時在事中事后監管平臺接收檢查任 務,主動對接市場監管、稅務等部門,建立健全溝通協作機制, 可聘請會計師事務所,通過座談交流、現場查看、審查賬冊和 走訪調研等方式開展檢查,提升部門聯合抽查質效,做到“進 一次門、查多項事”,并及時將檢查結果錄入事中事后監管平臺 向社會公示,各縣區(管委會)現場檢查工作應于 7 月底前完 成。
二、聚焦重大風險隱患
各縣區(管委會)財政部門切實擔負起從嚴監管職責使命, 提升金融監管效能,堅決做到“長牙帶刺”,緊盯可能影響安全 的“關鍵事”、造成重大風險的“關鍵人”、破壞秩序的“關鍵 行為”,核實查清地方金融組織存在的涉黑涉惡、信訪投訴、非 法集資、違規融資等重大風險問題或隱患,集中力量嚴肅查處 到位,提前阻斷風險,防患于未然。
三、持續開展行業清理
對于已取消試點經營資質的小額貸款公司、已收回融資擔 保業務經營許可證的融資擔保機構、已注銷典當經營許可證或 年審未通過的典當行、未納入正常經營監管名單或未出具會商 意見設立的融資租賃公司,各縣區(管委會)財政部門要通過
推送其納入市場監管經營異常名錄、勸導其變更名稱和經營范
圍、注銷營業執照等方式退出。對于拒絕退出的地方金融組織
(包括已納入市場監管經營異常名錄的地方金融組織),要按 照《安徽省地方金融條例》等監管規定,依法依規進行處置, 并主動對接市場監管部門采取吊銷其營業執照等方式進行清 理。
四、強化數據報送工作
所有地方金融組織(含正在清退的地方金融組織)應接入 地方金融組織相應的非現場監管系統,真實、準確及時、完 整報送各項數據信息和非數據信息。各縣區(管委會)財政部 門要結合現場檢查工作,監督檢查地方金融組織非現場監管信 息報送情況,重點核查報送信息的真實、準確及時、完整性。 對于未按照要求接入監管系統、報送信息或報送信息不準確不 及時的地方金融組織,屬地財政部門要按照《安徽省地方金融 條例》第五十四條規定予以嚴肅處置。
五、深化檢查結果應用
各縣區(管委會)財政部門要按照“雙隨機、一公開”監 管工作要求,依法依規公示檢查結果,支持社會公眾進行監督。 將檢查結果作為開展審批許可、信用監管、重點監管工作的重 要依據,推進地方金融監管領域事中事后監管工作銜接。要以 “穿透”意識研究檢查結果,密切關注轄內機構發展動態,按 照“實質重于形式”原則,深挖細查相關風險線索,推進風險 隱患“事后被動處置”轉變為風險監管“事中事前防范”。
六、開展監管“一案雙查”
地方金融組織出現重大風險問題或隱患且處置不力的,既
要查清地方金融組織問題也要查清屬地監管責任,對監管工作 履職不到位的,依據《安徽省地方金融條例》等規定進行監管 問責。
2024 年 7 月 30 日前,各縣區(管委會)財政部門要將地方 金融組織監督檢查的報告、附件 1-6、事中事后監管平臺隨機抽 查檢查表及結果匯總表(需簽字蓋章)、相關佐證材料紙質原件 及蓋章掃描件報至市財政局。9 月 10 日前,各縣區(管委會) 財政部門要督促轄內地方金融組織完成問題整改并將整改情況 報告報至我局。
聯系人:鄭雨嬌、汪淘淘;聯系電話:2020755;電子郵箱 czjrjgk@163.com。
附件:1.2024 年融資擔保機構現場檢查基本情況統計表 2.2024 年小額貸款公司現場檢查基本情況統計表
3.2024 年典當行現場檢查基本情況統計表
4.2024 年融資租賃公司現場檢查基本情況統計表
5. 縣區(管委會)雙隨機抽查計劃實施情況統計表
6.2024 年地方金融組織監督檢查情況匯總表
填報單位名稱: 填報日期: 年 月 日
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序號
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地方金融組織 名稱
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所屬 縣區
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機構 性質
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檢查發現問題
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接入監管系 統情況
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符合行政 處罰條件
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處理意見及措施
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注:1.機構性質應填“國有、民營、國有控股或國有參股”;2.接入監管系統情況應填“是、否”;3.符合行政處罰條件應填“是、否”;4.此表融資擔
保機構、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司分開填寫,應在檢查前準備好,同時以 EXCEL 表格報市財政局。5.對于未接入監管系 統或未真實、準確、完整報送數據資料的地方金融組織,必須填寫處理意見及措施。
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