2024年，全縣規模以上服務業企業積極應對轉型發展過程中出現的新情況、新問題和新挑戰，企業經濟效益穩步提高。但企業規模偏小、行業結構不盡合理等問題較為突出，服務業要繼續保持穩定增長仍然面臨困難與挑戰。

一、規上服務業運行情況及特點 

2024年四季度，全縣規上服務業企業35家，營業收入13.6億元，同比下降5%。其中，其他營利性服務業20家，營業收入10.3億元，同比下降9.6%（據市局反饋，全縣其他營利性服務業營收增速同比增長8.3%）；營業稅金及附加1034萬元，同比下降44.5%；應付職工薪酬78765萬元，同比增長2.2%；本年應交增值稅4800萬元，同比下降7.6%。

（一）分行業看，五大行業呈“三升兩降”態勢。交通運輸業、專業技術服務業和文化娛樂業營業收入分別增長15.7%、3.1%、24.9%；租賃和商務服務業，居民服務、修理和其他服務業分別下降11.1%、14.9%。租賃和商務服務業分別下拉規上服務業和其他營利性服務業營業收入8和10.1個百分點。

（二）其他營利性服務業持續回落。規上其他營利性服務業營業收入10.3億元，占規上服務業營業收入的75.7%，同比下降9.6%，低于全市平均14.2個百分點。其中，租賃和商務服務業營業收入9.2億元，下降11.1%；居民服務、修理和其他服務業營業收入0.18億元，下降14.9%；文化、體育和娛樂業營業收入0.38億元，同比增長24.9%，專業技術服務業營業收入0.51億元，同比增3.1%。                                                   

（三）企業稅負減輕。2024年，全縣規模以上服務業企業應交增值稅4800萬元，下降7.6%。

二、規上服務業運行中需要關注的問題 

（一）規上服務業企業規模偏小且發展潛力不足。目前全縣規上服務業企業35家，全年營收超5000萬僅4家，存量企業基本發展至瓶頸。新增的規上其他營利性服務業拉動性不高，2024新上規企業營業收入0.81億元，僅拉動規上其他營利性服務業營收增長7個百分點。

（二）行業結構不盡合理，新興行業空白。規上服務業發展當前存在“三少一多”，一是規模大的企業存量少基數大，僅安徽龐源、金螞蟻和金蜜蜂建筑勞務營收占整個規上營利性服務業68.6%，三家企業營收代表整個營利性服務業企業增速態勢沒有改變；二是高質量企業增加少，目前增加企業主要集中在人力資源和供應鏈管理方面，目前新增億元以上企業僅1家，貢獻率不高，拉動性不足；三是培育規模服務業力度少，縣級缺乏相應的納規獎勵優惠政策；四是剛達規模的小企業多，使得規上服務業穩定性差，停業或不達標退出現象時有發生，營業收入起伏波動大。全縣規上服務業企業主要集中在租賃商務業（10家）上，像互聯網和相關服務等新興現代服務業目前還是空白。

（三）統計制度存在的弊端。為提高統計數據質量，上報統計數據必須與國家稅務利潤表與納稅申報表相一致，但從實際執行的情況看，稅務及會計與統計的制度改革不同步，導致會計科目與統計指標設置不同步，各行業科目設置也有區別，導致統計數據與真實數據有偏差；由于稅收制度的原因，企業為了合理避稅，在上規成功以后都會拆分成多個企業及個體戶，導致無法實現應統盡統，未能真實體現當地服務業收入情況。

三、加快服務業發展的對策建議

（一）強化部門配合，制定考核機制。各相關部門要牢固樹立 “一盤棋”思想，明確職責分工，做好本行業服務業企業的培育，加強與發改等相關部門溝通銜接，做好達標企業的入庫申報工作。嚴格考核獎懲制度，落實好青陽縣政府推動服務業高質量發展考核辦法，以考核推動服務業良好發展。

（二）落實優惠政策，優化發展環境。一是進一步完善和落實服務業發展引導政策，鼓勵企業做強做大。對規模小且沒有發展前景的小企業實行下規退庫淘汰制，優化企業庫數據質量。二是增強服務意識，集中精力建立公平競爭的市場規則，加強市場監管，創造有利于服務業企業發展的寬松環境。

（三）優化產業結構，做好梯隊培育。積極做好服務業企業的梯隊培育，根據我縣個體戶多的特點，培育一批有發展潛力的個體戶向企業發展。尋找新的增長點，大力扶持現代金融、現代物流、研發設計、文化產業等重點產業,促進服務業與先進制造業、現代農業的深度融合，以現代化的網絡、科技、軟件和信息服務提升制造業技術和產品創新能力，培育互聯網和相關服務業等新興現代服務業企業，在壯大企業規模的同時優化產業結構，壯大服務業經濟總量。

（四）做好主輔分離，重視規下服務業抽樣工作。進一步做好二產的主輔分離工作，結合寶鎂文章，注重在寶鎂廊道成立供應鏈公司，在寶鎂公司分離人力資源公司；深入挖掘建筑業潛力，針對建筑業行業建筑工人較多的情況，在權重建筑企業成立清包工的建筑勞務公司。同時針對規下服務業納入GDP考核的趨勢，引導發改部門牽頭，主管部門通力配合，鄉鎮開發區積極落實，選好規下服務業尤其是營利性服務業的樣本單位，確保全縣服務業國內生產總值應統盡統，顆粒歸倉。 

備注：服務業為錯月指標，1-11月為四季度全年數據。