2024 年 5 月 17 日，青陽縣安全生產委員會辦公室印發了《青陽縣非煤礦山安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026 年）》，現由縣安全生產委員會辦公室做如下解讀：

一、決策背景和依據

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神，依據國家、省、市《礦山安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026 年）》，結合我縣非煤礦山工作實際制定本實施方案。

二、制定意義和總體考慮

認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，通過三年治本攻堅，實現非煤礦山安全保障能力大幅提升，隱蔽致災因素普查常態化制度化開展，重大災害超前治理進一步強化；非煤礦山安全生產形勢持續穩定。

三、研判和起草過程

根據我縣非煤礦山領域實際情況，于2024 年 4 月 12 日起草本方案（征求意見稿），2024 年 6 月 17 日，根據《轉發安徽省應急管理廳 國家礦山安全監察局安徽局關于開展非煤礦山安全生產治本攻堅三年行動方案審查工作的通知》（池應急函〔2024〕98 號）文要求，對前期制定的《青陽縣非煤礦山安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》開展了嚴格自查。2024 年 6 月底參加安徽省應急管理廳 國家礦山安全監察局安徽局對各市縣、各非煤礦山企業制定的非煤礦山安全生產治本攻堅三年行動方案審查會議并最終定稿。

四、工作目標

通過三年治本攻堅，非煤礦山安全保障能力大幅提升，隱蔽致災因素普查常態化制度化開展，重大災害超前治理進一步強化；非煤礦山機械化、自動化、信息化、智能化水平顯著提升，實現井下人員減少 10%以上；正常生產的非煤礦山應達到安全生產標準化規定的等級；非煤礦山產業結構進一步優化，全縣大中型金屬非金屬礦山占比達到 55%以上；非煤礦山執法規范化、信息化水平明顯提升，執法效能明顯提升；非煤礦山安全生產形勢持續穩定。

五、主要任務

開展非煤礦山產業結構攻堅，開展非煤礦山重大災害治理攻堅，開展非煤礦山安全科技支撐攻堅，加快非煤礦山安全管理體系建設，推進重大事故隱患動態清零，提升礦山企業從業人員安全素質能力，深化礦山安全生產宣傳教育，推進礦山安全監管監察能力提升，開展礦山安全生產精準執法和幫扶。

六、下步工作

（一）加強組織領導。各有關單位要圍繞攻堅任務，加強部門間的協作配合，結合本地實際，組織制定實施方案，明確牽頭 部門、責任單位，分年度制定攻堅清單，明確具體任務、完成時限、工作目標，統籌推進礦山安全治本攻堅三年行動各項工作落實落地。各職能部門要定期向地方政府有關負責同志匯報非煤礦山安全生產治本攻堅三年行動進展情況，及時推動解決突出問題，并經常性開展督導調研。

（二）強化政策支持。各有關單位要研究制定關閉退出非煤礦山的配套政策與保障機制。列出關閉退出、整合重組、改造提升非煤礦山年度計劃，并積極推進。積極用好中央和地方財政資金對非煤礦山安全生產的支撐保障。督促非煤礦山企業按照規定提取和使用安全生產費用，確保滿足安全生產需求。

（三）強化督促檢查。各非煤礦山安全監管部門要把治本攻堅三年行動納入檢查重點內容，對工作不落實、進展緩慢等問題，要采取約談、通報等措施，推動治本攻堅三年行動落實落地。對工作不落實、進展緩慢等問題，縣安辦將采取約談、通報等措施，推動治本攻堅三年行動落實落地。

（四）強化激勵引導。各非煤礦山安全監管部門、各礦山企 業要采取多種形式對非煤礦山治本攻堅三年行動進行廣泛宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。及時總結推廣先進典型經驗，加大對成績先進單位的通報表揚力度。

解讀人：錢葉青
        解讀時間：2024年10月24日
          聯系方式：0566-3261176