青陽縣審計局2024年法治政府建設年度報告
發布時間:2025-01-15 10:27
來源:青陽縣審計局 字號:[默認 大 超大]
在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下,青陽縣審計局全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平法治思想,依法忠實履行監督職責,圍繞縣委、縣政府關于法治政府建設的各項工作部署,服務大局,多措并舉,狠抓落實,在推進法治建設、堅持依法行政中發揮了積極作用。現將我局2024年度法治政府建設工作開展情況匯報如下:
一、法治工作開展情況
(一)提高政治站位,學習貫徹習近平法治思想
縣審計局高度重視法治政府建設工作,局主要領導親自抓,將普法工作納入局黨組會議重要議題,作為“一把手”工程,做到主要領導親自研究、親自部署,班子成員分級負責制,層層壓實工作職責。年初制定了《中共青陽縣審計局黨組理論學習中心組2024年學習計劃》,建立了局黨組會議和理論學習中心組學法制度,以習近平法治思想為引領,切實加強審計干部隊伍建設。積極組織全局干部職工全面系統學習習近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰略,深刻理解全面依法治國的重大意義,帶頭弘揚社會主義法治精神,堅決維護憲法法律權威,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力。引導廣大干部職工做習近平法治思想的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
(二)加強組織領導,落實工作責任
我局主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責,加強對本單位法治建設的組織領導,定期組織召開專題會議,聽取法治工作匯報,研究部署重大事項,對照《中共青陽縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》,細化目標任務,壓實工作責任、明確工作舉措,推進審計法治建設工作形成齊抓共管的良好局面。每年組織審計人員參加各類視頻培訓、專題培訓、網絡在線學習活動,積極參加市審計局集中開展的依法履行審計監督職責服務經濟社會高質量發展專題培訓班等學習活動,并在國家憲法日、民法典宣傳月、國家安全教育日等重要時間節點開展各類主題學習活動。
(三)推進依法行政,全面履行政府職能
一是認真履行權責清單規定職責。以法律法規規章、“三定”規定為依據,再次經縣委編辦專項審核及法制部門合法性審查確認,確定部門權責清單9項,公共服務清單3項,已按規定發布并遵照執行。二是依據工作要點依法行政。我局印發《中共青陽縣委審計委員會2024年度工作要點》,結合權責清單,聯系工作實際開展審計工作。三是嚴格執行行政執法“三項制度”。結合審計工作特點,按照上級要求落實審計執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。我局11位執法人員順利取得行政執法資格。四是嚴格落實合法性審查工作。聘請典司律師事務所陳龍律師作為法律顧問,并嚴格執行《青陽縣審計局重大事項合法性審查程序規定》,對納入合法性審查、審核范圍內的事項,做到應審盡審。我局主要負責同志多次聽取合法性審查工作情況匯報,及時研究解決工作中的重要問題。五是開展規范性文件清理工作。加強對本局行政規范性文件管理工作的指導監督。截止2024年,根據每年政府性規范性文件清理要求,青陽縣審計局文件清理結果如下:新文件青陽縣人民政府辦公室關于印發青陽縣政府投資建設項目審計監督辦法的通知(青政辦〔2020〕17 號)及青陽縣人民政府辦公室關于進-步嚴格規范政府投資審計工作的通知(青政辦秘〔2023〕90 號)已出臺,舊文件青陽縣人民政府辦公室關于印發修訂后的青陽縣政府投資建設項目審計監督辦法的通知(青政辦秘〔2018〕150號)自行廢止。六是為被審計對象明確指明救濟渠道。根據《審計法》、《審計法實施條例》要求,我局在實施審計后需出具審計報告并書面告知被審計對象對審計報告中發現的問題存在異議的救濟渠道,對救濟渠道的反饋仍不滿意的可以向本級政府或上級審計機關提起行政復議。
(四)切實當好政府“經濟參謀”,依法高效履行審計監督職能
我局認真貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話,主動擔當作為,依法全面履職,從實際出發,早部署早安排,加強調查研究,把握工作重點,落實責任,積極開展審計工作。2024年,經縣委審計委員會第七次會議批準和調整,安排五大類33個審計項目,截至10月底,共實施開展財政審計、民生審計、資源環境審計、經濟責任審計和公共投資審計等審計項目35個,出具審計報告17份,提交審計信息19篇,撰寫審計征文4篇,上報審計專報4篇,依規移送審計線索9筆。審計提出建議33條,發現問題75個。
(五)深入開展法治宣傳教育,牢固樹立法治理念
一是注重干部職工法治思想教育。在局內部穩步推進依法行政和法治宣傳教育工作,認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,加強對憲法、民法典以及相關審計法律法規、黨紀黨規等法律法規的學習宣傳,不斷引導干部牢固樹立法紀觀念和自律意識,筑牢拒腐防變思想防線,真正做到依法行政、依法審計。二是法治工作貫穿審計工作常態化。依托審計工作,向被審計單位領導、財會人員及相關業務人員宣傳法律法規相關知識,增強各級領導干部依法執政、依法行政、依法決策的能力和水平,促進廣大財會人員和相關業務人員貫徹執行財經法律法規的自覺性,提升黨員領導干部依法執政、依法行政、依法決策的能力和水平。三是多維度開展法治宣傳。通過征訂中國法制報、雜志,登陸學習強國、普法公眾號,宣傳小冊子、宣傳單頁等多種方式宣傳《憲法》、《民法典》、《審計法》、《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》等法律法規,開展線上下線多渠道法治宣傳教育工作。
二、存在問題
2024年,我局法治政府建設方面工作開展順利,取得一定成效,但仍存在一些不足。主要表現為一是在審計法治保障方面,法治人才隊伍知識結構較為單一。我局雖聘請了一名專業律師為法律顧問,但局內并無專業法律人才,尚欠缺將審計業務與法律知識融會貫通的能力,部分審計人員審計經驗雖然豐富但在法律條文的理解運用方面又略顯僵化,未充分發揮知識互補效應。二是法治宣傳的手段、方式、內容和對象較為單一。由于審計工作的局限性,缺乏創新性的宣傳手段,宣傳內容主要是審計相關法律法規和與主題宣傳活動相關的法律法規,宣傳受眾面較窄。
三、下一步工作打算
2025年,我局將學習貫徹黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調的“深入推進依法行政”,對健全政府機構職能體系、深化行政執法體制改革、完善政府管理體制機制等作出重要部署、提出新的要求,緊扣法治建設目標任務,依法履行審計監督職責,切實加強審計干部隊伍建設。
(一)加強審計法治建設,提高依法治理能力
堅持加強法治政府建設組織領導,落實法治建設各項任務,切實履行法治建設主體責任。深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣重大決策部署,在開展相關審計工作的同時,注重發揮“審計普法”作用,推進法律法規政策宣傳深入審計一線、深入被審計單位,積極推動審計整改,立足審計執法普法,提高依法治理能力。
(二)聚焦主責主業,提升審計監督能力
繼續以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和歷次全會精神為主線,把習近平法治思想落實到依法行政、守法普法等各個環節,切實提升審計干部政治素質和法治素養。圍繞年度審計項目安排,依法履職,持續深化研究型審計理念,提升審計質量,做深做實項目實施,抓住現場審計、問題研判、線索突破、提出建議等重點環節,深耕細作、揭示問題和審計整改上、下篇文章兩手抓,切實推動審計監督有力有效。
(三)加強隊伍建設,提高行政執法水平
創造良好學習平臺和培訓機會,高標準嚴要求建設法制隊伍,組織干部職工進一步加強法律法規學習,做到依法審計,做到尊法學法守法用法,全面運用法治思維和法治方法提升決策科學化、民主化、法治化能力,全面提升化解矛盾、解決問題水平,在更高水平上推動工作發展。加大對審計質量管控機制建設,規范審計行為和防范審計風險理論研究,培育典型示范,及時總結舉措、方法和經驗,促進法治工作邁上新臺階。